Risicoprofiel V&W
m.b.t.
Project Mainportontwikkeling Rotterdam
Datum: Postadres:
26 juli 2005 Sowetostraat 1
2622 LA Delft
Referentie:: Fax:
R-RA-PMR.03-DRO 084-8333411
Status: Internet:
Definitief www.riskineering.nl
Opgesteld door: E-mail:
Duko Roeleven / Joris Hoogerwerf info@riskineering.nl
Getoetst door: KvK Haaglanden:
Remco Hoeboer 27245686
Rapport:
Risicoprofiel V&W m.b.t. PMR
Datum:
26 juli 2005
Referentie:
R-RA-PMR.03-DRO
Inhoudsopgave
1 Inleiding ..................................................................................................3
1.1 Taskforce............................................................................................3
1.2 Project...............................................................................................3
1.3 Status van het rapport..........................................................................4
1.4 Risicodossier.......................................................................................4
1.5 Indeling van het rapport........................................................................4
2 Financieel risicoprofiel V&W......................................................................5
2.1 Uitgangspunten ...................................................................................5
2.2 Niet gekwantificeerde risico's .................................................................5
2.3 Financieel risicoprofiel voorbereidings- en realisatiefase..............................6
2.3.1 Resultaten ...............................................................................................6
2.3.2 Onderliggende risico's realisatie..................................................................7
2.4 Financieel risicoprofiel beheer- & onderhoudskosten...................................8
2.4.1 Resultaten ...............................................................................................8
2.4.2 Onderliggende risico's ...............................................................................8
3 Planningsrisicoprofiel ...............................................................................9
3.1 Uitgangspunten ...................................................................................9
3.2 Planningsrisicoprofiel voorbereidingsfase................................................ 10
3.2.1 Resultaten .............................................................................................10
3.2.2 Onderliggende toprisico's totale project .....................................................11
Bijlagen...........................................................................................................i
A. Risicodossier taskforce.......................................................................... ii
B. Financieel risicoprofiel realisatiekosten per deelproject ...............................iii
C. Planningsmodel ...................................................................................v
D. Planningsrisicoprofiel per deelproject...................................................... vi
Pagina:
2 van 11
Rapport:
Risicoprofiel V&W m.b.t. PMR
Datum:
26 juli 2005
Referentie:
R-RA-PMR.03-DRO
1 Inleiding
1.1 Taskforce
In verband met het Project Mainportontwikkeling Rotterdam (PMR) wil het Directoraat-
Generaal Transport en Luchtvaart (DGTL) een kwantitatief beeld krijgen van risico's die
het Ministerie van Verkeer en Waterstaat loopt met betrekking tot dit project. Hiertoe is
een zogenaamde "taskforce" opgericht.
De taskforce is zo georganiseerd dat naast de voorzitter drie "lead-interviewers" de
relevante informatie verzamelen, waaronder de risico's voor het Ministerie van Verkeer
en Waterstaat en de kwantificering van de afzonderlijke risico's. Deze lead-interviewers
worden onder andere ondersteund door risicoanalisten.
Doel van deze opdracht aan de taskforce is te komen tot een integraal en
gekwantificeerd risicoprofiel voor het project PMR waarbij de reeds aanwezige
risicoprofielen worden beoordeeld en waar nodig aangevuld. Hiertoe is de volgende
werkwijze gehanteerd. Allereerst zijn, per onderdeel, de risico's geïnventariseerd op basis
van interviews, gemaakte risico-inventarisaties en beschikbare stukken. Vervolgens zijn
deze risico's benoemd, opgenomen in een risicodossier en gekwantificeerd. Op basis van
de risico's per onderdeel is tot slot een overzicht van het risicoprofiel voor het gehele
project opgesteld.
De rol van de risicoanalisten betreft:
· het opzetten van een systematiek, waarbij een zo groot mogelijk deel van de
onderkende risico's in een kwantitatief risicoprofiel gepresenteerd kan worden;
· het zorgdragen van uniformiteit in de wijze van kwantificeren van risico's;
· het opstellen van het risicoprofiel (een integraal beeld op basis van de
afzonderlijke risico's) en het uitvoeren van analyses hierop.
1.2 Project
Het project PMR heeft een uiterst complex karakter waarbij het project gekenmerkt
wordt door enerzijds de samenhang tussen de onderdelen en anderzijds de
zelfstandigheid van deze onderdelen. Het ministerie van V&W heeft enerzijds een
coördinerende rol, maar heeft anderzijds ook zelfstandige onderdelen moet uitvoeren en
uiteindelijk voor het totaal verantwoordelijk is.
Het project is onder te verdelen in de volgende deelprojecten:
· Herstel Planologische Kern Beslissing (PKB+)
· Natuurcompensatie (NC)
· Duinen Delfland en Zeereep
· Zeereservaat
· Landaanwinning (LA)
· 750 ha natuur en recreatie
· Bestaand Rotterdams Gebied (BRG)
Pagina:
3 van 11
Rapport:
Risicoprofiel V&W m.b.t. PMR
Datum:
26 juli 2005
Referentie:
R-RA-PMR.03-DRO
1.3 Status van het rapport
In dit rapport is het kwantitatief risicoprofiel vastgelegd en dient ter ondersteuning bij
het opstellen van het eindrapport van de taskforce. In voorliggend rapport worden de
risico's benoemd en vindt een "cijfermatige analyse" plaats, de inhoudelijke
onderbouwing vindt plaats in andere documenten van de taskforce.
Een risicoprofiel is per definitie een momentopname. In de loop van de tijd kunnen
beheersmaatregelen getroffen worden, omstandigheden of inzichten wijzigen (n.a.v.
uitgevoerde onderzoeken of andere vormen van ontvangen informatie), waardoor het
risicoprofiel verandert. In dit rapport wordt een risicoprofiel beschreven op basis van de
inzichten aanwezig bij de taskforceleden op 26 juli 2005.
1.4 Risicodossier
De risico's die zijn onderkend door de taskforce-leden zijn opgenomen in een
risicodossier (het `taskforce-risicodossier'). Hierin staat per risico:
· een omschrijving van oorzaak en gevolg;
· mogelijke maatregelen (waarbij evt. is aangegeven of de maatregelen al is
utgevoerd, in voorbereiding is of het overwegen waard is);
· de drager van het risico (dit is verantwoordelijke partij om het risico te
beheersen, en daarmee ook de partij die de directe financiële consequenties
draagt);
· de kwantificering van het risico in termen van kans van optreden, financiële
gevolgen en planningsgevolgen;
· de bron van het risico (dit kan een interview, een document of een risicodossier
van een andere partij zijn.
De kwantificeringen zijn gebaseerd op een eerste inschatting van de lead-interviewers
met als doel om te komen tot een orde inschatting van het totale risicoprofiel.
De structuur van het risicodossier en een uitdraai van de geïdentificeerde risico's zijn
opgenomen in bijlage A. ; deze lijst bevat dus ook risico's waarvan is gebleken dat ze
onder de verantwoordelijkheid van een andere partij vallen (dit is aangegeven via de
`drager' van het risico).
1.5 Indeling van het rapport
In hoofdstuk 2 wordt het financieel risicoprofiel van het Ministerie van Verkeer &
Waterstaat (V&W) weergegeven. Hierbij is onderscheid gemaakt naar:
· (extra) kosten voor voorbereiding en realisatie, en
· (extra) kosten voor beheer- en onderhoud.
In de twee financiële profielen zijn alleen de risico's meegenomen, welke gedragen
worden door V&W.
In hoofdstuk 3 worden de uitgangspunten em de resultaten van de onzekerheidsanalyse
op de planning weergegeven. De analyse is alleen uitgevoerd voor de (conditionerende)
werkzaamheden, waarvoor V&W de coördinerende rol heeft. De voorbereidende
werkzaamheden met betrekking tot de landaanwinning zelf, onder verantwoordelijkheid
van het Havenbedrijf Rotterdam (HbR), zijn buiten beschouwing gelaten.
Voor conclusies en aanbevelingen met betrekking tot het risicoprofiel, anders dan
analytische interpretaties, wordt verwezen naar het eindrapport van de taskforce.
Pagina:
4 van 11
Rapport:
Risicoprofiel V&W m.b.t. PMR
Datum:
26 juli 2005
Referentie:
R-RA-PMR.03-DRO
2 Financieel risicoprofiel V&W
2.1 Uitgangspunten
De risicoprofielen zijn gebaseerd op de kwantificeringen zoals aangedragen door de
voorzitter en de lead-interviewers en opgenomen in het risicodossier.
In dit hoofdstuk worden de risico's kort benoemd (in termen van afwijking); een
uitgebreidere beschrijving (in termen van oorzaak, gevolg, maatregelen en een
toelichting) is te vinden in het risicodossier zoals opgenomen in bijlage A.
Voor de kwantificering van risico's is een horizon tot aan 2020 aangehouden. Risico's die
zich hierna kunnen manifisteren zijn eventueel wel benoemd, maar niet gekwantificeerd.
Een aantal risico's is niet gekwantificeerd vanwege een uitzonderlijk hoge mate van
onzekerheid met betrekking tot de eventuele gevolgen. Deze risico's vragen om meer
onderzoek en zijn benoemd in paragraaf 2.1.
Vanwege de beperkte tijd die de taskforce had, heeft zij zich wat betreft de
kwantificering, met name gericht op de in de in haar ogen grootste risico's.
2.2 Niet gekwantificeerde risico's
De volgende risico's zijn niet meegenomen in de financiële risicoprofielen vanwege een
uitzonderlijk hoge mate van onzekerheid met betrekking tot de eventuele gevolgen:
· Ecologische gevolgen anders dan ontgronding en de gevolgen voor slibtransport
en kustlijnontwikkeling; de aanbeveling is om eerst nader onderzoek te doen.
· De kosten voor eventuele maatregelen om te kunnen voldoen aan de Europese
Richtlijn lucht; de aanbeveling is om eerst de resultaten van nader onderzoek af
te wachten.
