Dankzij extra geld van het Rijk kan de opvang voor daklozen,
verkommerden en verloederden in Rotterdam in de komende jaren worden
uitgebreid. Met de ministers Zalm (Financiën) en Ross Van Dorp (VWS)
is overeengekomen dat in Rotterdam in vier jaar tijd ongeveer 175
miljoen euro geïnvesteerd kan worden. Hierdoor zijn nieuwe vormen van
opvang en zorg aan te bieden aan bijna 3000 Rotterdammers met als doel
een zo groot mogelijke vorm van zelfredzaamheid.
In prestatie-afspraken met het rijk is vastgelegd dat
* Rotterdam voor 2010 voor 2900 dak- en thuislozen een individueel
trajectplan heeft opgesteld.
* in 2010 minimaal 60 % van de doelgroep (1740 personen) passend
gehuisvest is.
* de gemeente hiervoor de regie in handen heeft gekregen en nu zelf
de aanbieders kan uitkiezen voor de zorg en de huisvesting.
* de overlast en criminaliteit van deze groep over zeven jaar moet
zijn teruggebracht tot 75 % van het huidige niveau.
Wethouder Marianne van den Anker (Veiligheid en Volksgezondheid) is
tevreden over de gemaakte afspraken. "We bieden een compleet aanbod
van wonen, werk en zorg. Maar de vrijblijvendheid is er dan wel vanaf.
Mensen moeten meewerken aan hun eigen terugkeer naar de samenleving."
Regiobinding
Omdat de gemeente niet wil dat dit ambitieuze plan leidt tot meer
aanvragen voor opvang is besloten om daklozen die geen regiobinding
hebben niet in de opvang op te nemen. Deze regiobinding is al in
werking getreden op 1 januari van dit jaar, op het moment dat
Rotterdam van start ging met 'Centraal Onthaal' waarin daklozen zich
in ruil voor opvang moeten committeren aan een persoonsgericht
zorgplan.
Doorstroming
De huidige plannen zijn gericht op doorstroming van daklozen vanuit
basale opvang naar speciale pensions of begeleid wonen projecten en
van daaruit naar normale deelname aan de maatschappij. Nieuwe
dakloosheid wordt voorkomen door eerder hulp te bieden aan gezinnen of
personen die in de problemen zitten, door nazorg te bieden na detentie
en door uithuiszettingen te voorkomen. Door deze maatregelen zullen op
den duur minder basis opvangvoorzieningen nodig zijn. De hoogwaardige
vormen van zorg en verblijf zullen daarentegen toenemen. Naar
verwachting zullen voor deze opvang ongeveer 30 nieuwe voorzieningen
gerealiseerd moeten worden. Concreet gaat het om:
* 15 pensions met gemiddeld 12 plaatsen
* 10 plaatsen time out voorziening
* 25 verpleeghuisbedden
* 2e heroïne unit met 70 plaatsen
* 105 plaatsen residentieel beschermd wonen
* 45 plaatsen duurzaam beschermd verblijf
* 120 plaatsen intensief beschermd wonen
* 30 plaatsen groepswonen
* 40 plaatsen doorstroomgericht pension
* 30 plaatsen sociaal pension
En
* 400 woningen (incl. begeleiding)
Veel aandacht zal er de eerste tijd zijn voor de verbetering van de
uitvoering. Cliëntenmanagers en trajectregisseurs moeten ervoor zorgen
dat de doelgroep op de juiste plek in de zorg terecht komt. In het
plan voor de maatschappelijke opvang zijn bovendien procedures en
instrumenten opgenomen als richtlijn voor alle gemeenten en alle
betrokken instanties. Dit moet ertoe leiden dat er een grote mate van
éénduidigheid in de werkwijze ontstaat in de vier grote steden.
Bron: Bestuursdienst, 08-02-2006
Gemeente Rotterdam