Gemeente Haaksbergen
Evaluatie Stroomstoring
De gemeentelijke crisisbeheersingsorganisatie van Haaksbergen heeft
tijdens het stroomstoringweekend eind november vorig jaar in het
algemeen goed gewerkt. Vooral als gekeken wordt naar de omstandigheden
waarbinnen moest worden gewerkt. Dat blijkt uit de rapportage die de
gemeente heeft opgesteld over de manier waarop de eigen gemeentelijke
organisatie ten tijde van de stroomstoring heeft gefunctioneerd.
In het evaluatierapport wordt een aantal mogelijke verbeterpunten
aangegeven voor de toekomst. Die verbeterpunten hebben onder meer te
maken met de beschikbaarheid van allerlei technische voorzieningen en
met de communicatie. Een aantal van de voorgestelde acties hebben een
regionaal effect.
Ondanks de barre omstandigheden (slecht weer, slechte bereikbaarheid
en beperkte of geen communicatiemogelijkheden) kwam de hulpverlening
tijdens het stroomstoringweekend snel op gang en werden ook de
gemeentelijke processen die bij dergelijke calamiteiten nodig zijn
snel opgestart. Volgens de evaluatie werden de juiste prioriteiten
gesteld, werden risicos goed geïnventariseerd en is al het mogelijke
gedaan om de bevolking te ondersteunen. We hebben duidelijk profijt
gehad van de ervaring die we hebben opgedaan met het opstellen van en
het oefenen met de draaiboeken van het rampenplan, aldus burgemeester
Loohuis.
De vier belangrijkste taken die de gemeente heeft bij dergelijke
calamiteiten zijn: openbare orde en veiligheid, de bevolkingszorg, de
communicatie en de nazorgtaak. De uitvoering van de taken op het
gebied van openbare orde en veiligheid, de bevolkingszorg en de nazorg
is goed verlopen. De uitvoering van de communicatietaken werd
bemoeilijkt door de combinatie van stroomuitval en slechte
weersomstandigheden met onbegaanbare wegen. Daarbij kwam het probleem
van de berichtgeving van zaterdagmiddag dat de stroomvoorziening voor
18.00 uur zou zijn hersteld. Achteraf bleek die informatie door een
verkeerde inschatting van Essent niet te kloppen. Toch werd in dat
weekend al het mogelijke gedaan om binnen de beperkte
communicatiemogelijkheden de inwoners zo goed mogelijk te informeren:
met bewonersbrieven, met geluidswagens en via de media.
Op het gebied van openbare orde en veiligheid was het in het bewuste
weekend heel erg rustig. Dat kwam door allerlei preventieve
maatregelen, maar vooral ook door de saamhorigheid en noaberschap die
tijdens dat weekend in groten getale aanwezig waren.
De zorg voor de Haaksbergse inwoners is snel en zo adequaat mogelijk
uitgevoerd. Meldpunten en opvangcentra werden snel ingericht en er
werd hulp geboden aan diegenen die dat nodig hadden. Tenslotte werd
ook de nazorgtaak van de gemeente uitgebreid en goed opgezet. Er
werden inloopbijeenkomsten georganiseerd en er was een avond om alle
vrijwilligers te bedanken.
Verbeterpunten
Omdat ook de mobiele telefoon tijdens de stroomstoring niet werkte,
kan worden overwogen om bepaalde functionarissen uit te rusten met een
semafoon. Voorts moet een speciale rampenkast worden ingericht met
allerlei zaken zoals reserve telefoonadapters, een vaste fax, een
laptop, een printer en kaartmateriaal. Dat zijn enkele verbeterpunten
die worden voorgesteld.
Andere voorstellen hebben betrekking op de communicatie, zoals het
maken van afspraken met wijkraden en ondernemers om de bevolking in
dergelijke situaties sneller te kunnen bereiken. De diverse
uitzendingen van de media moeten vanuit het gemeentehuis beter worden
gevolgd en er moeten afspraken worden gemaakt met de regionale omroep
(RTV Oost) over de inzet bij dergelijke calamiteiten.
De evaluatie is inmiddels toegezonden als een verantwoording aan de
gemeenteraad. Daarnaast vinden nog een aantal externe onderzoeken
plaats, zoals door de Inspectie Openbare Orde en Veiligheid van het
ministerie van BZK.