· Planschade als gevolg door landaanwinning.
Overige risico's die niet zijn meegenomen in de financiële risicoprofielen zijn:
· BTW-verrekening en domeinrechten; dit zijn zekere kosten voor het Rijk, hiervan
dient uitgezocht te worden of het gedekt is.
· Risico's die zich manifesteren na 2020 (b.v. evt. maatregelen aan de
achterlandverbindingen van de Maasvlakte)
Pagina:
5 van 11
Rapport:
Risicoprofiel V&W m.b.t. PMR
Datum:
26 juli 2005
Referentie:
R-RA-PMR.03-DRO
2.3 Financieel risicoprofiel voorbereidings- en
realisatiefase
In deze paragraaf wordt het financieel risicoprofiel weergegeven voor de voorbereidings-
en realisatiefase op basis van de gekwantificeerde risico's. Omdat een aantal risico's niet
is gekwantificeerd, en deze wel eens een dominante rol kunnen hebben in het
risicoprofiel, is de waarde van de hieronder weergegeven resultaten betrekkelijk.
2.3.1 Resultaten
100% 0,14
90%
0,12
80%
70% 0,1
60% 0,08
50%
0,06
40%
Overschrijdingskans 30% 0,04 Relatieve frequentie
20%
0,02
10%
0% 0
0 50 100 150 200 250 300
Extra kosten (mln )
De verwachte extra kosten zijn 55 mln. waar een spreiding om heen zit; het 90%
betrouwbaarheidsinterval kent een breedte van ongeveer 150 mln. (ongeveer van 30
tot 180 mln. ). Deze spreiding wordt met name bepaald door de eventuele
compenserende maatregelen ten behoeve van de Waddenzee (risico 135). De
verwachtingswaarde wordt hoofdzakelijk bepaald door de kosten voor
natuurcompensatie. De absolute ondergrens van het risicoprofiel ligt op 26 mln. ,
omdat er simpelweg onvoldoende is begroot voor de natuurcompensatie (risico's 85 en
150).
De overschrijdingscurves per deelproject zijn weergegeven in bijlage B. In onderstaande
tabel volgen de belangrijkste kenmerken:
Deelproject Verwachtingswaarde 5%-ondergrens 5%-bovengrens
(mln. ) (mln. ) (mln. )
PKB-herstel 13 0 123
Natuurcompensatie 30 27 33
Landaanwinning 3 0 n.v.t.
750 ha 8 0 43
BRG 0 n.v.t. n.v.t.
Pagina:
6 van 11
Rapport:
Risicoprofiel V&W m.b.t. PMR
Datum:
26 juli 2005
Referentie:
R-RA-PMR.03-DRO
2.3.2 Onderliggende risico's realisatie
De volgende risico's zijn opgenomen in het financiële risicoprofiel met betrekking tot de
voorbereidings- en realisatiefase.
ID Omschrijving Kans OG MW BG VWW Deelproject
---
85 Het budget (van 45 mln ) is 100% 13 18 15,5 Natuurcom-
niet toereikend voor de pensatie
natuurcompensatie (excl.
nadeelcompensatie
zeereservaat).
150 Nadeelcompensatie voor het 100% 13 15 14 Natuurcom-
zeereservaat (vissers). pensatie
135 Compenserende maatregelen 10% 20 80 300 13,3 PKB-herstel
tbv Waddenzee.
9 Voorfinanciering aankoop 30% 5 50 8,3 750 ha
gronden en/of gevolgschade
Staat van mogelijke
vernietiging PKB.
120 Extreme onvoorziene en 1% 100 500 3 Land-
onverzekerbare aanwinning
omstandigheden
121 Go / no go Rijk gaat via Tweede 2% 10 30 0,4 Land-
Kamer aanwinning
36 Natuurcompensatie ontwikkelt 5% 5 10 0,4 Natuurcom-
zich niet conform prognoses pensatie
(o.b.v. aannames).
29 (Te) vroeg instellen 1% 0,6 0,6 0,006 Zeereservaat
zeereservaat voordat er met de
LA wordt gestart.
OG = ondergrens, MWW = Meest waarschijnlijke waarde, BG = bovengrens, VWW =
verwachtingswaarde
Pagina:
7 van 11
Rapport:
Risicoprofiel V&W m.b.t. PMR
Datum:
26 juli 2005
Referentie:
R-RA-PMR.03-DRO
2.4 Financieel risicoprofiel beheer- &
onderhoudskosten
In deze paragraaf worden de gemiddelde kosten met betrekking tot beheer- &
onderhoudsrisico's per jaar weergegeven. Dit houdt in, dat als bijvoorbeeld het
betreffende risico 1 keer per 5 jaar kan optreden, de gevolgkosten zijn gemiddeld over 5
jaar.
2.4.1 Resultaten
100% 0,014
90%
0,012
80%
70% 0,01
60% 0,008
50%
0,006
40%
Overschrijdingskans 30% 0,004 Relatieve frequentie
20%
0,002
10%
0% 0
5 10 15 20
Extra kosten (mln )
De verwachtingswaarde van de gemiddelde extra kosten voor beheer & onderhoud zijn
11 mln. per jaar; het 90% betrouwbaarheidsinterval kent een breedte van ongeveer 9
mln. . Bovenstaand profiel is opgesteld met een horizon tot aan 2020.
2.4.2 Onderliggende risico's
Het hierboven weergegeven risicoprofiel is gebaseerd op onderstaande risico's.
ID Omschrijving Kans OG BG Frequentie Vanaf
68 Verhoogd onderhoud vaargeul 100% 0 10 1x per jaar 2010
Nieuwe Waterweg, bestaande
zeewering en kustlijn Nederland.
62 Ontstaan van een erosiekuil nabij de 100% 2,5 3,5 1x per 5 jaar 2008
buitencontour.
85 Beheer & onderhoud zeereservaat 100% 1,1 1,8 1x per jaar 2008
10 B&O kabels- en leidingenstrook van 100% 0,5 1 1x per jaar 2005
nationaal belang.
8 B&O van aansluitingen of kruisingen 100% 0,5 1 1x per jaar 2005
ten behoeve van PMR750 ha met
landelijke infrastructuur (A13 -
A16).
OG = ondergrens, BG = bovengrens
Pagina:
8 van 11
Rapport:
Risicoprofiel V&W m.b.t. PMR
Datum:
26 juli 2005
Referentie:
R-RA-PMR.03-DRO
3 Planningsrisicoprofiel
In dit hoofdstuk wordt het planningsrisico voor V&W besproken. De analyse heeft zich
gericht op de deelprojecten waarvoor V&W een coördinerende rol heeft, en daarmee de
inspanningsverplichting om er voor te zorgen dat alle voorwaarden tijdig zijn ingevuld om
de start van de landaanwinning volgens planning te laten aanvangen. Dit betreft de
onderdelen:
· PBK-herstel;
· Instellen zeereservaat;
· Duinen en zeereep.
Vanwege het ontbreken van een integrale planning, zijn een aantal aannames
noodzakelijk geweest en wordt en soms verwezen naar een door een taskforcelid
opgestelde planning.
3.1 Uitgangspunten
Algemeen
· Voor de planningsanalyse is als target-date waarop alle voorbereidingen zoveer
moeten zijn dat de `eerste plons' kan plaatsvinden aangehouden 1 mei 2008; .
HBR stuurt in haar eigen planning aan op 1 september 2007.
· De deelprojecten 750 ha en BRG vormen geen startvoorwaarde voor de start van
de aanleg van de landaanwinning.
· De risicoprofielen zijn gebaseerd op de kwantificeringen zoals aangedragen door
de lead-interviewers en opgenomen in het risicodossier.
PKB-herstel
· De periode voor behandeling in Tweede Kamer duurt maximaal 8 maanden;
indien het project eerder vertraging oploopt is deze periode maximaal terug te
brengen tot 4 maanden;
· de instandhoudingdoelstellingen Waddenzee zijn op tijd bekend, eventuele
afwijkingen van de uitgangspunten zijn via risico 137 meegenomen;
· PKB-herstel heeft geen relatie met de andere deelprojecten, er daarmee van
uitgaande dat de Bevoegde Gezagen de vergunningen in behandeling nemen
zonder dat de PKB+ PMR onherroepelijk is;
· planning opgenomen in Plan van Aanpak Reparatie PKB+ PMR d.d. 2 juni 2005
(de eventuele stap terug naar PKB1 of de Rijksprojectenprocedure (de zgn.
terugvaloptie) is buiten beschouwing gelaten;
· planning RIKZ onderzoeken gebaseerd op planning 20694 "onderzoeken en
interfaces met betrekking tot de reparatie PKB+" d.d. 31 mei 2005.
Zeereservaat
· planning op basis van instelling via nieuwe Natuurbeschermingswet per 1 oktober
2005, wel rekening gehouden met eventuele vertraging inwerkingtreding (risico
24) en eventuele niet toepasbaarheid (risico 27);
· gebaseerd op planning van Fred Kuijers, gebaseerd op planning PMR d.d. 3 mei
2005;
Duinen Delfland
· gebaseerd op planning van Fred Kuijers (HbR-versie);
Het planningsmodel is weergegeven in bijlage C.
Pagina:
9 van 11
Rapport:
Risicoprofiel V&W m.b.t. PMR
Datum:
26 juli 2005
Referentie:
R-RA-PMR.03-DRO
3.2 Planningsrisicoprofiel voorbereidingsfase
3.2.1 Resultaten
Gereed voor 'eerste plons' V&W
100% 0,35
90% 0,3
80%
70% 0,25
60% 0,2
50%
0,15
40%
Rel. frequentie
30% 0,1
Overschrijdingskans
20%
0,05
10%
0% 0
mei nov mei nov mei nov mei nov mei nov mei nov
'08 '08 '09 '09 '10 '10 '11 '11 '12 '12 '13 '13
Datum gereed
Project kans `gereed' 50%-waarde 5%-waarde
voor mei 2008 (maanden) (maanden)
Totaal 28% + 16 + 39
Er is dus een kans van ongeveer 75% dat de conditionerende werkzaamheden (voor de
start van de uitvoering van de landaanwinning) onder coördinatie van V&W niet zijn
afgerond voor mei 2008. Dit staat los van de (voortgang van de) voorbereidende
werkzaamheden te verrichten door HbR.
