Gemeente Tilburg
Datum
1 februari 2006
Bouwplannen uitbreiding Textielmuseum
Zienswijzen indienen van 3 februari tot en met 2 maart 2006
De gemeente Tilburg heeft een plan ontwikkeld voor uitbreiding van het Nederlands Textiel Museum (NTM) aan de Goirkestraat 96. Het plan bestaat uit verschillende onderdelen:
. het bouwen van een nieuwe archiefbewaarplaats voor het Regionaal Archief Tilburg. Deze wordt gebouwd boven de bestaande damastweverij.
. een verbindingsgang tussen het nieuw te bouwen entreegebouw en het museum.
Vrijstellingsprocedure
De bouwplannen passen niet in het geldende bestemmingsplan Goirkestraat. In dit plan heeft de locatie van het Textielmuseum de bestemming "Maatschappelijke Doeleinden" en "Erf". De gebouwen van het Textielmuseum zijn bovendien aangeduid als monument.
De nieuwbouw voor het Regionaal Archief Tilburg past niet in het bestemmingsplan, omdat:
. dit over een bestaand deel van het monument heen wordt gebouwd. Hierdoor wordt het monument gewijzigd.
. het gebouw een plat dak krijgt.
. de in het bestemmingsplan aangegeven begrenzing voor de bebouwing wordt overschreden.
Ook de verbindingsgang tussen het entreegebouw en het museum past niet in het bestemmingsplan. De in het bestemmingsplan aangegeven begrenzing voor de bebouwing wordt namelijk overschreden.
Een vrijstellingsprocedure maakt het mogelijk om een bouwvergunning te verlenen voor de nieuwe bebouwing in afwijking van het geldende bestemmingsplan. Daarvoor is een concept ruimtelijke onderbouwing opgesteld.
In het kader van deze procedure hebben de bouwplannen en de concept ruimtelijke onderbouwing van 25 november tot en met 22 december 2006 ter inzage gelegen voor inspraak. Ook is er op 8 december 2005 een inloopbijeenkomst gehouden in het Textielmuseum. Er zijn geen inspraakreacties ingekomen. Het college heeft de ruimtelijke onderbouwing op 24 januari 2006 vastgesteld en heeft besloten om verdere medewerking te verlenen.
Zienswijzen indienen
De ruimtelijke onderbouwing, het ontwerp-besluit en de bouwplannen liggen van 3 februari tot en met 2 maart 2006 ter inzage in:
. het gemeentelijk informatiecentrum in Stadskantoor 1, Stadhuisplein 130 (ingang naast het paleis). Openingstijden: maandag van 13.00 tot 18.00 uur, dinsdag, woensdag en vrijdag van 10.00 tot 18.00 uur en donderdag van 13.00 tot 20.00 uur.
De tervisielegging wordt ook gepubliceerd op de gemeentepagina van de Tilburgse Koerier van donderdag 2 februari 2006.
Tijdens deze periode kunt u schriftelijk zienswijzen indienen. Deze kunt u richten aan de directeur van de dienst Publiekszaken, Postbus 90118, 5000 LA Tilburg, onder vermelding van "Zienswijzen bouwplannen uitbreiding Textielmuseum."
Vervolg procedure
Na het verstrijken van inzagetermijn zal het college een standpunt innemen over de eventuele zienswijzen en een besluit nemen over het verder volgen van de procedure op grond van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Heeft u zienswijzen ingediend, dan wordt u persoonlijk van het besluit van het college op de hoogte gebracht.
Meer informatie
Hebt u naar aanleiding van deze brief nog vragen of opmerkingen, dan kunt u contact opnemen met Paul van Esch, projectleider bij Gebiedsteam Oude Stad. Hij is bereikbaar via telefoonnummer 013 - 542 85 69 of via emailadres paul.van.esch@tilburg.nl
A. Toelichting vrijstellingsprocedure
Vrijstellingsprocedure op grond van artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening
Een bestemmingsplan is een ruimtelijk plan van de gemeente waarin de regels staan over het gebruik van de grond, de aanwezige gebouwen en de bouwmogelijkheden. Het is juridisch bindend voor iedereen; dat wil zeggen dat burgers, bedrijven, instellingen, maar ook de overheid zich aan die regels moeten houden.
Het kan zijn dat er een bouwplan wordt ontwikkeld dat niet past in het geldende bestemmingsplan. De gemeente kan in dat geval geen bouwvergunning afgeven. Wil de gemeente toch aan het bouwplan meewerken, dan biedt Artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening de mogelijkheid om in te stemmen met het bouwplan via een zogenaamde vrijstellingsprocedure.
