SGP
Begroting Justitie (plenair)
Datum publicatie: 23-11-2005
Auteur: B.J. van der Vlies
Algemeen
Na onze uitgebreide gedachtewisseling van vorige week maandag wil ik
nu vooral stilstaan bij die zaken die wat mij betreft zijn blijven
liggen of die onzes inziens onvoldoende bevredigend zijn beantwoord.
Vz. In het begrotingsoverleg heb ik beklemtoond, dat een minister van
Justitie niet alleen volgend en codificerend moet optreden, maar dat
van hem ook leiding en sturing verwacht mag worden als belangrijke
onderdelen van onze rechtsorde in het geding zijn. Ik heb deze insteek
vervolgens toegespitst op enkele concrete items, zoals verkapte
polygamie en gruwelporno. Daarover wil nog het nodige zeggen.
Gruwelporno
Mijn fractie was destijds teleurgesteld over de nogal lauwe reactie
van de minister op schriftelijke vragen van de SGP betreffende de
aanpak van gruwelporno. Tijdens het begrotingsoverleg deed de minister
meer recht aan de ernst van deze zaak. Mijn fractie is content met de
toezegging van de minister, dat hij de aanpak van het Verenigd
Koninkrijk op dit onderdeel nauwkeurig zal volgen en, zo daar
handvaten voor bestaan, zal willen overnemen in ons wetboek van
strafrecht. Ik kan mij overigens voorstellen, dat wij niet alleen
nieuwsgierig meekijken over de schouder van Blair, maar wellicht ook
actief meedenken. Is dat praktisch denkbaar? Ik wil, gelet op de aard
van deze materie, ook bepleiten om dit onderdeel naar Europees niveau
te tillen. Wil Nederland zich niet in Europees verband, gezamenlijk
met Engeland, sterk maken voor een Europese aanpak van deze
praktijken? Verder worden wij graag op de hoogte gehouden van de
voortgang op dit dossier.
Polygamie
Over de insteek van de minister ten aanzien van het zogenaamde
Roosendaalse trio-huwelijk kan ik niet positief zijn. Dat hier
juridisch weinig aan te doen valt, wil ik beamen. Maar ik vind het
werkelijk onbegrijpelijk, dat de minister zo stoïcijns, zelfs
goedkeurend, op deze feitelijke vorm van polygamie reageert. Dat
spoort ook volstrekt niet met de inhoudelijke en afwijzende reactie
die staatssecretaris Cohen vanuit het paarse kabinet destijds gaf op
dit fenomeen. Het minste wat de minister hier kan doen is aangeven,
dat wij deze kant niet op willen in ons land én dat deze constructie
â twee vrouwen die een samenlevingsrelatie met één man claimen - op
geen enkele wijze binnen het sociaal-, fiscaal- of familierecht
erkenning krijgt. Op dit punt wil ik graag een heldere reactie.
Volstrekt duidelijk moet zijn, dat de overheid via haar wet- en
regelgeving op geen enkele wijze dit faciliteert of aanmoedigt.
Opsporing
Een heel ander thema. De moord op de politieke activist Sévèke heeft
heel wat losgemaakt. De politie wilde terecht ook het publiek
inschakelen om tips en dergelijke binnen te krijgen. In dat verband
heeft de politie via de TV een aantal cruciale vragen aan het publiek,
mogelijke ooggetuigen of andere tipgevers, voorgelegd. Het verbaasde
mij daarbij bijzonder dat het OM ten aanzien van dit
opsporingsonderzoek exclusieve afspraken had gemaakt met de
commerciële zender RTL-5. Het OM had afgesproken, dat zij haar
centrale onderzoeksvragen alleen via het RTL-programma âBureau
misdaadâ zou verspreiden, zo meldde het radio 1 journaal onlangs. Dat
is toch bizar? We hebben het hier toch over een algemeen belang en
niet over een commercieel belang? Het ligt dan toch veel meer in de
rede om zoiets via de publieke omroep te doen of wat mij betreft via
alle denkbare programmaâs die bereid zijn tot medewerking. Komt deze
werkwijze vaker voor? Graag opheldering.