Hieronder zijn de belangrijkste kenmerken van de planningsonzekerheid per deelproject
weergegeven; de profielen zijn opgenomen in bijlage D.
Deelproject kans `gereed' 50%-waarde 5%-waarde Criticality
voor mei (maanden) (maanden)
2008
PKB-herstel 35% + 13 + 37 83 %
Zeereservaat 95% + 0 + 0 * 3 %
Duinen en zeereep 85% + 0 + 30 14 %
* Er is voor het zeereservaat nog wel een hele kleine kans op een overschrijding van 5 jaar.
De criticality geeft aan in welke mate het deelproject bijdraagt aan het overschrijden van
de target date. Hieruit blijkt dat het PKB-herstel in 83% van de gevallen de
overschrijding veroorzaakt, het zeereservaat in 3% en de duinencompensatie in 14% van
de gevallen.
Pagina:
10 van 11
Rapport:
Risicoprofiel V&W m.b.t. PMR
Datum:
26 juli 2005
Referentie:
R-RA-PMR.03-DRO
3.2.2 Onderliggende toprisico's totale project
ID Omschrijving Kans OG MWW BG Ranking
(mnd) (mnd) (mnd)
139 PKB wederom vernietigd vanwege 50% 12 24 1
toegekende bezwaren m.b.t. de
Waddenzee.
97 PKB wordt vernietigd op nieuwe gronden. 10% 12 24 30 2
80 Achterblijvende medewerking mbt Duinen 15% 18 36 3
van Bevoegde Gezagen (gemeentes en/of
Delfland).
146 Vanwege dermate grote benodigde 5% 12 4
mitigerende maatregel (gegeven significant
negatieve gevolgen Waddenzee), wordt
besloten terug te gaan naar PKB+ deel1.
136 Dwingend belang moet opnieuw 2,5% 12 5
aangetoond worden ivm passende
beoordeling Waddenzee.
106 Door inhoudelijke relatie tussen 20% 1 4 6
verschillende voorbereidende en
uitvoerende werkzaamheden mbt PKB-
herstel ontstaan naast synergie ook
vertragende factoren.
137 Indien instandhoudingdoelstelling SBZ 5% 3 6 7
significant afwijken van aangenomen
doelstelling en het eventueel niet goed
toepassen van de wijzigingen, kan dit
leiden tot een vernietiging van de PKB door
de RvS obv een vormfout.
49 Inspraak/beroep wordt toegewezen bij 1% 12 24 8
vergunningaanvra(a)g(en) t.b.v.
Duincompensatie Delfland / Zeereep (b.v.
a.g.v. onvoldoende draagvlak bij surfers).
28 Ondanks dat het zeereservaat binnen de 3 1% 24 60 9
mijlszone wordt gerealiseerd, grijpt de EU
toch in.
37 Visserijraad geeft geen goedkeuring, in het 1% 24 60 9
geval dat het reservaat buiten 3 mijlszone
gerealiseerd moet worden (dit kan
eventueel nodig bij zeer grote
compensatie).
OG = ondergrens, MWW = Meest waarschijnlijke waarde, BG = bovengrens, de criticality
geeft aan welk aandeel aan risico heeft in de overschrijding van de target date.
De ranking is bepaald op basis van de criticality-index van de activiteit, waarop het risico
van toepassing is, vermenigvuldigd met de variantie van het risico.
Pagina:
11 van 11
Rapport:
Risicoprofiel V&W m.b.t. PMR
Datum:
26 juli 2005
Referentie:
R-RA-PMR.03-DRO
Bijlagen
Pagina:
i
Rapport:
Risicoprofiel V&W m.b.t. PMR
Datum:
26 juli 2005
Referentie:
R-RA-PMR.03-DRO
A. Risicodossier taskforce
· Algemeen
· PKB-herstel
· Zeereservaat
o Instelling
o Ontwikkeling
· Duinen/zeereep
o Instelling/voorbereiding
o Realisatie/ontwikkeling
· Landaanwinning
o Voorbereiding
o Realisatie
o Exploitatie
· 750 ha
o Instelling/voorbereiding
o Realisatie
· BRG
o Voorbereiding
o Realisatie
Pagina:
---
Risicoinventarisatie Bijlage A
Document: Stand van zaken 26 juli 2005
Datum: dinsdag 9 augustus 2005
Oorzaak / Afwijking: Projectond.: Mogelijke gevolgen: Mogelijke maatregelen: Kwantificering: OG MWW BG Toelichting:
Deelproject: Algemeen
Aspect:
72. De drie projecten LA, BRG · Landaanwinning · Vertraging in uitvoering projecten. Drager: Alle betrokken Kans: 0% Aangedragen: Remco Hoeboer
en 750ha worden toch aan · 750 ha Geld (mln): 0 0
elkaar gekoppeld · BRG Tijd (mnd): 0 0
(voorwaardelijkheid (politiek-
bestuurlijke relatie)) omdat één
van de projecten niet van de
grond komt.
Bron: Gesprek 13 mei 2005 te Rotterdam (HbR)
Aspect: Organisatie / verantwoordelijkheden
125. Management van · Zeereservaat Preventief Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Theo Vermeegen
avtiviteiten op het kritieke pad · Zeereep · "Bloedhond" Geld (mln): 0 0
Brouwersdam Tijd (mnd): 0 0
· Duinen Delfland
· 750 ha
· BRG
· PKB-herstel
Bron: Taskforce overleg d.d. 2-6-05.
Aspect: Wet- en regelgeving (o.a. NB-wet)
126. Wijzigingen in Wet & · Algemeen · Extra maatregelen, kosten, ... Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen:
regelgeving specifiek voor MV2- · Aan te geven per deelproject. Geld (mln): 0 0 - Voor landaanwinning is dit aangegeven in
project. Tijd (mnd): 0 0 risico 127.
- Voor 750 ha is dit aangegeven in risico 21.
Openstaande acties:
Bron: UWO's · Risico "specifieke wet®elg." kwantificeren Fred Kuijers
voor Duinen en BRG.
Risicodossier - PMR taskforce Pagina 1 van 15
Bestand: PMR project v1.3.9.mdb
Risicoinventarisatie Bijlage A
Document: Stand van zaken 26 juli 2005
Datum: dinsdag 9 augustus 2005
Oorzaak / Afwijking: Projectond.: Mogelijke gevolgen: Mogelijke maatregelen: Kwantificering: OG MWW BG Toelichting:
Deelproject: PKB-herstel
Aspect: Vergunningen
112. De bevoegde · Landaanwinning · Vertraging Preventief Drager: MinVenW Kans: 20% Aangedragen: Jeroen Fukken
overheidsorganen willen de · Zeereservaat · Zorgen dat de onderdelen van de Concept Geld (mln): 0 0 Ingeschatte vertraging wellicht
vergunningen niet in · Zeereep organisatie die de vergunningen Tijd (mnd): 0 12 24 vervangen door vergunning die meeste tijd
behandeling nemen totdat PKB Brouwersdam moeten verlenen goed worden kost/meest op kritieke pad ligt (zie
onherroepelijk is. conditioneringsblaadje)
· Duinen Delfland aangesloten bij het project en het
belang van het vroegtijdig verlenen
van de vergunningen inzien Tijdgevolgen zijn hoog ingeschat; welke
· Toetsen (evt. per vergunning) of Concept vertraging wordt opgelopen (of wat
daar grond voor is ontbreekt in de planning) ná dat PKB
onherroepelijk is.
Bron: samenvatting plan van aanpak PKB-herstel
Aspect: Organisatie / verantwoordelijkheden
98. De druk op de snelheid van · PKB-herstel · Doordat minder zorgvuldig wordt Preventief Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Jeroen Fukken
de procedure zorgt ervoor dat er omgegaan met herstel ontstaat er · Zorgen dat omgeving goed is Concept Geld (mln): 0 0
minder zorgvuldig wordt weerstand in de maatschappij (bij aangesloten op het project en de Tijd (mnd): 0 0
omgegaan met het herstel. verschillende belangengroepen) verschillende deelprojecten dmv
die via een lobby richting de TK communicatie.
politieke onrust veroorzaken.
· => Er worden vanuit de Tweede
Kamer extra eisen gesteld aan
het project, waardoor het project
vertraging oploopt.
Bron:
102. Onderzoeken (m.n. · PKB-herstel · Vertraging opstellen PKB+. Preventief Drager: RWS-RIKZ Kans: 100% Aangedragen: Jeroen Fukken
onderzoeken naar en de · Planning laten checken door Geld (mln): 0 0 Er is met name in de periode van de
passende beoordeling voor het onafhankelijke partij op realisme Tijd (mnd): 0 3 onderzoeken voor de PKB-herstel weinig
effect op de Waddenzee) duren ruimte voor het opvangen van tegenvallers.
langer dan in planning is
opgenomen.
Bron:
140. De herstelde PKB+ 3 · PKB-herstel · Vertraging opstellen PKB+. Preventief Drager: MinVenW Kans: 5% Aangedragen: Jeroen Fukken
wordt niet vóór de Tweede · Commitment vragen voor Concept Geld (mln): 0 0
Kamer-verkiezingen in mei 2007 tijdschema in Tweede Kamer en Tijd (mnd): 5 6 8
behandeld. zorgen dat project een positief
imago bljift houden.
· Door condities schapen voor een Concept
(snelle) behandeling.
· B.v. het intact houden van Concept
maatschappelijk draagvlak, het
hebben van een geactualiseerd
risicoprofiel,...
