Eerste Kamer bezorgd over onderkant arbeidsmarkt
woensdag 8 februari 2006
Tijdens een beleidsdebat arbeidsmarkt en onderwijs is in de Eerste
Kamer over de hele linie bezorgdheid geuit over mensen aan de
'onderkant' van de arbeidsmarkt, die niet of moeilijk aan een baan
geholpen kunnen worden, zoals jongeren, allochtonen en mensen met een
arbeidshandicap. Minister De Geus van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
en diens staatssecretaris Van Hoof en staatssecretaris Rutte van
Onderwijs en Wetenschappen kregen, ook van de kant van de
regeringspartijen, veel kritische vragen.
Kwetsbare groepen
Senator Van Driel (PvdA) zette in zijn betoog de kwetsbare groepen
centraal. Volgens hem zijn veel maatregelen voor de onderkant van de
arbeidsmarkt afgeschaft, zonder dat er voldoende nieuw beleid voor in
de plaats is gekomen. De afname van gesubsidieerd werk treft
allochtonen hard, citeerde Van Driel het integratierapport 2005. De
sociale integratie van etnische culturele groepen is misschien wel de
belangrijkste opgave op de arbeidsmarkt voor de komende tien jaar,
merkte de PvdA-senator op.
Stageplaatsen
Van Driel wees ook op de 20.000 tot 40.000 'loslopende' jongeren die
geen scholing meer volgen en ook geen uitkering hebben. Hij zei dat
van gemeenten verwacht mag worden dat men actief is op het gebied van
het verwerven van stageplaatsen. Samen met het regionale bedrijfsleven
zouden duale leerwerktrajecten voor jongeren opgezet moeten worden.
Volgens Van Driel zou naast de gemeenten nog maar een instantie zich
met de aanpak van de werkloosheid moeten bezighouden. Hij pleitte
daarom voor een fusie van UWV en CWI. Verder verwees hij naar
Duitsland waar de leerplicht is opgetrokken tot 23 jaar. Dit zou in
Nederland ook kunnen helpen om een halt toe te roepen aan de duizenden
leerlingen die de scholen (vmbo en mbo) verlaten zonder diploma. De
PvdA-senator diende daartoe een motie in, mede ondertekend door de
woordvoerders van het CDA, GroenLinks en de SP.
Werkzoekende 50-plussers
Senator Ten Hoeve, die sprak namens de Onafhankelijke Senaatsfractie
en D66, sprak de vrees uit dat ook bij een aantrekkende arbeidsmarkt
oudere werklozen en arbeidsgehandicapten toch nog moeilijk aan een
baan komen. Het laatste jaar is het aantal werkzoekende jongeren
gedaald met 24%, maar het aantal werkzoekende 50-plussers is gestegen
met 6,9%. Het plan van de Taskforce Jeugdwerkloosheid om jongeren die
niet werken in kampen discipline bij te brengen wees Ten Hoeve af. Wij
willen geen dwangmaatschappij. Hij vond verder dat allochtonen meer
kansen moeten krijgen een eigen bedrijf te beginnen Een allochtone
sector in de Nederlandse economie zou hij toejuichen.
Geen na- maar voorzorg
GroenLinks-senator Thissen hield een hartstochtelijk pleidooi voor een
herwaardering van de rol van het onderwijs. We moeten via het
onderwijs meer aan voorzorg doen, om aldus te voorkomen dat we steeds
maar met nazorg (bestrijden werkloosheid) bezig zijn, zei Thissen. Hij
vond ook dat scholing veel meer in bedrijven zelf moet plaatsvinden.
Harde kern
VVD-woordvoerder mevrouw Swenker zei dat ouders, scholen en gemeenten
een belangrijke taak hebben om de duizenden jongeren zonder
startkwalificatie voor de arbeidsmarkt op te vangen. Ouders moeten
zich verplicht laten bijstaan als het niet goed gaat met hun kinderen,
zei mevrouw Swenker. Scholen moeten jongeren helpen bij het maken van
een juiste keuze. En gemeenten dienen de voortijdige schoolverlaters
te registreren en terug te sturen naar school, vond mevrouw Swenker.
De VVD-senator vroeg actie van de regering tegen gemeenten die hun
taak verzuimen op dit punt. Zij vroeg ook aandacht voor de 'harde
kern' van de werkloosheid, die vooral bestaat uit ouderen, langdurig
werklozen en mensen met een vmbo-opleiding of lager. Mensen met een
bijstandsuitkering die geen betaald werk kunnen vinden, moeten
verplicht worden om deel te nemen aan andere activiteiten of worden
ingeschakeld bij het vrijwilligerswerk, zei mevrouw Swenker namens de
VVD-fractie. Ook vroeg zij aandacht voor de overheid zelf als
werkgever. Welke initiatieven neemt de regering om en leeftijdbewust
personeelsbeleid te voeren?
Uit de hand gelopen
Senator Kox (SP) voorspelde dat het kabinet 'de geschiedenis zal
ingaan als het kabinet dat de jeugdwerkloosheid uit de hand heeft
laten lopen'. Volgens Kox voelen jonge mensen, vooral allochtone
jongeren, zich belogen en bedrogen door het kabinet.
Kennen en leren
Namens de SGP en de ChristenUnie stelde senator Van den Berg de vraag
aan de orde of het huidige onderwijs in Nederland in staat is om de
kenniseconomie te versterken. Zorgt het onderwijs ervoor dat er
voldoende goed opgeleide mensen beschikbaar zijn? De voortijdige
schooluitval bij het mbo noemde hij 'onacceptabel hoog'. Hij vroeg
ervoor te waken dat door het zogenaamde competentie gerichte leren het
individualisme wordt gestimuleerd. Dat willen SGP en CU niet. De
Bijbel laat ons zien dat kennen en leren plaatsvinden in relatie tot
God en de naaste, aldus Van den Berg.
Vroegtijdige scholing
Senator Klink (CDA) viel in voor zijn zieke collega mevrouw Van
Dalen-Schiphorst. Ook hij pleitte voor een, eventueel partiële,
leerplicht voor jongeren tot 23 jaar. Klink vond dat de
scholingsachterstand die bij veel werklozen wordt geconstateerd in de
kern moet worden aangepakt door vroegtijdige scholing. Ook pleitte hij
voor flexibiliteit bij de arbeidsbemiddeling. Hij zag een relatie
tussen leerkrachten en de levensloopregeling. De CDA-senator vroeg een
verklaring voor het feit dat in Nederland 30% van de werklozen tot de
harde kern behoort en in Denemarken minder dan twintig procent.
Zorgelijk vond hij dat 40% van de werklozen ouder is dan 50 jaar. In
dat verband vroeg hij een niet al te rigoureuze aanpassing van het
ontslagrecht.
Motie
Klink diende een motie in waarin hij en zijn medeondertekenaars van de
PvdA, GroenLinks, de SP en de Onafhankelijke Senaatsfractie (mede
namens D66) de regering verzoekt onderzoek te doen naar de effecten
van een aanpassing van de arbeidskorting, door deze
inkomensafhankelijk te maken, met name in termen van participatie.
Stemming
De begroting van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
is met algemene stemmen aanvaard. Over de moties stemt de Eerste Kamer
volgende week.
---
link (opent in een nieuw venster) Stenogram 7 februari 2006 Dit is
een downloadbaar word-bestand van 562 Kilobyte word
Aan de informatie op deze site kunnen geen rechten worden ontleend.
Eerste Kamer der Staten Generaal