Vlaamse regering
PERSMEDEDELING VAN DE VLAAMSE REGERING VERGADERING VAN 25 NOVEMBER
2005
Vier nieuwe Scheldeverdragen
Op voorstel van Kris PEETERS, Vlaams minister van
Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, heeft de
Vlaamse Regering vandaag haar goedkeuring gehecht aan
vier nieuwe verdragen tussen Vlaanderen en Nederland over
de Schelde. Hiermee staat Vlaanderen aan de vooravond van
een nieuw tijdperk van samenwerking Vlaanderen-Nederland
in het licht van een gemeenschappelijk beheer en beleid
voor de Schelde. Een ondertekening van deze verdragen
door de Vlaamse en Nederlandse bewindslieden voor het
einde van het jaar wordt nu heel realistisch.
De goedkeuring betreft volgende ontwerpverdragen:
- Verdrag tussen het Vlaamse Gewest en het Koninkrijk der
Nederlanden betreffende de uitvoering van de
Ontwikkelingsschets 2010 Schelde-estuarium;
- Verdrag tussen de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse
Gewest enerzijds en het Koninkrijk der Nederlanden
anderzijds inzake de samenwerking op het gebied van het
beleid en beheer in het Schelde-estuarium;
- Verdrag tussen het Vlaamse Gewest en het Koninkrijk der
Nederlanden inzake het gemeenschappelijk nautisch beheer
in het Scheldegebied;
- Verdrag tussen het Vlaamse Gewest en het Koninkrijk der
Nederlanden inzake de beëindiging van de onderlinge
koppeling van de loodsgeldtarieven.
Tevens machtigde de Vlaamse Regering de minister om de
vermelde ontwerpverdragen in naam van het Vlaamse Gewest
en de Vlaamse Gemeenschap nog voor het einde van het jaar
te ondertekenen samen met de Nederlandse bewindslieden.
Over het pakket van de vier nieuwe Scheldeverdragen moet
de Nederlandse Regering nog een beslissing nemen. De
Nederlandse ministerraad zal dit doen op 9 december 2005.
De vier verdragen werden als een gezamenlijk politiek
pakket onderhandeld. Daarom zullen deze vier verdragen na
de ondertekening door de bewindslieden op het einde van
het jaar als één pakket aan de respectieve parlementen
ter ratificatie worden aangeboden.
A) Verdrag ter uitvoering van de Ontwikkelingsschets 2010
Dit verdrag heeft als doelstelling de uitvoering van
projecten die bijdragen tot de optimalisatie van de
veiligheid tegen overstromingen, de toegankelijkheid van
de Scheldehavens en de natuurlijkheid van het Schelde-
estuarium.
Het verdrag zal hoofdzakelijk afspraken vastleggen over
het tijdspad van uitvoering, de samenhang tussen de
projecten, de bestuurlijke monitoring, de uitvoering van
de verschillende gemeenschappelijke projecten, de
kostentoedeling tussen Vlaanderen en Nederland en de
betalingen.
Hierbij gaat het hoofdzakelijk over de volgende
projecten:
- De verruiming van de vaargeul van de Schelde, zowel op
Vlaams als Nederlands grondgebied, waarvan de uitvoering
dient gestart vóór het einde van 2007;
- de grensoverschrijdende natuurprojecten zoals de
uitbreiding van het Zwin en de ontwikkeling van Hertogin
Hedwigepolder en het Noordelijk gedeelte van
Prosperpolder als intergetijdegebieden, te starten vóór
eind 2007;
- De ontwikkeling van minimaal 600 ha natuur in
Nederland, te starten vóór 2010;
- De ontwikkeling van 1.100 ha estuariene natuur of
"wetlands" in Vlaanderen, te starten voor 2010.
Het verdrag besteedt momenteel geen aandacht aan de
problematiek van de toegankelijkheid van het Kanaal Gent-
Terneuzen en dus van de haven van Gent. De afspraken die
hierover in het Memorandum van 's Gravenhage op 11 maart
2005 werden gemaakt, blijven uiteraard van kracht.
B) Verdrag inzake beleid en beheer van het Schelde-
estuarium
Zowel Nederland als Vlaanderen wensen hun samenwerking te
richten op de optimalisering van een maximale beveiliging
tegen overstromingen, de toegankelijkheid van de
Scheldehavens en het behoud van een gezond en dynamisch
estuarien ecosysteem. Hierdoor zal meteen worden
bijgedragen tot het behoud van de fysieke
systeemkenmerken zoals bv. het meanderend karakter van de
Schelde.
Als middelen om deze doelstellingen te bereiken, bepaalt
dit verdrag de opeenvolgende opstelling van plannen,
programma's en projecten enerzijds en de opstelling en
uitvoering van een gemeenschappelijk fysiek
monitoringsplan en gemeenschappelijk wetenschappelijk
onderzoek anderzijds. Een wezenlijk element van de
samenwerking vormt de verplichting om de meest snelle en
soepele procedures te kiezen voor de voorbereiding,
vaststelling en uitvoering hiervan.
C) Verdrag inzake het gemeenschappelijk nautisch beheer
In het Memorandum van 's Gravenhage hebben de
bewindslieden, ter behartiging van een veilige en vlotte
scheepvaart, bijzondere waarde gehecht aan een optimale
invulling van de nautische ketenbenadering, namelijk een
geïntegreerde verkeersafwikkeling vanaf zee tot aan de
aanlegplaats in een Scheldehaven, of omgekeerd. In het
verdrag zijn dan ook bepalingen opgenomen voor het
realiseren en concretiseren van die ketenbenadering. Dit
houdt in dat Vlaanderen en Nederland, op voet van
gelijkheid, gezamenlijk instaan alsook bevoegdheden en
verantwoordelijkheden dragen voor de veilige en vlotte
afwikkeling van het scheepvaartverkeer in het
Scheldegebied, d.w.z. de Westerschelde en zijn
aanlooproutes, de Beneden-Zeeschelde en het kanaal Gent-
Terneuzen. Het betreft hier uitdrukkelijk niet het
technisch beheer, nl. de zorg voor de infrastructuur van
de vaarweg, maar enkel het gebruik van de vaarweg door de
scheepvaart.
D) Verdrag inzake de ontkoppeling van de loodsgelden
Het betreft een louter juridisch-technisch verdrag
waarbij vroegere verdragsbepalingen worden gewijzigd ter
regeling van de loodsgeldontkoppeling. Dit houdt in dat
per 1 januari 2008 de loodsgeldtarieven voor de
Scheldevaart en die voor de vaart op Rotterdam volledig
ontkoppeld worden en dat er bovendien naar die volledige
ontkoppeling zal worden toegewerkt.
"Door deze beslissing van de Vlaamse Regering over vier
ontwerpverdragen voor verschillende aspecten van de
Schelde, wordt definitief de deur geopend om een nieuw
tijdperk van samenwerking tussen Vlaanderen en Nederland
in het licht van een gemeenschappelijk beheer en beleid
voor de Schelde binnen te treden. De jarenlange
inspanningen in dit kader en de recente onderhandelingen
liggen aan de basis van wat bereikt werd. De finale
beslissing is nog niet gevallen, maar op basis van het
goed nabuurschap met Nederland zijn alvast mijn
verwachtingen hoog gespannen", besluit minister Kris
Peeters.
persinfo : Luc De Seranno, woordvoerder van
minister Peeters - tel. 02 552 66 00
e-mail: persdienst.peeters@vlaanderen.be
Vlaamse overheid