Gemeente Bladel
Vier Oost-Brabantse Halt-bureaus gaan fuseren
De verantwoordelijke bestuurders van de vier Halt-bureaus in het
arrondissement 's-Hertogenbosch, ondertekenden 29 september een
verklaring. Hierin spreken zij de intentie uit de afzonderlijke
bureaus te laten samengaan in een nieuwe organisatie. Hiermee geven
zij invulling aan de opdracht tot herstructurering van de Halt-sector
die het ministerie van Justitie in oktober 2004 heeft gegeven. De
Halt-sector draagt bij aan het voorkomen van veelvoorkomende
jeugdcriminaliteit door zowel preventieve als repressieve taken uit te
voeren.
Minder kwetsbaar door krachtenbundeling
In het arrondissement 's-Hertogenbosch zijn de Halt-bureaus Eindhoven,
Oss, Helmond en Brabant Centraal, ieder binnen hun eigen werkgebied,
actief. Deze bureaus delen de mening van het ministerie dat het
bundelen van krachten een duidelijke meerwaarde heeft ten opzichte van
het afzonderlijk verdergaan. Momenteel zijn de Halt-bureaus gezonde
maar kwetsbare organisaties doordat ze afhankelijk zijn het aantal
preventieactiviteiten dat een gemeente afneemt en van de
(fluctuerende) input die de politie levert (het aantal Halt-klanten).
Door het grotere werkgebied dat ontstaat door de fusie, voorzien ze in
de toekomst meer risicospreiding, een betere continuïteit en
uitgebreider productenaanbod van een verhoogde uniforme kwaliteit te
kunnen leveren.
Situatie in arrondissement 's-Hertogenbosch
Het arrondissement Den Bosch kent twee politieregio´s, namelijk
Brabant Noord en Zuidoost. Het ministerie stelde de eis de bureaus van
minimaal een politieregio te formeren. Dit betekent dus dat deze fusie
verder gaat dan de wens van minister Donner. Hiertoe is allereerst
besloten om de eenvoudige reden dat een twee regio´s een groter gebied
omvatten dan een. Daarnaast bleek uit het reeds uitgevoerde onderzoek
dat de bureaus hun primaire taken op redelijk overeenkomstige wijze
uitvoeren. Het belangrijkste verschil zit in feit dat de Halt-bureaus
in Oss, Helmond en Eindhoven onderdeel zijn van een gemeentelijke
organisatie en dat Halt Brabant Centraal onderdeel is van Stichting
Bureau Jeugdzorg Noord-Brabant. Halt Brabant Centraal heeft locaties
in Cuijk, 's-Hertogenbosch en Tilburg wat inhoudt dat zij sowieso
opgesplitst dient te worden omdat Tilburg in het arrondissement
Midden- en West Brabant ligt. Uit het voortraject is gebleken dat dit
geen belemmering vormt voor de fusie.
Visie op nieuwe organisatie
De nieuwe Halt-organisatie wordt waarschijnlijk een zelfstandige
stichting. De verhouding tussen de nieuwe stichting en de gemeenten
wordt hiermee eenduidiger omdat de rollen van eigenaar en afnemer uit
elkaar worden gehaald. In de praktijk betekent dit dat steeds
kwalitatief hoogwaardige producten die aansluiten bij problematiek
binnen gemeenten of soms kleinere gebieden geleverd of ontwikkeld
moeten kunnen worden. Mede als gevolg hiervan is de nieuwe organisatie
voornemens contactpersonen per gebied aan te wijzen en aan te sluiten
op de ontwikkelingen rondom de Veiligheidshuizen.
Fusietraject
Halt Nederland (de overkoepelende organisatie voor de gehele
Halt-sector) is verantwoordelijk voor het totale Project
Herstructurering Halt-sector. Het fusietraject bestaat uit een vijftal
fasen. Het tekenen van de intentieverklaring, sluit de tweede fase af.
De fuserende bureaus staan aan de voet van de fase waarin de
ontwerpnota opgesteld zal worden. In deze nota komen bijvoorbeeld
onderwerpen als missie, visie, beleid, rechtsvorm, bestuur, aan bod.
Hierna zal de juridische fase volgen waarin ze diverse wettelijk
procedures gaan doorlopen en overeenstemming over statuten bereiken.
De laatste fase is de realisatiefase. De nieuwe organisatie dient
uiterlijk 1 januari 2007 operationeel te zijn.
---