D66
"Ik hoop dat we met de uitkomst van deze stemming een duidelijk
signaal afgeven aan de Europese kiezers. REACH zorgt voor een betere
bescherming van de volksgezondheid en het milieu. Bovendien zijn
dankzij een ALDE-compromis grote obstakels voor het bedrijfsleven
weggehaald waardoor het een werkzame richtlijn wordt", zo sprak Sophie
in 't Veld na afloop van de spannende stemming in het Europees
Parlement over de chemicaliënrichtlijn.
Meer dan twee jaar hebben de discussies rondom deze richtlijn geduurd
maar gisteren was het dan zover: het rapport van de Milieucommissie
werd in stemming gebracht in het Europees Parlement. Het rapport is
uiteindelijk een compromis geworden waarvoor een meerderheid binnen
het Europees Parlement vóór stemde. Dit betekent dat het
wetgevingspakket rondom REACH (Regulation, Evaluation, Authorisation
of Chemicals) nu naar de Raad gaat voor goedkeuring. Het Britse
voorzitterschap hoopt tot politieke overeenstemming te komen tijdens
de Concurrentie Raad op 28 november 2005.
Het vinden van een evenwicht tussen de uiteenlopende belangen die er
zijn in dit dossier was een enorme uitdaging. "Enerzijds gaat het om
de bescherming van volksgezondheid en milieu; maar anderzijds zijn er
gigantische economische belangen die spelen", aldus Sophie in 't Veld.
Niet voor niets waren er maar liefst negen andere Commissies die een
adviesrapport schreven, adviezen die in het definitieve rapport van de
Italiaan Sacconi meegenomen werden.
REACH gaat in de eerste plaats om de bescherming van de gezondheid van
EU burgers en van hun leefomgeving. "Tegenwoordig vind je op de
Europese markt ongeveer 100.000 chemische stoffen waarvan de overgrote
meerderheid nooit is onderzocht op eventuele lange termijneffecten",
legt In 't Veld uit. "Echter staat het vast dat ziekten zoals astma en
bepaalde vormen van kanker en ook allergieën vaak mede veroorzaakt
worden door de schadelijke chemische stoffen die zich in ons dagelijks
leefmilieu bevinden. REACH is erop gericht om te komen tot een
inventarisatie van al deze stoffen en hun eigenschappen en
tegelijkertijd het gebruik van minder schadelijke stoffen aan te
moedigen."
REACH voorziet in de oprichting van een gecentraliseerd European
Chemicals Agency dat het volledige programma zal coördineren, waarbij
nationale instanties het gedetailleerde werk zullen uitvoeren. Tevens
verplicht het de industrie (fabrikant of importeur) om de stoffen die
ze verkopen te registreren en de eindgebruiker te informeren over
eventuele risicos. Bovendien zullen ze in de toekomst onderling
informatie moeten uitwisselen om zodoende het totale aantal
onderzoeken en dierproeven te verminderen. Hier speelt het principe
van 'één stof, één registratie'.
Bovendien is als belangrijk doel opgenomen te waarborgen dat
gevaarlijke stoffen door minder gevaarlijke stoffen of technieken
worden vervangen wanneer geschikte alternatieven voorhanden zijn.
Indien een fabrikant een schadelijke stof op de markt wil brengen of
houden, zal het zelf moeten bewijzen dat de stof veilig is. Dit zal
niet de taak worden van het European Chemicals Agency, die een meer
toezichthoudende en coördinerende functie zal vervullen.
De ALDE-fractie waar Sophie in 't Veld deel van uitmaakt is zeer
tevreden met het bereikte compromis: op het gebied van Registratie,
Stoffen in artikelen, Eén stof één Registratie en de Autorisatie zijn
compromissen aangenomen die tot stand kwamen dankzij
initiatiefvoorstellen van de liberalen, in samenwerking met de
Groenen, de Sociaal Democraten en Europees Unitair Links. Op het
gebied van de Registratie werd ook samengewerkt met de
Christendemocraten. Op ruim 85% van de amendementenstemmingen voor
REACH stemde de ALDE met de meerderheid, en zorgde het ook veelal voor
de meerderheid.
Sophie in 't Veld: "REACH is een belangrijk onderdeel in het bereiken
van de doelstellingen van de Lissabonagenda, ten aanzien van het
streven naar een duurzame economie. Het is nu van groot belang dat de
Raad nog onder Brits voorzitterschap over deze eerste lezing beslist".
Straatsburg, 18 november 2005
18-11-2005 13:43