Gemeente Gouda
persbericht: college akkoord met voorontwerp bestemmingsplan westergouwe
(7/2/2006)
Het college van Gouda heeft ingestemd met het voorontwerp
bestemmingsplan van de nieuwbouwwijk Westergouwe. De bedoeling is het
plan op 15 maart voor te leggen aan de gemeenteraad. Omdat Westergouwe
deels op grondgebied van Moordrecht wordt gerealiseerd, buigen ook het
Moordrechtse college en de raad zich over het plan. Daarna volgt de
openbare inspraakprocedure in beide gemeenten. Overigens is de Milieu
Effect Rapportage als onderdeel van het bestemmingsplan ook door het
college akkoord bevonden.
Bestemmingsplan
Het bestemmingsplan is de juridische vertaling van het masterplan dat
in mei 2005 is vastgesteld. Hierin werd al aangegeven dat de wijk
Westergouwe gaat bestaan uit vijf woonmilieus: Grachten, Tuinen,
Bolwerk, Landelijk wonen en Waterwonen en dat er veel ruimte is voor
water.
Er is gekozen voor een globaal bestemmingsplan met uitwerkingsplicht.
Dit betekent dat zowel de plattegrond als de bestemmingsomschrijving
een globaal karakter hebben. De details volgen in een later stadium in
uitwerkingsplannen per deelgebied. De reden om hiervoor te kiezen, is
dat de bouw van de wijk zo lang duurt (10 tot 15 jaar), dat het niet
reeël is om nu al alles tot in detail vast te leggen. De wereld om ons
heen (regelgeving, marktwerking) verandert hiervoor teveel. Met een
globaal bestemmingsplan kan flexibel maar wel binnen de globale
grenzen worden ingesprongen op deze veranderingen.
Op dit moment wordt nog gesproken over een voorontwerp
bestemmingsplan, omdat wettelijke inspraakpartners eerst de
gelegenheid krijgen op het plan te reageren. Na verwerking van deze
reacties nemen de gemeenteraden een besluit over het vervolg van het
bestemmingsplan (tweede ter visie legging met gelegenheid om opnieuw
op het plan te reageren). Uiteindelijk neemt ook de provincie een
besluit over het bestemmingsplan (goedkeuring).
In het bestemmingsplan wordt op een kaart aangegeven welke bestemming
ieder gebied krijgt: natuur, wonen, voorzieningen, groen, water en
hoofdontsluitingswegen. Bij zon bestemming wordt omschreven wat er wel
en niet mag binnen de contouren van zon gebied. Ook wordt in het plan
aangegeven waarom dit zo is en met welke bepalingen rekening is
gehouden vanuit rijks-, provinciale en lokale overheden. Zo is het
hoofdstuk over waterbeheer en waterkwaliteit tot stand gekomen in
nauwe samenwerking met het Hoogheemraadschap Schieland en
Krimpenerwaard en de provincie Zuid-Holland.
Milieu Effect Rapportage (MER)
In een MER worden de milieueffecten van woningbouw op de locatie in
beeld gebracht.
Het MER levert op die manier de onderbouwing van het bestemmingplan en
de daarin gemaakte keuzes op het vlak van milieu. Het bestemmingsplan
en de MER zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden en worden tegelijk
met elkaar in procedure gebracht. Gouda heeft ervoor gekozen in een
vroeg stadium te starten met de MER (2004), zodat er zorgvuldig wordt
omgesprongen met natuurwaarden die nu in het gebied aanwezig zijn. Er
is in 2005 al een inspraakronde geweest met bewoners en deskundigen
over waterkwaliteit, flora en fauna. Met deze opmerkingen is rekening
gehouden in het huidige document, dat de afrondende fase is van de MER
en onderdeel van het bestemmingsplan.