Deze vrijstellingsprocedure verloopt in het kort als volgt:
1. Bij de gemeente wordt een bouwplan ingediend dat afwijkt van het geldende bestemmingsplan. Samen met het bouwplan dient de initiatiefnemer daarom ook een vrijstellingsverzoek in.
2. Het college beoordeelt het afwijkende bouwplan en besluit aan het plan te willen meewerken.
3. Het college start een vrijstellingsprocedure. Eerste stap in die procedure is het maken van een concept ruimtelijke onderbouwing.
4. Het college legt het bouwplan en de concept ruimtelijke onderbouwing ter inzage voor inspraak. Tijdens de inzagetermijn kunnen inspraakreacties worden ingediend.
5. Na het verstrijken van de inzagetermijn neemt het college een standpunt in over de ingekomen inspraakreacties. Het college kan beslissen het bouwplan ongewijzigd verder in procedure te zetten, het bouwplan aan te passen of geen verdere medewerking meer te verlenen. In het laatste geval wordt de procedure niet voortgezet.
6. Besluit het college de procedure voort te zetten, dan stelt zij eerst de ruimtelijke onderbouwing definitief vast.
7. Het vrijstellingsverzoek, de ruimtelijke onderbouwing en het bouwplan worden 4 weken ter inzage gelegd. Tijdens de inzagetermijn kunnen schriftelijk zienswijzen worden ingediend.
8. Na het verstrijken van de inzagetermijn neemt het college een standpunt in over de ingekomen zienswijzen. Het college kan beslissen het bouwplan ongewijzigd verder in procedure te zetten, het bouwplan aan te passen of geen verdere medewerking meer te verlenen. In het laatste geval wordt de procedure niet voortgezet.
9. Besluit het college de procedure voort te zetten, dan is de volgende stap het aanvragen van een verklaring van geen bezwaar bij de provincie.
10. Als de provincie een verklaring van geen bezwaar heeft afgegeven, kan het college vrijstelling verlenen en een bouwvergunning afgeven. Vanaf dat moment kan gestart worden met de bouw. De verleende bouwvergunningen worden wekelijks gepubliceerd in het Gemeentenieuws in de Tilburgse Koerier.
B. Verklarende woordenlijst
- bestemmingsplan: een ruimtelijk plan waarin de regels staan over het gebruik van de grond, de aanwezige gebouwen en de bouwmogelijkheden. Het is juridisch bindend voor iedereen; dat wil zeggen dat burgers, bedrijven, instellingen, maar ook de overheid zich aan die regels moeten houden.
- inspraak: de gemeente peilt de meningen van de bevolking over de plannen. In de regel bij de direct omwonenden en andere belanghebbenden, zoals bijvoorbeeld bedrijven. De mogelijkheid tot inspraak wordt aangekondigd in een publicatie in het Gemeentenieuws in de Tilburgse Koerier en /of via een bewonersbrief. Inspraak kan op twee manieren: schriftelijk en/of tijdens een inspraakavond/inloopavond.
- inspraakreacties: bezwaren of opmerkingen die omwonenden en andere belanghebbenden hebben tegen of naar aanleiding van het bouwplan.
- ruimtelijke onderbouwing: een nota waarin de gemeente verklaart waarom zij vindt dat er van het bestemmingsplan kan worden afgeweken en aan welke voorwaarden het bouwplan moet voldoen.
- vrijstellingsverzoek: een verzoek dat bij de gemeente wordt ingediend om aan een bouwplan dat niet past binnen het geldende bestemmingsplan toch medewerking te verlenen. Degene die wil gaan bouwen dient het vrijstellingsverzoek in samen met het bouwplan.
- vrijstellingsprocedure: deze procedure maakt het - na zorgvuldige afweging - mogelijk om een bouwvergunning te verlenen in afwijking van het geldende bestemmingsplan. Zie (A) voor een toelichting op de vrijstellingsprocedure.
- zienswijzen: bezwaren die omwonenden en andere belanghebbenden hebben tegen het bouwplan en de ruimtelijke onderbouwing.
- verklaring van geen bezwaar: een verklaring van de provincie aan de gemeente dat zij instemt met het bouwplan en de ruimtelijke onderbouwing. De provincie betrekt in haar besluitvorming de ingediende zienswijzen en het gemeentelijk standpunt daarop.
Bij deze brief is een algemene toelichting over de vrijstellingsprocedure gevoegd (A) en een verklarende woordenlijst, daarin vindt u een uitleg van alle schuingedrukte woorden (B).
Bezoekadres
Stadhuisplein 130
Postadres
Postbus 90155
5000 LH Tilburg
Doorkiesnummer
013 542 93 14