Novib

Novib: EU-suikerdeal schandelijk verraad aan arme landen

De uiteindelijke suikerovereenkomst die vandaag door EU landbouwministers is gesloten is het slechtst denkbare resultaat voor ontwikkelingslanden, aldus Oxfam, waarvan Novib het Nederlandse lid is. Het zal industrieën en middelen van bestaan vernietigen, het zal geen einde maken aan dumping en is een verraad aan de beloftes die aan de armste landen zijn gedaan om onbeperkte markttoegang tot Europa te krijgen. Miljoenen arme boeren zullen het slachtoffer zijn van deze strenge hervormingen als er geen uitgebreid compensatiepakket overeengekomen kan worden voor het einde van het jaar, waarschuwt Oxfam.

"Ontwikkelingslanden zijn opgeofferd zodat Europa een overeenkomst kon sluiten", zegt Adrie Papma, Novib-directeur handelscampagne. "De Commissie heeft met geld gestrooid naar haar lidstaten om hen over te halen te tekenen, maar heeft een aantal van de armste landen ter wereld in de steek gelaten. In een jaar dat bedoeld was om zich te richten op Afrika en slechts enkele dagen voor de WTO top in HongKong, is dit een zeer harde klap, vooral als de Europese Unie een pro-development deal wil bereiken. Op zijn minst moeten ministers, tijdens hun staatshoofdenoverleg volgende maand, overeenkomen om lange-termijncompensatie te geven om de effecten van deze hervorming te verzachten."

De Europese Commissie bevestigde vandaag haar plannen om de interne suikerprijs met 36 procent te laten dalen over een periode van vier jaar - een scherpe daling die de economieën van vele van suiker afhankelijke ontwikkelingslanden zal schaden. Bovendien wordt gedreigd met inperking van de import uit de minst ontwikkelde landen als die met meer dan 25 procent per jaar toeneemt. In feite betekent dat een stevige beperking van de eerder gedane belofte om deze landen vanaf 2009 onbeperkte toegang tot Europaâs markten te geven. Als resultaat hiervan kan die vrije toegang nog eens elf jaar uitgesteld worden tot 2020. Volgens Oxfamâs schatting kan deze mogelijke limiet op exporten oplopen tot een verlies van 1 miljard euro jaarlijks voor de armste landen.

De overeenkomst van vandaag behelst nóg een klap voor de arme landen. De overeenkomst garandeert geen einde aan dumping. Sommige Europese compensatiebetalingen zullen gekoppeld worden aan productie en dit kan betekenen dat de aansporing tot overproductie niet weggenomen is. Dit kan betekenen dat de EU moeite zal hebben om te voldoen aan de WTO-uitspraak tegen gesubsidieerde exporten.

"Het had niet slechter kunnen uitpakken voor ontwikkelingslanden", zegt Adrie Papma.

Europa biedt momenteel slechts 40 miljoen euro compensatie in 2006 voor haar voormalige koloniën, de zogenaamde ACP-landen (Afrika, Caribisch gebied, Pacific) en geen compensatie voor de armste landen in de wereld. Daarentegen zijn de aanbiedingen voor compensatie aan Europese industrieën en producenten gestegen tot boven de 7 miljard euro om zich verzettende lidstaten over te halen de overeenkomst te tekenen.

Novib is het Nederlandse lid van Oxfam International, een samenwerkingsverband van twaalf onafhankelijke
ontwikkelingsorganisaties. Het gezamenlijk ideaal: een rechtvaardige wereld zonder armoede.
Source: Novib, 23 november 2005

(Novib)