Europarlement stemt in met nieuwe Solvabilteitsrichtlijn!
Op 28 september 2005 heeft het Europarlement ingestemd met de
herziening van de Europese solvabiliteitsrichtlijnen, kortweg Capital
Requirements Directive (CRD). Tot het laatste moment is het spannend
geweest of het voorstel voor de CRD in de eerste lezing door het
Parlement goedgekeurd zou worden. Maar vanaf 1 januari 2007 is de
Capital Requirements Directive dan toch een feit.
Het Parlement heeft ingestemd met het voorstel tot aanpassing van de
bestaande Bankenrichtlijn (2000/12/EG) en de richtlijn
Kapitaaltoereikendheid (93/6/EG). De aanpassing van de
solvabiliteitsrichtlijnen is nodig om de nieuwe voorschriften voor
kapitaalvereisten in overeenstemming te brengen met het nieuwe
kapitaalakkoord over bankentoezicht (het zogenaamde Bazel II akkoord).
De richtlijn heeft tot doel het bestaande toezichtsraamwerk van
financiële instellingen te verfijnen en risicogevoeliger te maken.
De nieuwe solvabiliteitsrichtlijn stoelt op drie pijlers. De eerste
pijler heeft betrekking op de berekening van de minimum
kapitaalvereisten voor markt-, krediet- en operationele risicos. In de
tweede pijler beoordeelt de toezichthouders of het gereserveerde
vermogen in overeenstemming is met het risicoprofiel van banken en
tenslotte zien de toezichthouder in pijler drie er op toe dat de
banken uitgebreid publiceren over hun portefeuille, hun risicoprofiel,
de risicomodellen en de hoogte en kwaliteit van hun vermogen.
Verdere opmars van de CRD
Verwacht wordt dat de ECOFIN Raad (ministers van financiën van de EU)
op 11 okotber het in eerste lezing bereikte politieke akkoord over de
CRD in haar vergadering zal bekrachtigen. Het Raadsecretariaat stelt
de integrale compromis tekst van de CRD op, waarin alle amendementen
zijn verwerkt. De Engelse versie zal waarschijnlijk in november 2006
beschikbaar zijn.
Het ministerie van Financiën werkt op dit moment aan de wetteksten en
AmvBs voor de implementatie van de CRD in de Nederlandse wetgeving.
Nog dit jaar zullen de conceptteksten worden voorgelegd aan de
Ministerraad en Raad van State. De behandeling van de wetteksten en
AmvBs van nieuwe solvabiliteitsrichtlijn vindt naar verwachting begin
2006 in de Tweede Kamer plaats. Na accordering door het Nederlandse
parlement wordt de CRD per 1 januari 2007 van kracht als onderdeel van
Wet financieel toezicht (Wft).
De Nederlandsche Bank (DNB) is verantwoordelijk voor de vastlegging
van de lagere regelgeving in de toezichtsregels. Medio oktober 2005
wordt de concept-regelgeving voor kredietrisico aan de sector ter
consultatie voorgelegd. De concept-regeling voor het operationele
risico, de eenvoudige- en geavanceerde risico benaderingen, zullen
vanaf medio december 2005 voor consultatie ter beschikking komen.
Op 2 december 2005 organiseren de Nederlandse Vereniging van Banken
(NVB) en DNB het 5e Bazel II Symposium. Met het oog op de
implementatie van de CRD op de zeer korte termijn ligt de nadruk van
het symposium op het informeren en voorlichten. U kunt zich
elektronisch aanmelden voor het Bazel II-Symposium via de NVB website
of door het aanmeldingsformulier te verzenden naar emailadres
bazelII@nvb.nl.
Nederlandse Vereniging van Banken