Bron: Plan van Aanpak PKB-herstel
143. Geldingsduur PKB · PKB-herstel · PKB wordt als gevolg daarvan Preventief Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Jeroen Fukken
onvoldoende/onduidelijk. vernietigd. · Advies inwinnen hoe hiermee om te Concept Geld (mln): 0 0
gaan. Tijd (mnd): 0 0
Bron: Plan van Aanpak PKB-herstel
144. Behandeling beroepen · PKB-herstel · Vertraging uitvoering. Preventief Drager: MinVenW Kans: 10% Aangedragen: Jeroen Fukken
loopt uit. · Raad van State bepaalt eigen Concept Geld (mln): 0 0
agenda, dus niet echt veel Tijd (mnd): 2 5 8
maatregelen te nemen.
· Zorgen een zo goed mogelijke Concept
onderbouwing zodat ze niet veel .
Bron: Plan van Aanpak PKB-herstel
147. De motie Klein · 750 ha Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Jeroen Fukken
Molenkamp, een motie tot · PKB-herstel Geld (mln): 0 0 De problemen lijken mee te vallen, omdat
behoud van agrarische Tijd (mnd): 0 0 uit eerste gesprekken blijkt dat de meeste
bedrijvigheid en bestaande boeren eigenlijk weg willen en dat de
landschappelijke en boeren die willen blijven hun bedrijfsvoering
cultuurhistorische elementen, aan lijken te willen passen.
wordt niet uitgevoerd zoals
bedoeld in de 'oude' PKB.
Bron:
Aspect: Strategie PKB-herstel
97. Er is teveel focus op het · PKB-herstel · PKB wordt vernietigd op nieuwe Preventief Drager: MinVenW Kans: 10% Aangedragen: Jeroen Fukken
herstel van de vernietigde cbb's gronden. · Juristen dan wel ervaren Concept Geld (mln): 0 0 Het gaat dan om die onderdelen van de
en de belangrijkste risico's. projectleiders van andere projecten Tijd (mnd): 12 24 30 PKB waar toevallig geen beroep tegen is
Hierdoor worden andere 'details' de PKB door laten nemen op ingesteld, maar die ook een risico aan zich
van de PKB over het hoofd overige risicovolle onderdelen dan houden stel dat dat wel zou gebeuren of om
gezien. alleen de gronden waarop de onderdelen van de PKB die op grond van
CBB's vernietigd zijn. nieuwe wet- en regelgeving of een nieuwe
· Op basis van analyse evt. benodigd Concept situatie aangepast zouden moeten worden.
onderzoek uitvoeren dan wel Of bijvoorbeeld beroepen die RvS niet in
andere maatregelen nemen. behandeling heeft genomen, omdat cbb
toch al vernietigd was op een andere grond.
· Aanbeveling: juridische check PKB Concept
op zwakke plekken (bijv door
juristen milieuorganisatie)
Bron: Samenvatting PKB-herstel
Risicodossier - PMR taskforce Pagina 2 van 15
Bestand: PMR project v1.3.9.mdb
Risicoinventarisatie Bijlage A
Document: Stand van zaken 26 juli 2005
Datum: dinsdag 9 augustus 2005
Oorzaak / Afwijking: Projectond.: Mogelijke gevolgen: Mogelijke maatregelen: Kwantificering: OG MWW BG Toelichting:
Aspect: Organisatorische motivatie PKB-herstel
106. Door het in elkaar · PKB-herstel · Vertraging opstellen PKB+. Preventief Drager: MinVenW Kans: 20% Aangedragen: Jeroen Fukken
schuiven van planvorming en · Gezamenlijk plan van aanpak voor Concept Geld (mln): 0 0 Het gaat dan bijvoorbeeld om onderzoek
voorbereiding van de uitvoering PKB herstel. Tijd (mnd): 1 4 voor de M.E.R. Landaanwinning wat ook te
ontstaat een inhoudelijke relatie gebruiken is voor de Strategische Milieu
tussen verschillende Beoordeling/SMB (voor de PKB).
voorbereidende en uitvoerende
werkzaamheden mbt PKB-
herstel welke zowel voor
synergie als vertraging zorgen.
Bron: Vergevorderde stukken over uitvoering.
Aspect: Waddenzee
99. De uitkomsten van het · PKB-herstel · Als nader onderzoek niet meer Preventief Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Jeroen Fukken
Waddenonderzoek (passende duidelijkheid kan geven, is het de · State of the art onderzoek incl. Concept Geld (mln): 0 0 Dit risico is obv schema (opgesteld op
beoordeling) vallen tegen, dan vraag hoe RvS oordeelt over het proces optuigen, zodat RvS niet Tijd (mnd): 0 0 6/6/06 door Jeroen, Lieke en Duko)
wel inhoudelijk (nader toepasbaar zijn van artikel 6 anders kan dan concluderen dat er uitgewerkt tot de risico's 133 t/m 139.
onderzoek geeft niet meer vierde lid van de VHR alles aan is gedaan om te bezien of
duidelijkheid omtrent de (uitzondering) niet uit te sluiten is dvat er
effecten of nader onderzoek laat significante effecten optreden.
zien dat er wel een significant · Jurisprudentie bezien op Concept
effect ontstaat). toepasbaar zijn art. 6 vierde lid VHR
· Checken of eerder advies van EU Concept
tav afweging alternatieven en
aantonen van dwingende redenen
van openbaar belang nog steeds
van toepassing is
· Sturen op onderzoeksproces Concept
(zowel kwalitatief als in de
planning), zodat het niet uit de pas
loopt
Bron: Analyse Houthoff nav uitspraak RvS
133. Een passende beoordeling · PKB-herstel · Vertraging in de planning, waarin Preventief Drager: MinVenW Kans: 10% Aangedragen: Jeroen Fukken
Waddenzee moet opgesteld niet is voorzien dat een passende · Compenseren voor bovengrens Concept Geld (mln): 0 0
worden, omdat: beoordeling nodig is. ruitkomst onderzoek. Tijd (mnd): 4 4
- er rekening gehouden moet · Eventueel ook nog een dwingend · Criteria voor significant opstellen / Concept
worden met cmulatieve effecten belang aantonen (zie risico 136) jurisprudentie.
(bv. gaswinning), of · Compenserende maatregelen
- de expertsessie geen treffen (zie risico 135).
eenduidig resultaat oplevert, of
- er nieuwe effecten op de
Waddenzee worden
geïdentificeerd, of
- niet kan worden aangetoond
dat er geen significante effecten
zijn, vanwege een vaag
criterium.
Bron:
135. Als uit onderzoek blijkt dat · PKB-herstel · Financiele gevolgen om Drager: MinVenW Kans: 10% Aangedragen: Jeroen Fukken
de doorsteekvariant niet voldoet maatregelen te implementeren. Geld (mln): 20 80 300 Theo Vermeegen:"Ja, deze
als voldoende mitigerende · Extra tijd nodig, omdat Tijd (mnd): 0 0 gevolgkosten komen overeen met mijn
maatregel (voor eventuele maatregelen zeker gesteld gevoel."
significante negatieve effecten moeten zijn, alvorens PKB
op de Waddenzee), dan moeten hersteld is. Volledig gecorreleerd met risico 133 (indien
er aanvullende compenserende · Extra tijd nodig om 133 optreedt dan dit risico 100% zekerheid).
maatregelen worden genomen. maatschappelijke organisaties
mee te krijgen.
· Vertraging opstellen PKB+.
· Indien aanvullende
compenserende maatregelen
substantieel zijn, wordt
waarschijnlijk teruggegaan naar
PKB+ 1.
Bron:
136. Dwingend belang moet · PKB-herstel · Vertraging. Drager: MinVenW Kans: 3% Aangedragen: Jeroen Fukken
opnieuw aangetoond worden, Geld (mln): 0 0 Volledig gecorreleerd met
vanwege gewijzigde actualiteit. Tijd (mnd): 12 12 risico 133 (indien 133 optreedt dan dit
risico 25% zekerheid).
Bron:
137. De door LNV op te stellen · PKB-herstel · Hernieuwde vernietiging PKB+. Preventief Drager: MinVenW Kans: 5% Aangedragen: Jeroen Fukken
instandhoudingsdoelstellingen · Als terugvaloptie zou een toets op Concept Geld (mln): 0 0 Volledig gecorreleerd met
SBZ wijken significant af van de de natuurlijke kenmerken plaats Tijd (mnd): 3 6 risico 133 (indien 133 optreedt dan dit
nu in het onderzoek (naar de kunnen vinden. risico 50% zekerheid).
effecten op de Waddenzee)
aangenomen doelstellingen De instandhoudingsdoelstellingen zijn het
(consensus met LNV). eerste kwartaal 2006 definitief.
Bron:
138. Passende beoordeling en · PKB-herstel · Hernieuwde vernietiging PKB+. Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Jeroen Fukken
voorgestelde maatregelen Geld (mln): 0 0 Volledig gecorreleerd met
doorstaan de toets van EU niet. Tijd (mnd): 12 24 risico 133 (indien 133 optreedt dan dit
risico 1% zekerheid).
Bron:
139. Raad van State vernietigt · PKB-herstel Preventief Drager: MinVenW Kans: 50% Aangedragen: Jeroen Fukken
PKB, omdat ten onrechte, door · Neem mogelijke preventieve Concept Geld (mln): 0 0
PMR partijen in de PKB, is maatregelen igv wél significante Tijd (mnd): 12 24
aangenomen dat de effecten op effecten: beschouw het als een
de Waddenzee niet significant meevaller als er géén significante
zijn. effecten zijn.
