VNG-LEDENPANEL: JEUGDZORG NAAR ÉÉN BESTUURSLAAG
De deelnemers aan het VNG-ledenpanel hebben begin november vragen
beantwoord over de jeugdzorg, uitbreiding van vervolgbaarheid van
bestuurders en ambtenaren en kinderopvang door scholen.
Jeugdzorg
Volgens 52% van de deelnemers aan het ledenpanel is de gemeente
onvoldoende toegerust om het preventieve jeugdbeleid vorm te geven en
aan te sluiten bij de provinciale jeugdzorg. 75% van de deelnemers
vindt dat de gemeenten onvoldoende middelen hebben voor hun taak. In
de groep burgemeester en wethouders is zelfs 87%. Recentelijk gaan
binnen de jeugdzorg stemmen op om de verantwoordelijkheid van de
gehele jeugdzorg onder één bestuurslaag te brengen. Gemiddeld 86% van
het ledenpanel is het hier mee eens. Van de groep
gemeentesecretarissen en ambtenaren is het percentage zelfs 91%. Van
de deelnemers vindt 56% dat de verantwoordelijkheid bij de gemeente
moet moeten te liggen, 22% heeft een voorkeur voor de centrumgemeente,
16% voor de provincie en 7% voor het rijk.
Uitbreiding vervolgbaarheid ambtsdragers
Minister Donner wil de mogelijkheden van strafrechtelijke vervolging
van individuele bestuurders en ambtenaren voor het plegen of deelnemen
aan strafbare feiten, uitbreiden met het opdracht geven tot of leiding
geven aan strafbare feiten. Voor de uitbreiding van de vervolgbaarheid
van ambtenaren kan 55% van de groep burgemeesters en wethouders, 64%
van de groep raadsleden en raadsgriffiers en 41% van de groep
gemeentesecretarissen en ambtenaren zich in het voorstel van minister
Donner vinden. Voor de uitbreiding van de vervolgbaarheid van
bestuurders is dit respectievelijk 59%, 71% en 65%.
Kinderopvang
Aan het ledenpanel zijn zeven stellingen over de kinderopvang
voorgelegd. 78 % van het ledenpanel is het eens met de stelling
Scholen geschikt maken voor kinderopvang vraagt een enorme investering
in onderwijshuisvesting. De stelling De schoolgebouwen in mijn
gemeente zijn voldoende toegerust om kinderopvang binnen de huidige
accommodatie aan te bieden, krijgt slechts van 17% van het ledenpanel
instemming. De voor- en naschoolse opvang voor 4 tot 12 jarigen dient
gekoppeld te blijven aan de dagopvang voor 0 tot 4 jarigen, krijgt
steun van 44% van het ledenpanel. Een meerderheid van 59% vindt dat
kinderopvang, peuterspeelzaalwerk en onderwijs moeten worden
omgebouwd tot één basisvoorziening voor alle kinderen van 0 12 jaar.
Met de stelling De koppeling van de kinderopvang aan de
basisvoorziening onderwijs is alleen wenselijk als de kinderopvang,
(net als het onderwijs) een basisvoorziening is stemt 67% van het
ledenpanel in. Een krappe meerderheid van 52% is de mening toegedaan
dat de gemeente geen taak moet hebben in de organisatie van de
kinderopvang. Tenslotte is 60% van het ledenpanel het eens met de
stelling dat De maatregel om scholen te verplichten voor- en
naschoolse opvang te bieden de bestuurlijke verhouding tussen
schoolbestuur en gemeente doorkruist, waarbij het schoolbestuur
verantwoordelijk is voor het onderwijs en de gemeente voor de
onderwijshuisvesting en het jeugdbeleid.
Aan deze peiling onder het ledenpanel namen 146 raadsleden, 56
griffiers, 24 burgemeesters, 35 wethouders, 39 gemeentesecretarissen
en 83 ambtenaren deel. De uitkomsten van het ledenpanel zijn niet
representatief voor alle gemeenten in Nederland, maar geven een
indicatie van de mening van de leden.
De uitkomsten.
Vereniging Nederlandse Gemeenten