Novib / Oxfam: WTO overeenkomst verraad aan ontwikkelingsbeloftes
De internationale organisatie Oxfam, waarvan Novib het Nederlandse lid
is, zegt dat de overeenkomst die tijdens de WTO top in Hong Kong
gesloten is de ontwikkelingsbeloftes niet nakomt. In de overeenkomst
komen de belangen van de rijke landen veel meer naar voren dan die van
de ontwikkelingslanden. De overeenkomst zal ook niet leiden tot de
hervormingen die arme landen nodig hebben, aldus Novib / Oxfam.
"Dit is een zeer teleurstellende tekst. De belangen van de rijke
landen overheersen voor de zoveelste keer. De EU en de VS hebben hun
beloftes om ontwikkeling voorop te laten staan verraden en arme landen
hebben moeten vechten om sommige kwesties op tafel te houden. Kleine
vooruitgang op sommige landbouwaspecten worden te niet gedaan door
zeer schadelijke voorstellen op het gebied van diensten en industrie",
zegt Adrie Papma, Novib directeur handelscampagne.
"Ontwikkelingslanden zijn in een onmogelijke positie gezet. Of ze
accepteerden een tekst die zeer tekort komt of ze krijgen de schuld
van de mislukking. Ze bleven assertief en verenigd tijdens deze
bijeenkomst en hebben terrein veroverd op enkele nog slechtere
voorstellen. Maar het is duidelijk dat velen van hen schoorvoetend
akkoord zijn gegaan met deze tekst."
Ministers en commentatoren gaan ervan uit dat er een volgende WTO
bijeenkomst zal plaatsvinden begin volgend jaar om de overeenkomst af
te maken, maar Adrie Papma waarschuwt dat behalve als rijke landen hun
houding fundamenteel wijzigen geen enkele mate van tijd een verschil
zal maken.
Op het gebied van landbouw bevat de overeenkomst een welkome
toezegging die ontwikkelingslanden het recht geeft om producten die
van vitaal belang zijn voor hun boeren te beschermen. Er is ook een
belofte om exportsubsidies en vergelijkbare betalingen af te schaffen
voor 2013. Maar dat is drie jaar later dan oorspronkelijk gehoopt was
en EU exportsubsidies zijn maar 3,5 % van de algehele landbouwsteun.
Landbouw is van het grootste belang voor ontwikkelingslanden maar het
grootste deel van de onderhandelingen moet nog plaatsvinden. De
overeenkomsttekst zegt niets over het korten van binnenlandse
subsidies die dumping tot gevolg hebben noch over strakkere
richtlijnen over toegestane betalingen. Er is geen garantie dat
ontwikkelingslanden beduidend grotere toegang tot noordelijke markten
krijgen.
Op het gebied van katoen biedt de VS aan om alle vormen van
exportsubsidies af te schaffen, dat is een goede stap, maar dat
moesten ze al als gevolg van een WTO rechtsuitspraak en deze
betalingen zijn slechts 10 % van alle uitgaven. Het voorstel gaat niet
in op het belangrijkste onderwerp, namelijk binnenlandse steun,
waarvan bewezen is dat het handel verstoort en dumping
vergemakkelijkt.
Op andere onderhandelingsgebieden â diensten en niet-agrarische
markttoegang â zijn de voorstellen zelfs slechter geworden. Het recht
van arme landen om basis voorzieningen en opkomende industrieën te
beschermen is ruim ondermijnd, met ernstige gevolgen voor
ontwikkeling.
Het veel geroemde "development package" voor de armste landen is
uitgekleed en omvat bijna lege beloftes over hulp bij handel, met heel
weinig nieuw geld en een verwaterd âbelasting vrij quota vrijâ pakket
dat rijke landen nog steeds toestaat om producten buiten te sluiten
die juist belangrijk zijn voor het levensonderhoud van miljoenen arme
mensen.
Adrie Papma: "Er is niets gratis aan dit voorstel van belastingvrije
en quotavrije toegang. Rijke landen willen nog steeds belangrijke
producten zoals textiel beschermen. Het is zielig dat deze top niet
eens een pakket voor de armste landen kon opleveren."
Novib is het Nederlandse lid van Oxfam International, een
samenwerkingsverband van twaalf onafhankelijke
ontwikkelingsorganisaties. Het gezamenlijk ideaal: een rechtvaardige
wereld zonder armoede.
Bron: Novib, 18 december 2005
Links bij dit artikel
* Paper Oxfam: What happened in Hong Kong-PDF, 145kb
Novib