Bron:
Risicodossier - PMR taskforce Pagina 3 van 15
Bestand: PMR project v1.3.9.mdb
Risicoinventarisatie Bijlage A
Document: Stand van zaken 26 juli 2005
Datum: dinsdag 9 augustus 2005
Oorzaak / Afwijking: Projectond.: Mogelijke gevolgen: Mogelijke maatregelen: Kwantificering: OG MWW BG Toelichting:
146. Op basis van · PKB-herstel · Vertraging opstellen PKB+. Preventief Drager: MinVenW Kans: 5% Aangedragen: Jeroen Fukken
doorsteekvariant als · Aanbeveling: aanvullend advies Concept Geld (mln): 0 0 Volledig gecorreleerd met
(voldoende) mitigerende over de te volgen procedure door Tijd (mnd): 12 12 risico 133 (indien 133 optreedt dan dit
maatregel én gebleken hoogwaardige werkgroep. risico 50% zekerheid).
significant negatieve effecten op Aanbevolen wordt deze werkgroep
de Waddenzee wordt nu aan de slag te laten gaan, zodat Over de vraag of dan terug moet worden
teruggegaan naar PKB+ 1. resultaat tegelijkertijd met gegaan naar PKB deel 1 verschillen de
uitkomsten onderzoek in november meningen. Kort gezegd komt het erop neer
2005 beschikbaar zijn. dat de landsadvocaat denkt van niet, omdat
naar zijn idee de doorsteekvariant past
binnen het referentiealternatief; de adviseur
Bron: van het PMV2 denkt van wel, omdat naar
zijn idee het opnemen van de
doorsteekvariant iets wezenlijk anders is
dan een reparatie van het
referentiealternatief.
Aspect: Herstel inhoudelijk
100. Verwacht wordt dat er · PKB-herstel · Hernieuwde vernietiging PKB+. Preventief Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Jeroen Fukken
tijdens de PKB-procedure · Indien onderzoeken met · Onderzoeken of normen worden Concept Geld (mln): 0 0 Uit het plan van aanpak blijkt dat voor het
beroep wordt aangetekend op belanghebbende partijen in de overschreden Tijd (mnd): 0 0 onderzoek naar de luchtkwaliteit wordt
grond van de Europese Richtlijn Rijnmond niet goed wordt · Opstellen luchtkwaliteitsplan (met Concept aangesloten bij het onderzoek voor het
Luchtkwaliteit. Door de opgepakt dan kan dit ook medewerking HbR en gemeente m.e.r. voor het bestemmingsplan van de
toenemende vertraging PKB-herstel opleveren. R'dam) landaanwinning. Dit wordt zodanig
achtergrondconcentratie fijnstof aangevuld, dat het onderzoek uiteindelijk
in de regio is niet aan te tonen · Bezien of maatregelen die reeds Concept gaat over het totale PKB.
dat de normen niet worden genomen worden in het kader van
overschreden. de richtlijn afdoende zijn voor PMR
(bijv. uitstellen werkingstermijn
naar 2015 etc.)
Bron: Analyse landsadvocaat nav vernieting PKB bij RvS
101. Het herstelproces voor de · 750 ha · PKB-herstel-procedure loopt Preventief Drager: MinVenW Kans: 1% Aangedragen: Jeroen Fukken
750 ha (getrokken door · PKB-herstel vertraging op of betreffende CBB · Toetsen evt. op basis van Concept Geld (mln): 0 0
Provincie Zuid-Holland) loopt wordt nogmaals vernietigd aanwezige jurisprudentie of het Tijd (mnd): 12 24
vertraging op dan wel wordt · Of zelfs vernietiging PKB. huidige plan van aanpak voor de
onzorgvuldig uitgevoerd. 750 ha voldoet aan de uitspraak
Daardoor nog steeds geen van RvS
toereikend onderzoek naar de · Door PMR-organisatie sturen op Concept
mogelijke gevolgen van de resultaat (zowel kwalitatief als in
aanwezige agrarische bedrijven, tijd) bij degene die verantwoordelijk
waardoor niet de nodige kennis is voor dit deel van de PKB-
omtrent de relevante feiten en af herstelprocedure
te wegen belangen is vergaard.
Bron: samenvatting plan van aanpak PKB-herstel
113. Uit nieuw onderzoek · PKB-herstel · Vertraging Preventief Drager: MinVenW Kans: 1% Aangedragen: Jeroen Fukken
(anders dan risico 116) blijkt dat · Uitzoeken wat de redenen kunnen Concept Geld (mln): 0 0 Zie ook risico 116. De
de CBB's dusdanig gewijzigd zijn om de PKB-herstelprocedure Tijd (mnd): 0 36 tijdsgevolgen komen bovenop PKB
worden dat de PKB-herstel- te verlaten. Inschatten wat de kans onherroepelijk (mei '08). Kans is nihil dat
procedure niet de voorkeur is dat deze redenen zich voordoen. voor of tijdens het herstel naar de
meer heeft. Er wordt dan · Terugvalopties voorbereiden Concept terugvaloptie gegaan wordt.
overgegaan op een
terugvaloptie. · Zaken dusdanig uitwerken dat ze Concept
handig in de terugvalopties kunnen
worden ingepast.
Openstaande acties:
Bron: · Wat betekent dit in de planning en wat kost Jeroen Fukken
een "deel1 en deel2".
117. Door uitvoeren · PKB-herstel · Draagvlak verminderd. Afkopen? Preventief Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Jeroen Fukken
doorsteekvariant wordt · Inspraak: vertraging. · Vroegtijdig betrekken van Concept Geld (mln): 0 0
natuurcompensatie (veel) belanghebbenden, Tijd (mnd): 0 0
minder. Dit wordt door belangenorganisaties en
omgeving/belanghebbenden natuurbewegingen.
niet geloofd.
Bron:
141. De consequenties van het · PKB-herstel · SMB moeilijk toepaspaar op PKB- Preventief Drager: MinVenW Kans: 10% Aangedragen: Jeroen Fukken
toepassen van de SMB zijn niet herstel. Aanleiding om discussie · Helder aangeven waarom en op Concept Geld (mln): 0 0
(geheel) duidelijk. SMB heeft weer te verbreden. wat voor manier SMB wordt Tijd (mnd): 2 4 6
als doel milieubelangen · Vertraging als gevolg van wel toegepast op PKB deel 3 en daarbij
vroegtijdig mee te wegen bij inplannen procedure-vereisten. aangeven dat het niet de bedoeling
bijvoorbeeld een afweging van is dat er een nieuwe afweging van
alternatieven. Voor PMR is er alternatieven komt.
geen sprake meer van een · Procedure SMB nu al opnemen in Concept
dergelijke afweging, die is planning/plan van aanpak.
namelijk al gemaakt. Vraag is
dan ook hoe je SMB het beste
in de PKB-herstelprocedure kan
verwerken. Aan de SMB zijn
ook procedure-vereisten
gekoppeld. Deze kan ik ook niet
echt in plan van aanpak en
planning terugvinden.
Bron: Plan van Aanpak PKB-herstel
142. Zoekgebied zandwinning · Landaanwinning · Vertraging als dat alsnog moet Preventief Drager: MinVenW Kans: 5% Aangedragen: Jeroen Fukken
blijkt toch MER-plichtig te zijn. · PKB-herstel gebeuren. · Advies over MER-plicht inwinnen. Concept Geld (mln): 0 0
Tijd (mnd): 2 4 6
Bron: Plan van Aanpak PKB-herstel
Risicodossier - PMR taskforce Pagina 4 van 15
Bestand: PMR project v1.3.9.mdb
Risicoinventarisatie Bijlage A
Document: Stand van zaken 26 juli 2005
Datum: dinsdag 9 augustus 2005
Oorzaak / Afwijking: Projectond.: Mogelijke gevolgen: Mogelijke maatregelen: Kwantificering: OG MWW BG Toelichting:
116. RvS oordeelt dat ten · PKB-herstel · Hernieuwde vernietiging PKB+. Preventief Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Jeroen Fukken
onrechte bij deel 3 van de PKB · Inschatting laten maken door Concept Geld (mln): 0 0 Zie voor kwantificering risico
is begonnen en niet bij deel 1, juristen in hoeverre dit het geval zal Tijd (mnd): 36 36 113.
bijvoorbeeld doordat de zijn.
doorsteekvariant door RvS niet Nog uitzoeken, voorlopig maar
als mitigerende maatregel, maar even zo laten.
als alternatief wordt gezien.
Besproken met Landsadvocaat.
Bron:
Deelproject: Natuurcompensatie
Aspect: Scope
50. Buitencontour Maasvlakte 2 · Landaanwinning · Extra kosten. Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Remco Hoeboer
wijzigt of heeft afwijkende · Zeereservaat · Vertraging in uitvoering Geld (mln): 0 0
ecologische gevolgen, waardoor · Zeereep Duincompensatie Delfland Tijd (mnd): 0 0
hogere compensatieopgave Brouwersdam
voor Duincompensatie Delfland,
Zeereep en/of Zeereservaat. · Duinen Delfland
Bron: Project Initiation Document HbR PMV2
Aspect: Evaluatie (MEP)
36. Evaluatie pakt negatief uit, · Landaanwinning · Aanvullende maatregelen. Preventief Drager: MinVenW Kans: 5% Aangedragen: Fred Kuijers
effecten van de · Zeereservaat · Niet starten met fase 2 van de · Gezien de monitoring zie je dit Concept Geld (mln): 5 10 Kwantificering : 10% tot 20% extra
natuurcompensatie zijn · Zeereep landaanwinning. aankomen en bezien in hoeverre er Tijd (mnd): 0 0 aanleggen van duinen.
onvoldoende om de nadelige Brouwersdam · Stilleggen werk; aanvullende compenserende
gevolgen van de maatregelen getroffen kunnen Belangrijke reden voor het faseren van het
landaanwinning te · Duinen Delfland · Ontwikkelen andere
natuurcompensatie. worden. project is dat getoetst moet worden of de
compenseren. Correctief compenserende maatregelen effect
sorteren alvorens met de 2e fase van de LA
· "Effecten worden pas op lange Concept gestart mag worden. Zie ook risico 65.
termijn zichtbaar."
· Aanpassen bouwplanning / Concept
logistiek.
