Vereniging nov
Vrijwilligers moeten het zonder visie stellen
De Beleidsbrief Vrijwillige Inzet 2005 - 2007 van het ministerie van VWS is gearriveerd en
zal op 23 november 2005 tijdens het algemeen overleg over vrijwilligersbeleid en
mantelzorg in de Tweede kamer worden besproken. Tweeënhalf jaar heeft het
vrijwilligersveld moeten wachten op deze brief, die op veel punten - ook financieel -
onder de maat lijkt. Vereniging Nederlandse Organisaties Vrijwilligerswerk (Vereniging
NOV) vindt dat VWS kansen laat lopen.
Het vrijwilligersveld heeft lang moeten wachten op de Beleidsbrief Vrijwillige Inzet. Daar
waar het in eerste instantie om een visiestuk en daarna om een beleidsnota ging, is het
uiteindelijke product een brief. Met deze brief krijgen vrijwilligers tweeënhalf
jaar na de geplande opleverdatum duidelijkheid over wat het kabinet in het regeerakkoord
bedoelt met meedoen. Hoewel de brief belangrijke thema's als wet- en regelgeving en het
verbeteren van de lokale ondersteuning van vrijwilligersorganisaties behandelt, lijkt de
brief vooral op een gemiste kans voor het ministerie van VWS om blijk te geven van een
visie.
Staatssecretaris Clémence Ross-Van Dorp geeft in haar beleidsbrief voornamelijk
prioriteiten en acties aan. De beleidsbrief is daarmee weinig innovatief, gaat in op veel
al langer lopende projecten en beschrijft zelfs activiteiten die al ten einde zijn, zoals
het NOV/Stap Twee-congres over interculturalisatie van 26 september 2005. Het blijft
onduidelijk wat het ministerie eind 2007 bereikt wil hebben. Ook sluit de brief niet aan
bij de ontwikkelingen rond de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), waarin het
vrijwilligerwerk een belangrijke pijler is. Het gevaar dreigt dat vrijwilligers ingezet
worden om tekorten in de zorg op te vullen.
Uit de financiële paragraaf van de beleidsbrief blijkt dat voor nieuwe initiatieven,
volgend uit de Beleidsbrief, in 2005 2.200.000,- euro beschikbaar is en voor 2006 en
2007 3.700.000,- euro. Voor 4,5 miljoen vrijwilligers is dat een karig budget met minder
dan 50 eurocent per vrijwilliger in 2005. In vergelijking met het stimuleringsbeleid van
nieuwe initiatieven op andere overheidsterreinen is dit een bijzonder laag bedrag.
Daarnaast komt dit bedrag niet overeen met de begroting voor 2005, waarin 4.000.000,-
euro staat opgenomen. De beleidsbrief geeft geen duidelijkheid waar de resterende
1.800.000,- euro aan is uitgegeven en hoe de resterende 2.200.000,- euro besteed gaat
worden in de korte tijd die in 2005 nog rest. Ook loopt in 2005 de tijdelijke
stimuleringsregeling vrijwilligerswerk definitief af. Uit analyse is gebleken dat een
aantal gemeenten en provincies het hun toegekende bedrag niet heeft besteed. Dit zal
volgens de regeling terug betaald moeten worden aan het ministerie van VWS. De
beleidsbrief geeft geen inzicht in waar het ministerie van VWS dit geld aan gaat
besteden.
/////////////////////////einde bericht////////////////////////////
Voor meer informatie over de reactie van Vereniging NOV op de Beleidsbrief Vrijwillige
Inzet 2005 - 2007 kunt u contact opnemen met Ronald Hetem of Silvie Janssen, tel. 030 -
750 9000. Voorzitter Vereniging NOV mr. P.C. Lodders-Elfferich is, onder voorbehoud,
beschikbaar voor interviews over dit onderwerp.
Op www.nov.nl vindt u een uitgebreide reactie van Vereniging NOV op de beleidsbrief. Deze
reactie is verstuurd naar leden van de Tweede Kamer.