Socialistische Partij
Provincie honoreert foute beslissing Enkhuizen
07-02-2006 * Gemeente Enkhuizen besloot najaar 2005 welzijnsstichting
Breedband niet langer te subsidiëren. De taken van de stichting zouden
worden overgenomen door een woningcorporatie. Breedband liet het er
niet bij zitten en probeerde de gemeenteraad tot betere gedachten over
te halen. Het besluit van het College Enkhuizen is feitelijk illegaal.
Volgens de wet mag een wooncorporatie geen welzijnstaken uitvoeren.
Het hielp allemaal niets, de raad steunde het besluit van het college.
Breedband wendde zich tot de SP in de provincie. Konden zij niet wat
doen om dit recht te zetten? De provincie heeft toch een controlerende
taak en hier werd een wettelijk recht vertrapt. De SP stelde
schriftelijke vragen en vorige week kwam daar antwoord op. Een
nietszeggend antwoord. De provincie mengde zich niet in dit soort
zaken, de provinciale controletaak betrof alleen of de gemeentelijke
financiën wel kloppen en de provincie had geen mening over of het nou
goed of slecht was wat Enkhuizen had besloten met betrekking tot
Breedband. Ofwel de provincie keurt de illegaliteit van het
Enkhuizense besluit goed.
Dat het illegaal is dat een wooncorporatie welzijntaken uitvoert, is
nu inmiddels ook door de rechter vastgesteld. In de media stond het
zo: ` Van der Haak stelt in zijn uitspraak dat de weigering
om Breedband opnieuw subsidie te verlenen 'onvoldoende zorgvuldig is
voorbereid en niet berust op een deugdelijke motivering'. Waar de
rechter vooral moeite mee heeft, is dat de gemeente vooruitloopt op
besluiten die het Rijk nog moet nemen. De gemeente wil een
pilot-status om de integratie van wonen en welzijn verder te
onderzoeken. Of die pilot er daadwerkelijk komt, wordt beslist door
een toetsgroep van het ministerie van Vrom (...). Maar zover is het
nog niet. Tot slot neemt de rechter het de gemeente ook kwalijk dat de
subsidie is stopgezet zonder dat er sprake was van een uitgewerkt plan
van aanpak. Bovendien zijn de organisatorische, personele en
financiële consequenties van de overdracht niet goed in kaart
gebracht.'
De politiek heeft door deze zaak weer een knauw gekregen. Politieke
besluiten moeten niet boven de wet staan, en een provincie die dat
honoreert is geen knip voor de neus waard.
---
Rechter stelt Breedband op alle fronten in het gelijk
Door Paul Gutter
enkhuizen-Welzijnsstichting Breedband kan gewoon haar werk blijven
doen, met subsidie van de gemeente Enkhuizen. Dat heeft
voorzieningenrechter W. van der Haak in Alkmaar deze week bepaald. In
zijn uitspraak laat hij weinig heel van de handelwijze van de
gemeente.
De gemeente is al een tijdje van plan de welzijnssubsidie over te
hevelen naar Woondiensten Enkhuizen. Vorig jaar is in een voorstudie
van de landelijke Stuurgroep Experimenten Volkshuisvesting (SEV)
onderzocht of een dergelijke integratie van woon- en welzijnstaken
mogelijk is. Zowel Woondiensten als Breedband werkte hieraan mee.
Nadat dit onderzoek medio vorig jaar stukliep, trok de gemeente de
stoute schoenen aan. Onder het motto 'kan het niet goedschiks, dan
maar kwaadschiks' werd de subsidie aan Breedband per 1 januari 2006
beëindigd. Later werd dit veranderd in 1 maart, in de hoop dat
Breedband zou meewerken aan een soepele overdracht.
In plaats daarvan stapte de welzijnsstichting naar de rechter en die
gaf Breedband deze week op alle fronten gelijk. Van der Haak stelt in
zijn uitspraak dat de weigering om Breedband opnieuw subsidie te
verlenen 'onvoldoende zorgvuldig is voorbereid en niet berust op een
deugdelijke motivering'.
Waar de rechter vooral moeite mee heeft, is dat de gemeente
vooruitloopt op besluiten die het Rijk nog moet nemen. De gemeente wil
een pilot-status om de integratie van wonen en welzijn verder te
onderzoeken. Of die pilot er daadwerkelijk komt, wordt beslist door
een toetsgroep van het ministerie van Vrom, die zich daarbij baseert
op de bevindingen van de SEV. Maar zover is het nog niet.
Tot slot neemt de rechter het de gemeente ook kwalijk dat de subsidie
is stopgezet zonder dat er sprake was van een uitgewerkt plan van
aanpak. Bovendien zijn de organisatorische, personele en financiële
consequenties van de overdracht niet goed in kaart gebracht.
Bodemprocedure
Bij Breedband is verheugd gereageerd op de uitspraak, maar
welzijnswethouder H. Bode is allerminst uit het veld geslagen. Hij
vestigt zijn hoop op een later dit jaar te voeren bodemprocedure.
,,Het is jammer dat wat wij willen door deze uitspraak vertraging
oploopt. Maar de gemeente Enkhuizen wil in de toekomst absoluut niet
verder met Breedband. Er is geen vertrouwen meer nadat Breedband vorig
jaar zonder met ons te overleggen met Woondiensten heeft gebroken en
is verhuisd naar een ander pand.''
De uitspraak van de rechter is koren op de molen van de Socialistische
Partij (SP). De nieuwkomer bij de gemeenteraadsverkiezingen in maart
heeft via brieven aan de raad een aantal keren geprobeerd de politiek
in Enkhuizen wakker te schudden. Lijsttrekker Stella Quasten laat
weten dat een nieuwe brief over de kwestie-Breedband onderweg is naar
de raadsleden.