Bron:
48. Duincompensatie Delfland / · Zeereservaat · Stillegen aanleg MV2 (gekoppeld Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Remco Hoeboer
Zeereep / Zeereservaat is een · Zeereep aan effect Natuurcompensatie). Geld (mln): 0 0 Als dit optreedt heeft het geen
ecologische mislukking. Brouwersdam Tijd (mnd): 0 0 enkele invloed meer op de aanleg van MV2.
· Duinen Delfland Immers dit heeft men pas over 20 jaar in de
gaten.
Bron: Project Initiation Document HbR PMV2
131. Effecten · Zeereservaat · LA kan stopgezet worden, of fase Preventief Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
Natuurcompensatie niet · Zeereep 2 kan niet doorgaan. · Aanbevolen wordt dit zorgvuldig uit Concept Geld (mln): 0 0
meetbaar of meetmethode niet Brouwersdam te zoeken. Tijd (mnd): 0 0
duidelijk. · Duinen Delfland
Bron:
Aspect: Algemeen
85. Het projectbudget van 45 · Zeereservaat · Extra kosten. Drager: MinVenW Kans: 100% Aangedragen: Fred Kuijers
mln euro is niet toereikend · Zeereep Geld (mln): 13 18 Zie voor nadeelcompensatie vissers risico
(huidige raming: zeereservaat 7 Brouwersdam Tijd (mnd): 0 0 150.
mln, zeereep 9 mln en duinen · Duinen Delfland
42-47 mln: totaal 58-63 mln). B/O (mln): 1 2
100% vanaf 2008 elke 12 maanden
Bron: Gesprekken
150. PM van de · Zeereservaat · Extra kosten. Preventief Drager: MinVenW Kans: 100% Aangedragen: Fred Kuijers
nadeelcompensatie voor het · Aanbevolen wordt om nu al met de Concept Geld (mln): 13 15
zeereservaat (vissers) komt uit sector in overleg te treden om deze Tijd (mnd): 0 0
op 15 mln. Hiervoor is geen kosten nauwkeuriger te kunnen
budget opgenomen. ramen en vertraging in een latere
fase te voorkomen.
Bron: Gesprekken
Risicodossier - PMR taskforce Pagina 5 van 15
Bestand: PMR project v1.3.9.mdb
Risicoinventarisatie Bijlage A
Document: Stand van zaken 26 juli 2005
Datum: dinsdag 9 augustus 2005
Oorzaak / Afwijking: Projectond.: Mogelijke gevolgen: Mogelijke maatregelen: Kwantificering: OG MWW BG Toelichting:
Deelproject: Zeereservaat - Instelling
Aspect: Organisatie / verantwoordelijkheden
25. Igv vertraging wordt · Zeereservaat · Als dit gebeurt voor de gunning Preventief Drager: MinVenW Kans: 1% Aangedragen: Fred Kuijers
MinVenW aansprakelijk gesteld kunnen de kosten nog beperkt · Duidelijkheid dat iedereen het met Concept Geld (mln): 0 0 Kosten claim HbR voor verlate
obv niet nagekomen zijn tot projectkosten en gederfde de te volgen procedure eens is. Tijd (mnd): 0 0 exploitatie.
inspanningsverplichting om het inkomsten. Na de gunning komen · Gekozen procedure laten checken Concept Uitgezocht wordt wat precies
Zeereservaat tijdig in te stellen. ook nog de claims van de door deskundigen. onder inspanningsverplichting wordt
aannemers. verstaan en vooral wat instellen
· Claims HbR (geschat 100 mln / zeereservaat betekent.
jaar)
Bron: Overzicht rijksrisico's PMR d.d. 14 maart 2005
151. Door onduidelijkheden · Zeereservaat Preventief Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
omtrent verantwoordelijkheden · Sluitende afspraken maken. Concept Geld (mln): 0 0 Activiteiten lopen parallel, dus dit risico
worden vervolgtrajecten (op het · LNV moet zeker stellen dat Concept Tijd (mnd): 0 0 wordt niet meegenomen in de
moment dat aanwijzing, instelling op tijd plaatsvindt. planningsanalyse.
instelling en beheer moeten
plaatsvinden) niet direct van · RWS moet zeker stellen dat het Concept
PMR overgenomen door LNV juiste beheer zal plaatsvinden.
en/of RWS.
Bron:
Aspect: Wet- en regelgeving (o.a. NB-wet)
24. Nieuwe NB-wet niet 1 · Zeereservaat · Juridische basis ontvalt aan Preventief Drager: MinVenW Kans: 50% Aangedragen: Fred Kuijers
oktober 2005 in werking. instelling zeereservaat. · Zeker stellen dat instelling op tijd Concept Geld (mln): 0 0 Provincies waren kritieke
· Kleine verschuiving naar 1 januari plaatsvindt. Tijd (mnd): 0 3 6 factor mbt financiële regelingen. Provincies
2006. hebben aangegeven liefst naar 1 januari
2006 te gaan met de implementatie. Dit is
op zich geen probleem, omdat dit nog niet
kritiek is. Planningsanalyse moet uitwijzen
hoeveel meer mogelijk is.
Bron: Overzicht rijksrisico's PMR d.d. 14 maart 2005
27. D nieuwe NB-wet blijkt niet · Zeereservaat · Instelling blijft in procedures niet Preventief Drager: MinVenW Kans: 2% Aangedragen: Fred Kuijers
de juiste basis of NB niet medio overeind bijvoorbeeld omdat · Voor beantwoording van deze Concept Geld (mln): 0 0 Er is door LNV informeel toegezegd dat alle
2006 gereed. instelling niet genoeg is, er vraag onafhankelijke deskundigen Tijd (mnd): 24 36 maatregelen via de nieuwe NB-wet kunnen
moeten al echte effecten raadplegen. worden geregeld. Dit zal echter nog moeten
zichtbaar zijn zodat compensatie Correctief blijken.
duidelijk is.
· Terugvallen op lijst van Concept
· Gevolgen in tijd en daarmee in vergunningen opgesteld in PvA.
geld.
Bron: Overzicht rijksrisico's PMR d.d. 14 maart 2005
28. Ondanks dat het · Zeereservaat · Instelling blijft niet overeind. Preventief Drager: MinVenW Kans: 1% Aangedragen: Fred Kuijers
zeereservaat binnen de 3 · Voor beantwoording van deze Concept Geld (mln): 0 0 Er is geen wettelijke grondslag
mijlszone wordt gerealiseerd, vraag onafhankelijke deskundigen Tijd (mnd): 24 60 waarom EU dit zou doen, maar als bv
grijpt de EU toch in. raadplegen. Denemarken een probleem maakt dan...
· Overleg met EU. Concept echter geen verstand van EU en
doorlooptijden.
Bron:
30. België moet geraadpleegd · Zeereservaat · Vertraging Preventief Drager: MinVenW Kans: 1% Aangedragen: Fred Kuijers
worden bij instellen · Als het nodig is vooroverleg plegen Concept Geld (mln): 0 0
zeereservaat binnen de 3 (maar met België wil dat niet altijd Tijd (mnd): 6 12
mijlszone maar het duurt wat zeggen)
geruime tijd voordat ze een
reactie geven /geven een
negatieve reactie.
Bron:
37. Als reservaat buiten 3 · Zeereservaat · Minimaal vertraging, maximaal Preventief Drager: MinVenW Kans: 1% Aangedragen: Fred Kuijers
mijlszone wordt gerealiseerd is afstel. · In alle gevallen binnen de 3 Concept Geld (mln): 0 0 Er is een hele kleine kans dat
goedkeuring Visserijraad nodig. mijlszone blijven tenzij de grootte Tijd (mnd): 24 60 men buiten de 3-mijls-zone komt.
Deze geeft geen toestemming. van de compensatie het
Het kan zijn dat dit door de noodzakelijk maakt (maar dan is er
grootte van de compensatie vermoedelijk nog veel meer aan de
noodzakelijk is. hand).
· Aanbevolen wordt hier tijdig op voor Concept
te sorteren, zodat dit zo min
mogelijk effect heeft op de
landaanwinning.
Bron:
39. In het beheersplan · Zeereservaat · Claims visserij. Preventief Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
zeereservaat toont het rijk niet · In beheersplan aandacht aan Concept Geld (mln): 0 0 Indien maatregel uitgevoerd
aan dat er naar alternatieve besteden. Tijd (mnd): 0 0 wordt is restrisico 0. Nu nog als
locaties binnen het zoekgebied aandachtspunt in lijst.
wordt gezocht.
Bron:
132. Relatie tussen · Zeereservaat · Vertraging, omdat dan ook nog Preventief Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
Zeereservaat en LA niet alleen een meetperiode ingelast moet · Proefreservaat aanleggen. Concept Geld (mln): 0 0 ? %: vraag wordt gesteld aan
"juridische instelling", maar ook worden. · Communiceer met EU over Wet Concept Tijd (mnd): 0 12 Landsadvocaat hoe de relatie tussen
nog meetbare positieve effecten. Zeereservaat en LA precies is.
· Aanbevolen wordt uit te zoeken of Concept
de visie van de landsadvocaat juist
is op dit punt.
Bron:
Risicodossier - PMR taskforce Pagina 6 van 15
Bestand: PMR project v1.3.9.mdb
Risicoinventarisatie Bijlage A
Document: Stand van zaken 26 juli 2005
Datum: dinsdag 9 augustus 2005
Oorzaak / Afwijking: Projectond.: Mogelijke gevolgen: Mogelijke maatregelen: Kwantificering: OG MWW BG Toelichting:
Aspect: Raakvlak landaanwinning
26. Voor het instellen van het · Landaanwinning · Vertraging in tijd Preventief Drager: Rijk/HbR Kans: 1% Aangedragen: Fred Kuijers
zeereservaat per 1 september · Zeereservaat · Instellen op basis onjuiste · Voorgesteld is om in de UwO of Concept Geld (mln): 0 0
2006 heeft het rijk uiterlijk april gegevens toetskader opnemen dat er een Tijd (mnd): 1 3
2005 een vastgestelde moment is waarop het LA-ontwerp
compensatieopgave nodig. wordt bevroren. Dit heb ik niet
Hiertoe moet het HbR de kunnen vinden in UwO.
volgende informatie leveren: · Er moet een harde koppeling Concept
definitief ontwerp LA, komen tussen aanleveren
uitvoeringsplannen, MER en gegevens HbR en instellen
effectenberekeningen. zeereservaat.