Mensenhandel
Tijdens het begrotingsoverleg spraken wij over de ernstige omvang van
mensenhandel, in het bijzonder vrouwenhandel. De handhaving loopt op
dit onderdeel achter de feiten aan; er is zelfs sprake van een afname
van de met succes afgeronde opsporingsonderzoeken. Om de
opsporingscapaciteit te vergroten heeft mijn fractie een amendement
ingediend, waarmee een extra investering in deze capaciteit kan worden
gedaan van 10 miljoen euro (30300 VI, nr. 7). Dit amendement wordt
door de minister stevig ontraden. Eerst zou er een periodieke afweging
van alle relevante factoren gedaan moeten orden, voordat dit onderdeel
extra aandacht kan krijgen. Dit vind ik een merkwaardig antwoord. De
aanpak van mensenhandel Ãs reeds een speerpunt van beleid. Uit diverse
rapportages blijkt echter, dat de doelstellingen eerder uit het zicht
verdwijnen dan behaald worden. Daarom een volstrekt logische impuls
voor de opsporingscapaciteit.
(Evt. nog een opmerking over raad voor de rechtspraak (amendement)?)
Taakstraffen
De minister heef beaamd dat taakstraffen niet of nauwelijks
plaatsvinden in defensiecontext, maar dat hij daar geen principiële
bezwaren tegen heeft. Ik wil bepleiten dat defensie wat dat betreft
als volwaardig alternatief wordt meegenomen. Juist de gedisciplineerde
aard en omgeving van dit bedrijf lijkt mij bij uitstek geschikt voor
bepaalde taakstraffen.
MTV/TMF
De minister heeft toegezegd dat er een onderzoek gaat worden
uitgevoerd naar de achterliggende oorzaken van tal van
groepsverkrachtingen, mede in relatie tot extreem vererotiseerde
videoclips en muziekzenders. Dit onderzoek juichen wij toe. In de
beantwoording van de minister proef ik echter, dat we daarop nu moeten
gaan wachten voordat er verdere stappen genomen kunnen worden. Daar
ben ik het niet mee eens. De betreffende muziekuitingen, die zowel van
seksualiteit als van vrouwen een verwrongen beeld neerzetten,
verdienen hoe dan ook een forse inperking, of ze nu wel of niet
aanzetten tot verkrachting. Ik heb de minister uitgenodigd om samen
met zijn collegaâs van Media en VWS daarover na te denken en ik heb
hem opgeroepen om de bepalingen in het WvSr over schadelijk
beeldmateriaal voor jongeren niet tot dode letter te laten verworden.
Welke mogelijkheden voor actie ziet de minister hier?
Bibliotheken
In het wetgevingsoverleg heb ik aandacht gevraagd voor de positie van
vrijwilligersbibliotheken. In zijn beantwoording gaat de minister
helaas weer niet op de eigenlijke problematiek in. Met het treffen van
een betalingsregeling blijft er een disproportionele last op deze
bibliotheken drukken. Acht de minister dat gewenst? Vindt hij het
reëel dat deze op basis van vrijwilligerswerk functionerende
bibliotheken ook met terugwerkende kracht het leenrecht moeten
voldoen? Voor het overige verwijs ik naar mijn bijdrage in het
wetgevingsoverleg. Graag een inhoudelijke reactie.
Ex-gedetineerden
Dank voor de antwoorden op mijn vragen inzake opvang ex-gedetineerden
en oprekken van justitiële titels. Wij zullen op dit punt de vinger
aan de pols houden om te waarborgen dat er geen kansrijke
reintegratieprojecten sneuvelen door onnodige bureaucratische
belemmeringen of definitiebepalingen.