Aanpak gebiedsontwikkeling Albertknoop
Grensoverschrijdende projectsamenwerking van provincies en gemeenten
De gemeenten Lanaken (B) en Maastricht (NL) en de beide provincies
Limburg hebben een plan van aanpak gepresenteerd voor de
gebiedsontwikkeling van het grensgebied Albertknoop, tussen de huidige
bebouwing van Maastricht en Lanaken.
In oktober 2004 hebben de beide provincies Limburg hun gezamenlijk
ontwikkelde Euregionale Ontwikkelingsvisie Limburgse Maasvallei
gepresenteerd. Op basis van deze visie hebben de provinciebesturen met
instemming van beide gemeenten het project Albertknoop geselecteerd
voor verdere uitwerking. Het betreft een gebied tussen de bestaande
noord-westelijke stadsrand van Maastricht en het Belgische dorp
Lanaken, waar sprake is van een diversiteit aan belangen, ruimte- en
gebruiksclaims. Enkele al in gang gezette ontwikkelingen zouden op den
duur een gewenste, duurzame inrichting van dit gebied kunnen
bedreigen. Daardoor is er een urgente noodzaak voor nauwe samenwerking
tussen de beide gemeenten de provincies, als meest direct betrokken
overheden. Deze samenwerking heeft vorm gekregen in een gestructureerd
bestuurlijk overleg Albertknoop. Gezien de verantwoordelijkheden van
de nationale overheden bij enkele belangrijke onderdelen van het
project zijn ook het Vlaams Gewest en VROM betrokken.
De eerste stap om tot oplossingen te geraken was een brede
inventarisatie van de knelpunten. Deze knelpunten zijn vervolgens
geclusterd in een vijftal themas. Voor ieder thema zijn acties benoemd
die uiteindelijk tot oplossingen moeten leiden. Beide provincies en
beide gemeenten hebben de intentie uitgesproken om voor het totale
gebied naar oplossingen toe te werken. De 5 themas (en hun doelen)
betreffen:
* oplossen van de problematiek van de leemwinning in het Zouwdal;
* vorm en inhoud geven aan de ontwikkeling van een duurzaam
grensoverschrijdend bedrijventerrein;
* opheffen van het traktaat voor de reservering van het
Cabergkanaal;
* bijdragen leveren aan het realiseren van een betere
grensoverschrijdende ontsluitingsstructuur voor Maastricht in een
bredere context;
* de grensoverschrijdende woonproblematiek onder controle krijgen.
Een en ander heeft geresulteerd in een in het bestuurlijk overleg
geaccordeerde startnotitie Albertknoop. De startnotitie is een
instrument om de beschreven doelen te bereiken; realisering van die
doelen levert uiteindelijk een duurzaam ingerichte stadsrandzone op
tussen Maastricht en Lanaken.
Toelichting op de genoemde themas:
Leemwinning Zouwdal
Dit betreft de door het Vlaams Gewest voorgenomen leemwinning (met
nabestemming watergebonden bedrijventerrein) die voor een deel in de
voor het project belangrijke buffer- en groenzone van het Zouwdal
penetreert. Voor dat deel wordt naar een oplossing gestreefd in de
vorm van uitruil met een gebied van gelijke grootte op Nederlands
grondgebied ten behoeve van de leemwinning. Verder overleg is nog
noodzakelijk om tot een oplossing te komen.
Grensoverschrijdend bedrijventerrein Albertknoop
Dit betreft het streven naar één integrale gebiedsvisie voor de nu
autonoom in voorbereiding en ontwikkeling zijnde gemeentelijke
bedrijventerreinen aan weerszijden van de grens. Visie is nodig om de
verdere ontwikkeling in betere banen te leiden. Het gaat daarbij onder
meer om een adequate milieuzonering, ontsluitingsstrategie, typologie
van bedrijven, parkmanagement, enz. De provincies leveren een
financiële bijdrage in ontwikkelingskosten van de visie.
Cabergkanaal
Op grond van een traktaat tussen beide landen ligt in het gebied een
resevering voor de aanleg van het Cabergkanaal. De bestaande
reservering veroorzaakt een enorm ruimteprobleem in het gebied: een
deel van het bedrijventerrein en de nieuwe woningbouwuitbreiding kan
niet gerealiseerd worden. Reservering is in de ogen van beide
provincies en de gemeente Lanaken niet langer nodig. Dit is ook
opgenomen in het Provinciaal Omgevingsplan Limburg (POL).
De gemeente Maastricht relateert dit thema aan de dreiging van 4-laags
containervaart door de stadsmaas (i.v.m. de brughoogten).
Rijkswaterstaat blijft hierin onduidelijk. Minister Dekker heeft in
mei 2005 toegezegd dit dossier binnen Nederland te willen coördineren.
Op basis daarvan is er overleg georganiseerd tussen de Nederlandse
overheden. Dat overleg zal voortgezet worden op basis van een door
Rijkswaterstaat uit te voeren verkenning naar de toekomst van de
containervaart tussen Born en Luik.
In België moet ontbinding traktaat in federaal verband worden
opgepakt. Beslissing hierover kan dus nog lang op zich laten wachten.
De Belgisch-Limburgse gedeputeerde S. Sleypen wenst hierover een
vergadering met de bevoegde diensten en de verantwoordelijke
ministers.
Grensoverschrijdende verkeersontsluiting
De voorgenomen toevoeging van nieuwe functies in het gebied
Albertknoop zal bijkomend verkeer genereren, wat de huidige
bereikbaarheid van het gebied verder verslechtert. Het is dan ook de
bedoeling om de problematiek voor autoverkeer door een gezamenlijk
onderzoek op een meer structurele manier in kaart te brengen om tot
duurzame oplossingen te geraken. Onderdeel daarvan is dan ook de
(versnelling van) Maaskruisend verkeer Maastricht, evenals de
verkeersafwikkeling van de N78, de bereikbaarheidsproblematiek voor
autoverkeer Hasselt Maastricht en de mogelijkheden voor een
noordwestelijke randweg, ten dele op Belgisch grondgebied. Hiervoor is
grensoverschrijdende samenwerking nodig tussen het Vlaams gewest (de
Afdeling Wegen en Verkeer en de Afdeling Ruimtelijke Planning), beide
provincies, het Nederlandse ministerie van Verkeer en Waterstaat en de
gemeenten Lanaken, Riemst en Maastricht.
Grensoverschrijdend wonen
Er zijn afspraken gemaakt om te komen tot betere afstemming tussen de
gemeenten Lanaken en Maastricht van de woningbouwproblematiek. Zo zal
de gemeente Maastricht een beter inzicht gaan geven in de toekomstige
aanbodsituatie van de verschillende woonmilieus. Ook zal de gemeente
Maastricht aanvullend onderzoek doen naar de kwalitatieve
woningbehoefte en de plancapaciteit. Dit onderzoek zal een bouwsteen
vormen om te komen tot concrete afspraken over de woningbouwplanning
voor de komende jaren aan weerszijden van de grens.
9-12-2005 08:23
Provincie Limburg