· Duidelijk aangeven wat er van HbR Concept
verwacht wordt; wie levert wat
wanneer.
Openstaande acties:
Bron: Overzicht rijksrisico's PMR d.d. 14 maart 2005 · Check planning Landaanwinning Joris Hoogerwerf
Aspect: Visserij-sector
29. (Te) vroeg instellen · Zeereservaat · Claims van visserijsector (alleen Preventief Drager: MinVenW Kans: 1% Aangedragen: Fred Kuijers
zeereservaat voordat er met de eerder betalen). · Later instellen. Concept Geld (mln): 1 1
LA wordt gestart. · Eerdere en daardoor langer Tijd (mnd): 0 0
beheer- en handhavingskosten.
· Renteverlies door eerder betalen
claims.
Bron:
Deelproject: Zeereservaat - ontwikkeling
Aspect: Evaluatie (MEP)
35. Evaluatie in 2011 wordt · Zeereservaat · Beroepsmogelijkheden door het Preventief Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
geschrapt (HbR zie het nu al schrappen met onzekere · Evaluatie handhaven. Concept Geld (mln): 0 0 Immers als de buitencontour
niet meer zitten, zie UWO) uitkomsten Tijd (mnd): 0 0 in één keer op definitieve plek komt (zoals
HbR graag wil) dan is tussenmeting zinloos
(althans kan het geen effect hebben op
eventueel doorgaan fase 2).
Bron:
Risicodossier - PMR taskforce Pagina 7 van 15
Bestand: PMR project v1.3.9.mdb
Risicoinventarisatie Bijlage A
Document: Stand van zaken 26 juli 2005
Datum: dinsdag 9 augustus 2005
Oorzaak / Afwijking: Projectond.: Mogelijke gevolgen: Mogelijke maatregelen: Kwantificering: OG MWW BG Toelichting:
Deelproject: Duinen/zeereep - instelling/voorbereiding
Aspect: Evaluatie (MEP)
51. Duincompensatie Delfland / · Zeereep · Vertraging start uitvoering Preventief Drager: MinVenW Kans: 1% Aangedragen: Remco Hoeboer
Zeereep niet tijdig "ingesteld", Brouwersdam Landaanwinning. · Aanbeveling: aanbevolen wordt uit Concept Geld (mln): 0 0 Onder "ingesteld" wordt
omdat blijkt dat vergunningen · Duinen Delfland te gaan van het onherroepelijk zijn Tijd (mnd): 0 0 verstaan: "zal worden aangelegd" en "zal
onherroepelijk moeten zijn. van de besluiten om de geen enkel beletsel vormen voor LA".
duincompensatie te realiseren voor
de "eerste plons".
Bron: Project Initiation Document HbR PMV2
Aspect: Vergunningen
49. Inspraak/beroep wordt · Duinen Delfland · Vertraging start uitvoering agv Preventief Drager: MinVenW Kans: 1% Aangedragen: Remco Hoeboer
toegewezen bij niet op tijd verkrijgen vergunning. · Buffer opnemen in planning voor Concept Geld (mln): 0 0 In planning is geer rekening gehouden met
vergunningaanvra(a)g(en) t.b.v. · Schorsing en bodemprocedure beroepen. Tijd (mnd): 12 24 beroepen.
Duincompensatie Delfland / RvS. · Aanbevolen wordt gezien de Concept
Zeereep (b.v. a.g.v. mogelijke vertragingen als gevolg
onvoldoende draagvlak bij van beroepen om zsm met
surfers). eventuele gedupeerden in gesprek
te komen.
Bron: Project Initiation Document HbR PMV2
80. Achterblijvende · Zeereep · Vergunning te laat verkregen: Preventief Drager: MinVenW Kans: 15% Aangedragen: Fred Kuijers
medewerking van Bevoegde Brouwersdam vertraging in uitvoering. · Er moet z.s.m. een overleg met de Concept Geld (mln): 0 0 Indien Staat verantwoordelijk
Gezagen (gemeentes en/of · Duinen Delfland · Vertraging LA (effecten NC gelijk betrokken gemeenten worden Tijd (mnd): 18 36 blijft voor NC dan is de kans groter dan
Delfland), omdat deze niet of te met effecten LA) opgestart om hun medewerking te HbR de verantwoordelijke zou zijn. (10-
laat in het overlegtraject verzekeren. 20%)
betrokken worden en daardoor · Goed overleg. Concept
voldoende draagvlak ontbreekt. Correctief
· Aanwijzing door Minister. Concept
Bron: Gesprekken
84. Aanvullende vergunningen · Zeereep · Vertraging Drager: MinVenW Kans: 1% Aangedragen: Fred Kuijers
nodig (meer dan nu voorzien én Brouwersdam Geld (mln): 0 0 Op grond van een juridisch
er te laat achter komen). · Duinen Delfland Tijd (mnd): 6 12 advies dat is gecheckt door de
landsadvocaat is de duinaanleg niet m.e.r.-
plichtig. Wel zal een SMB nodig zijn maar
die is in ieder geval nodig voor het PKB+
herstel. Zie verder volgend punt. Dit levert
geen extra tijdsproblemen op.
Bron: Gesprekken
130. Zandwinning tbv Duinen · Zeereep Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
Delfland en Zeereep is MER- Brouwersdam Geld (mln): 0 0
plichtig. · Duinen Delfland Tijd (mnd): 0 0
Bron:
Aspect: Organisatie / verantwoordelijkheden
149. De verantwoordelijkheden · Zeereep · Vertraging instelling Preventief Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
voor de duincompensatie en Brouwersdam duinen/zeereep. · Aanbeveling: op korte termijn een Concept Geld (mln): 0 0
zeereep zijn niet duidelijk · Duinen Delfland besluit te nemen over welke partij Tijd (mnd): 0 0
belegd. verantwoordelijk wordt voor de
duincompensatie: de Staat of HbR.
Bron:
Aspect: Raakvlak Project Zwakke Schakels
82. Door samenvoeging · Duinen Delfland · Vertraging omdat andere Preventief Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
Duincompensatie met Zwakke compensatie gezocht moet · Bij stagnatie ZS: loskoppelbare Concept Geld (mln): 0 0 Gezien de herkenbaarheid van
Schakels is de worden. Duincompensatie. Tijd (mnd): 0 0 de duincompensatie zal dit altijd
Duincompensatie niet meer · Geen compenserende effecten · Wel zal, binnen deze Concept herkenbaar moeten plaatsvinden waarbij bij
herkenbaar, en wordt dus niet voor LA betekent wellicht randvoorwaarde, zoveel als een eventueel stagneren van de Zwakke
meer gezien als stilleggen LA. mogelijk moeten worden Schakels altijd kan worden losgekoppeld.
compenserende maatregel. samengewerkt Advies dd 8 juni 2005: niet te koppelen.
· Er moeten heldere en transparante Concept
afspraken worden gemaakt tussen
PMR en Delfland over de
samenwerking tussen het project
Zwakke Schakels en de realisatie
van de duinen. Hierdoor wordt in
iedere geval bereikt dat er geen
extra stagnatie optreedt.
Bron: Gesprekken
83. Door de duincompensatie · Duinen Delfland · Vertraging. Correctief Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
zoveel als mogelijk te integreren · Integratie handhaven totdat Concept Geld (mln): 0 0 Aanhaken aan de Zwakke Schakels-
met de procedures van Zwakke vertraging optreedt in de procedure Tijd (mnd): 0 0 procedure heeft als voordeel dat er minder
Schakels (ZS) leidt een ZS, in dat geval duincompensatie besluiten hoeven te worden genomen
vertraging (van de MER- weer uit de procedure ZS halen. (geïntegreerde procedure Wet op de
procedure) van ZS tot Waterkeringen).
vertraging van de
duincompensatie.
Bron: Gesprekken
Risicodossier - PMR taskforce Pagina 8 van 15
Bestand: PMR project v1.3.9.mdb
Risicoinventarisatie Bijlage A
Document: Stand van zaken 26 juli 2005
Datum: dinsdag 9 augustus 2005
Oorzaak / Afwijking: Projectond.: Mogelijke gevolgen: Mogelijke maatregelen: Kwantificering: OG MWW BG Toelichting:
148. Door koppeling met · Duinen Delfland Preventief Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
Zwakke Schakels kan niet · Bij het verlenen van de vergunning Concept Geld (mln): 0 0
worden aangetoond dat de moet zeker gesteld zijn dat geld Tijd (mnd): 0 0
duinen 'tijdig in het ritme van de voor het zuidelijk deel van het
fasering' kunnen worden project ZS tijdig beschikbaar is.
gerealiseerd. Alsnog · Om dit mogelijk te maken zouden Concept
loskoppelen van ZS, waardoor voor deze realisatie door V&W
aanvullende vergunningen eerder gelden moeten worden
nodig zijn, welke kunnen vrijgemaakt.
uitlopen.
Bron:
Deelproject: Duinen/zeereep - realisatie/ontwikkeling
Aspect: Organisatie / verantwoordelijkheden
88. Projectontwikkeling wordt · Zeereep · Vertraging bij aanleg/overdracht Preventief Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
gedaan zonder toekomstig Brouwersdam gebied. · Aanbevolen wordt de toekomstige Concept Geld (mln): 0 0 Het is al duidelijk wie dit gaat
beheerder, waardoor beheerder · Duinen Delfland · Extra eisen betekent ook extra beheerder (Zuid Hollands Tijd (mnd): 0 0 beheren: (ZH en Natuurmonumenten).
bij overdracht aanvullende eisen geld benodigd. Landschap / Natuurmonumenten)
kan stellen. nu al bij het project te betrekken om
vertraging in een latere fase te
voorkomen.
