ChristenUnie
ChristenUnie.nl
Nieuws
Bijdrage debat Goedkeuring toetreding Bulgarije en Roemenië tot
EU
Bijdrage debat Goedkeuring toetreding Bulgarije en Roemenië tot EU
woensdag 01 februari 2006 10:31
Voorzitter,
In de Memorie van Toelichting bij het goedkeuringswetsvoorstel staat
dat met de toetreding van Bulgarije en Roemenië tot de Europese Unie
(EU) de vijfde uitbreidingsronde wordt voltooid. Op 1 mei 2004 traden
al 10 nieuwe lidstaten toe, waaronder 8 Midden- en Oost-Europese
landen. Bulgarije en Roemenië waren er destijds nog niet klaar voor en
moesten nog even in de wachtkamer plaatsnemen. Nu ligt het
wetsvoorstel ter goedkeuring van het toetredingsverdrag voor waarmee,
als het door de Kamer wordt goedgekeurd, wat Nederland betreft ook
voor Bulgarije en Roemenië het sein op groen gaat.
De ChristenUnie-fractie is altijd een warm voorstander geweest van
uitbreiding van de EU met landen uit Midden- en Oost-Europa. Het zou
goed zijn, wanneer ook Bulgarije en Roemenië kunnen profiteren van de
Europese samenwerking, die de afgelopen vijftig jaar vrede, welvaart
en stabiliteit heeft gebracht op het Europese continent. Bulgarije en
Roemenië horen bij Europa en moeten daarom kunnen toetreden, wanneer
ze aan de voorwaarden hebben voldaan.
Met Bulgarije en Roemenië is afgesproken, dat wanneer ze aan de
voorwaarden hebben voldaan, beide landen op 1 januari 2007 kunnen
toetreden. Het zijn met andere woorden geen
open-einde-onderhandelingen, zoals met Turkije het geval is, (alhoewel
dat misschien wel beter was geweest, zeg ik nu in alle eerlijkheid,
maar dat is een wijsheid achteraf). Dit betekent overigens geenszins
dat toetreding van Bulgarije en Roemenië voor mijn fractie een
vanzelfsprekendheid of automatisme is, maar wel dat met gewekte
verwachtingen niet lichtvaardig mag worden omgesprongen.
Bulgarije en Roemenië hebben de afgelopen jaren veel inspanningen
verricht om aan de toetredingseisen te voldoen. Namens mijn fractie
wil ik daarvoor mijn waardering uitspreken. Uit de
voortgangsrapportages van de Europese Commissie blijkt dat over het
geheel genomen flinke vorderingen zijn gemaakt.
De inspanningen hebben op een aantal terreinen echter nog niet de
gewenste resultaten opgeleverd. De problemen liggen met name op het
gebied van corruptiebestrijding en godsdienstvrijheid.
Op het gebied van corruptiebestrijding zijn in zowel Bulgarije als
Roemenië weliswaar vorderingen gemaakt, maar deze zijn vooralsnog niet
toereikend om de problemen daadwerkelijk op te lossen. De problemen
zijn van dien aard, dat daarvoor naar alle verwachting (veel) meer
tijd nodig is. Deelt de regering deze mening en wat heeft dit voor
gevolgen voor de positie van de regering ten aanzien van het gebruik
van de uitstelclausule?
Jubilee Campaign Nederland bestrijdt op het punt van
godsdienstvrijheid het standpunt van de Europese Commissie en de
regering dat Roemenië en
Bulgarije voldoen aan de politieke Kopenhagen-criteria. De kritiek van
JBN richt zich met name op discriminatoire (ontwerp)wetgeving en
registratieverplichtingen voor religieuze groeperingen. Dit zijn toch
ernstige aantijgingen, die de regering mijns inziens wel erg
gemakkelijk naast zich neer legt door ze (in de NnavV, p. 27) slechts
als zorgpunten aan te merken. Graag een reactie van de minister.
Dat op een later moment wordt besloten over de toetreding van
Bulgarije en Roemenië tot de EU mag geen reden zijn om aan hen
strengere eisen te stellen dan aan de 10 lidstaten die in 2004 zijn
toegetreden. Bulgarije en Roemenië mogen niet het slachtoffer worden
van de toetredingsperikelen rondom Turkije. Ook de lidstaten die
anderhalf haar geleden het lidmaatschap van de EU hebben verworven,
voldeden (en voldoen) nog niet op alle punten aan de
toetredingsvoorwaarden, zoals bijvoorbeeld op het gebied van
minderhedenbeleid, milieuwetgeving en corruptiebestrijding. Problemen
waarmee ook Bulgarije en Roemenië te kampen hebben. Het zou niet
`fair' zijn om Bulgarije en Roemenië nu anders te behandelen.
Roemenië en Bulgarije hebben nog niet op alle punten aan de
toetredingsvoorwaarden voldaan, maar zijn inmiddels al wel zo ver
gevorderd dat er voldoende basis is voor toetreding. In het
toetredingsverdrag is een uitstelclausule opgenomen waardoor het
mogelijk is om op bepaalde punten meer tijd te nemen, indien dat nodig
mocht zijn. Daarnaast bevat het toetredingsverdrag een aantal
overgangsregelingen (bijvoorbeeld op het gebied van vrij verkeer van
werknemers) en vrijwaringsclausules, waarmee eventuele negatieve
effecten ongedaan kunnen worden gemaakt. Op basis van deze
overwegingen meent mijn fractie in te kunnen stemmen met het
wetsvoorstel, waarmee goedkeuring wordt verleend aan de toetreding van
Bulgarije en Roemenië tot de Europese Unie
* 24 maart - Afghaanse bekeerling mogelijk veroordeeld tot doodstraf
* 22 maart - Plannen PvdA ongepaste overheidsbemoeienis
* 22 maart - Bijdrage debat Vrijheid van Meningsuiting
* 22 maart - Vragen over mogelijke doodstraf Afghaanse bekeerling