Senaat stemt in met uitbreiding werkingssfeer WAGA
woensdag 30 november 2005
De Eerste Kamer heeft dinsdag 29 november ingestemd met het
wetsvoorstel over uitbreiding van de werkingssfeer van de Wet
Arbeidsvoorwaarden Grensoverschrijdende Arbeid (WAGA). De
regeringsfracties van VVD en D66 lieten aantekenen dat zij tegen dit
wetsvoorstel zijn. Met steun van de andere regeringspartij, het CDA,
en de oppositiepartijen werd het voorstel toch aangenomen.
CAO-politie
De WAGA geldt al voor de bouwnijverheid en zal nu ook voor alle
grensoverschrijdende arbeid gaan gelden. PvdA-senator Van Driel zei
dat zijn fractie zich zorgen maakt over de mogelijkheid dat werknemers
uit andere EU-landen in Nederland aan de slag gaan zonder zich te
hoeven houden aan de hier geldende CAO-bepalingen. Dat zou leiden tot
oneerlijke concurrentie. Van Driel was er niet gerust op dat nu de
CAO-bepalingen voor alle soorten werk algemeen verbindend worden
verklaard deze oneerlijke concurrentie ('werken onder de prijs') niet
meer zou voorkomen. In navolging van de FNV vroeg hij minister De Geus
(Sociale Zaken en Werkgelegenheid) om een actiever optreden van de
Arbeidsinspectie. Maar de minister zei dat CAO's in de eerste plaats
privaatrechtelijke overeenkomsten zijn en dat overtredingen aan de
gewone rechter moeten worden voorgelegd. Zo hebben we dat in dit land
geregeld, zei de minister. We hebben hier geen CAO-politie.
Fundamentele bezwaren
Woordvoerder Kalsbeek-Schimmelpenninck van der Oye van de VVD-fractie
zei dat de liberale fractie fundamentele bezwaren heeft tegen het
algemeen verbindend verklaren van CAO's en dus ook het opleggen van de
WAGA aan niet georganiseerden afwijst.
Symboolwetgeving
D66-senator Schuyer sloot zich aan bij de VVD. Schuyer zei dat de WAGA
verdacht veel op symboolwetgeving lijkt. Volgens hem zijn de effecten
van de wet in de bouw nog nauwelijks bekend. Hij meende dat
uitbreiding van de WAGA tot alle andere sectoren 'bijdraagt aan
verplaatsing van werk uit Nederland'. De woordvoerder van D66
herinnerde De Geus eraan dat binnen de Europese Unie vrij verkeer van
personen en goederen en van diensten en arbeid geldt Door toelating
van de nieuwe EU-leden heeft Nederland ermee ingestemd dat er vrij
verkeer van arbeid en diensten ontstaat tussen de oude en de nieuwe
EU-landen. Dat betekent dat er concurrentie komt met goedkopere arbeid
uit de nieuwe lidstaten. Hier is weinig tegen te doen, ook niet met
deze wet, aldus Schuyer.
Belangrijk onderdeel
Woordvoerder Terpstra van de CDA-fractie verdedigde voluit het
algemeen verbindend verklaren van CAO's in Nederland als 'een
belangrijk onderdeel van de ordening van de arbeidsverhoudingen'.
Terpstra zag in de komst van een detacheringsrichtlijn van de EU een
aanwijzing van 'opbloeiend Europees sociaal beleid'.
---
link (opent in een nieuw venster) stenogram 29 november 2005 Dit is
een downloadbaar word-bestand van 147.5 Kilobyte word
Aan de informatie op deze site kunnen geen rechten worden ontleend.
Eerste Kamer der Staten Generaal