De voorlopige resultaten van het WMO-debat
---
De CG-Raad heeft, samen met collega-organisaties (de 'manifestpartijen') een
intensieve lobby voor de verbetering van de WMO gevoerd, die nu tot
resultaten leidt. Een van de meest succesvolle lobbys van de afgelopen
jaren, aldus NOVA/Den Haag Vandaag.
Wat opvalt is de enorme betrokkenheid van de Tweede Kamerleden bij de grote
materiële belangen die op het spel staan voor mensen met een handicap en
chronisch zieken. In de Tweede Kamer is een meerderheid vóór het amendement
van mevrouw van Miltenburg (VVD) over de zogenaamde compensatieplicht. De
compensatieplicht wil zeggen dat gemeenten verplicht zijn een beperking te
compenseren, als het ware op te heffen. Anders gesteld: gemeenten zorgen
ervoor dat mensen met een beperking zelfredzaam zijn, een normaal leven
kunnen leiden net als ieder ander, kunnen meedoen in de maatschappij en
gelijkwaardig zijn aan ieder ander. Dus wanneer iemand niet zelfstandig kan
koken, is de gemeente verplicht te zorgen voor bijvoorbeeld een aangepaste
keuken, waarmee iemand wel zelfredzaam kan zijn.
Met dit breed gedragen amendement hebben mensen met een handicap of
chronische ziekte de zekerheid dat hun problemen, die te maken hebben met de
beperking of de handicap, worden opgelost. Bijvoorbeeld op het gebied van:
* zelfstandig de huishouding doen
* mobiliteit in en rondom de eigen woning
* mobiliteit op straat
* het reizen naar familie, vrienden, clubs, kerk of
vrijwilligerswerk
Daarbij is het Persoongebonden Budget (PGB) een belangrijk middel,
waar mensen nu opkunnen rekenen. Ook de WMO biedt mensen met een
beperking het recht te kiezen uit een Persoonsgebonden Budget waarmee
ze zelf zorg kunnen inkopen, of zorg in natura.
Een derde winstpunt is dat de Tweede Kamer ervoor heeft gezorgd dat de
participatie van lokale platforms verstevigd wordt en minder
vrijblijvend zal zijn.
Tot slot heeft de Tweede Kamer, met name dankzij de PVDA-fractie,
bereikt dat de wet niet eerder dan 1 januari 2007 wordt ingevoerd.
Uitstel dus, waarmee de CG-Raad alleen maar kan instemmen.
Wat kan beter?
De CG-Raad ziet nog wel een aantal punten die voor verbetering vatbaar zijn.
Zo wil de CG-Raad een betere regeling voor de eigen bijdragen. Nu bestaat
hiervoor een ingewikkelde regeling. De CG-Raad wil op dit punt een voor
mensen eenvoudige, heldere regeling. De CG-Raad denkt daarbij aan het
systeem van de meerkosten. Mensen betalen dan geen eigen bijdrage maar de
meerkosten (extra kosten) die zij hebben ten opzichte van mensen die geen
beperking hebben. Het idee hierbij is dat deze meerkosten worden vergoed.
Een variant op dit idee is om het drempelbedrag van de belastingwet op te
nemen als normbedrag voor de eigen bijdrage. Dit drempelbedrag zou dan
moeten gelden voor zowel de WMO, de AWBZ als de ziektekostenverzekering. Ook
de Tweede Kamer heeft een dergelijk voorstel geopperd.
Ook de regeling rond de doeluitkering is nog niet rond. Daarbij gaat het
erom dat gemeenten voldoende geld van het Rijk ontvangen om de
compensatieplicht te kunnen uitvoeren.
Vervolg
Donderdag 26 januari vergadert de Tweede Kamer verder over de WMO. Op
donderdag 9 februari zijn de stemmingen.
(Geplaatst: 24 januari 2006)
---
Chronisch zieken en Gehandicapten Raad Nederland