Bron: Gesprekken
Risicodossier - PMR taskforce Pagina 9 van 15
Bestand: PMR project v1.3.9.mdb
Risicoinventarisatie Bijlage A
Document: Stand van zaken 26 juli 2005
Datum: dinsdag 9 augustus 2005
Oorzaak / Afwijking: Projectond.: Mogelijke gevolgen: Mogelijke maatregelen: Kwantificering: OG MWW BG Toelichting:
Deelproject: Landaanwinning - Voorbereiding
Aspect: Organisatie / verantwoordelijkheden
75. Besluitvormingsprocessen · Landaanwinning · Vertraging start uitvoering LA Drager: MinVenW Kans: 15% Aangedragen: Remco Hoeboer
Rijk werken vertragend voor ("eerste plons") Geld (mln): 0 0 Dit risico is speciefiek voor
besluitvormingsdynamiek Tijd (mnd): 0 8 Landaanwinning; andere deelprojecten
binnen PMV2 (o.a. op mijlpalen hebben (indien relevant) een vergelijkbaar
ondertekening UWO, go/no go- risico.
beslissing).
Bron: HbR doc 305884v1 Antwoorden op gestelde vragen
Aspect: Financiering
73. Rijk neemt geen deelneming · Landaanwinning · HbR kan het project financieren Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Remco Hoeboer
in HbR (vanwege politieke druk zonder deelname Rijk Geld (mln): 0 0 Theo Vermeegen: "?? Als dit
of uitkomst Due Diligence). · Imagoprobleem, slechte Tijd (mnd): 0 0 optreedt ontstaat een geheel andere
uitstraling naar banken en klanten situatie, waar dit risicoprofiel niets over
· Verhoging interest rate voor zegt."
financiering HbR, welke dan
wellicht geclaimd gaan worden bij Openstaande acties: Kwantificering betreft extra
het Rijk. financieringskosten realisatiefase, niet de
· Check waarschijnlijk van dit risico. Theo Vermeegen extra rente in exploitatiefase.
Bron: Gesprek 13 mei 2005 te Rotterdam (HbR)
122. Optimistisch inschatting Drager: HbR Kans: 0% Aangedragen: Remco Hoeboer
risicprofiel door HBR, vanwege Geld (mln): 0 0 Twee grote oppertunities verlaren 80% van
het opnemen van grote Tijd (mnd): 0 0 meevallers (oude blokkendam niet volledig
oppertunities. weghalen, optimalisatie horizintaal ontwerp
harde zeewering).
Bron: Gesprek 1 juni 2005 te Rotterdam (HbR)
Aspect: Omgeving
40. Interpretatie van PKB · Landaanwinning · Vergunningaanvraag loopt Preventief Drager: MinVenW Kans: 20% Aangedragen: Remco Hoeboer
verschillend door verschillend vertraging op. · PKB zo concreet mogelijk maken; Concept Geld (mln): 0 0
partijen. · Preventief met Bevoegde Gezagen Concept Tijd (mnd): 1 3
communiceren
Bron: Gesprek 27 april 2005 te Rotterdam (HbR)
67. Inspraak leidt tot beroep · Landaanwinning · Vertraging start uitvoer MV2. Preventief Drager: HbR Kans: 10% Aangedragen: Remco Hoeboer
tijdens MER procedures voor · Beroepmogelijkheid is (gedeeltelijk) Uitgev Geld (mln): 0 0 HbR gaat er van uit dat vergunningen pas
Landaanwinning en opgenomen in planning, Tijd (mnd): 1 3 worden verleend nadat het PKB
Zandwinning. onherroepelijk is; de in behandeling name
kan wel paralel aan PKB-herstel verlopen.
In planning is echter beperkte tijd voor
beroepprocedure opgenomen, daar ze
ervan uitgaan dat de schorsende werking
Bron: Gesprek 13 mei 2005 te Rotterdam (HbR) wordt verworpen.
77. MER en/of Bevoegd Gezag · Landaanwinning · Extra kosten. Drager: HbR Kans: 0% Aangedragen: Remco Hoeboer
stellen aanvullende eisen m.b.t. · Beperkte Geld (mln): 0 0 Bespreking 3/6 te Rotterdam : dit is volledig
beheersmaatregelen te nemen vestigingsmogelijkheden door Tijd (mnd): 0 0 risico HbR.
tijdens uitvoering. geluid/lucht-vervuiling.
Bron: HbR doc 305884v1 Antwoorden op gestelde vragen
Aspect: Raakvlak Natuurcompensatie
42. Andere binnen PMR · Landaanwinning · Vertraging start uitvoering Drager: Rijk/HbR Kans: 0% Aangedragen: Remco Hoeboer
vallende projecten zijn niet op POMV2, met als gevolg latere Geld (mln): 0 0 Dit wordt bepaald m.b.v. planningsanalyses
tijd klaar (m.n. zeereservaat). exploitatie en lagere NCW. Tijd (mnd): 0 0 per deelproject.
Bron: Gesprek 27 april 2005 te Rotterdam (HbR)
Aspect: Buitencontour
65. Kans: buitencontour in één · Landaanwinning · Financiële meevaller. Drager: HbR Kans: 0% Aangedragen: Remco Hoeboer
keer op de juiste plaats leggen, · Zeereservaat · Terug naar PKB+ deel 1, omdat Geld (mln): 0 0 Oppertunity HbR
om te voorkomen dat (1) de er sprake is van een wezenlijke Tijd (mnd): 0 0 (Risico 245 uit risicologboek HbR : 10%
infrabundel verplaatst moet verandering van het project. kans op -/- 95 mln. )
worden (90mln), (2) er 2x een
ontgrondingskuil ontstaat en (3) Belangrijke reden voor het faseren van het
het landhoofd/pier niet in één project is dat getoetst moet worden of de
keer goed aangelegd kan compenserende maatregelen effect
worden. sorteren alvorens met de 2e fase van de LA
Bron: Gesprek 11 mei 2005 te Rotterdam (HbR) gestart mag worden. Zie ook risico 36.
Aspect: Go / no go
41. Beoogde klant MV2 wil nog · Landaanwinning · Zonder door FEZ goedgekeurde, Drager: HbR Kans: 0% Aangedragen: Remco Hoeboer
geen financiële commitment door HBR aangetoonde, Geld (mln): 0 0
aangaan (immers wil graag marktvraag, zal project vertragen Tijd (mnd): 0 0
investering binnen 4 jaar terug (of niet doorgaan?)
gaan verdienen, terwijl project
realisatietijd heeft van 6 jaar),
waardoor HBR niet kan Openstaande acties:
aantonen dat er nog een
marktvraag is. · Wil FEZ voor de "eerste plons" een klant zien Duko Roeleven
---
Bron: Gesprek 27 april 2005 te Rotterdam (HbR)
Risicodossier - PMR taskforce Pagina 10 van 15
Bestand: PMR project v1.3.9.mdb
Risicoinventarisatie Bijlage A
Document: Stand van zaken 26 juli 2005
Datum: dinsdag 9 augustus 2005
Oorzaak / Afwijking: Projectond.: Mogelijke gevolgen: Mogelijke maatregelen: Kwantificering: OG MWW BG Toelichting:
121. Go / no go Rijk gaat via · Landaanwinning · Mogelijke vertraging in Drager: MinVenW Kans: 2% Aangedragen: Remco Hoeboer
Tweede Kamer besluitvorming Geld (mln): 10 30
· Kan gevolgen hebben op Tijd (mnd): 0 12
deelname in HBR (zie verder
risico 73)
· Evt. aanvullende eisen vanuit
Kamer (bv. harde koppeling
tussen landaanwinning en 750 ha
en BRG, meer
informatieverstrekking, ...)
Bron: Gesprek 1 juni 2005 te Rotterdam (HbR)
Risicodossier - PMR taskforce Pagina 11 van 15
Bestand: PMR project v1.3.9.mdb
Risicoinventarisatie Bijlage A
Document: Stand van zaken 26 juli 2005
Datum: dinsdag 9 augustus 2005
Oorzaak / Afwijking: Projectond.: Mogelijke gevolgen: Mogelijke maatregelen: Kwantificering: OG MWW BG Toelichting:
Deelproject: Landaanwinning - Realisatie
Aspect: Zandwinning
59. Tegenvallende · Landaanwinning · Hogere kosten. Drager: HbR Kans: 0% Aangedragen: Remco Hoeboer
aanbestedingsresultaten m.b.t. Geld (mln): 0 0 Opgenomen in risicoprofielHbR
Landaanwinning (vanwege Tijd (mnd): 0 0 (risicologboek nr. 142 : 20% kans op 92,5
opgelegde beperkingen vanuit mln. )
vergunningen).
Bron: MT Risicorapportage HbR 2 mei 2005
76. Beperkte marktspanning bij · Landaanwinning · Extra kosten. Drager: HbR Kans: 0% Aangedragen: Remco Hoeboer
aannemers, waardoor Geld (mln): 0 0 Opgenomen in risicoprofielHbR
prijsopdrijving. Tijd (mnd): 0 0 (risicologboek nrs. 12,211,77 :
bedreigingen ( 20% kans op 170 mln. ),
maar ook oppertunities).
Bron: HbR doc 305884v1 Antwoorden op gestelde vragen
119. Onvoldoende zand van · Landaanwinning Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen:
voldoende kwaliteit in het Geld (mln): 0 0 Zie ook Risicodossier PMR (ID86, 90)
zoekgebied. Tijd (mnd): 0 0 Dit risico is niet van toepassing (gesprek
3/6 te Rotterdam); er is altijd voldoende
zand.
Bron:
Aspect: Wet- en regelgeving (o.a. NB-wet)
127. Wijzigingen in Wet & Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Remco Hoeboer
regelgeving specifiek voor MV2- Geld (mln): 0 0 Geen kwantificering gegeven vanwege
project mbt landaanwinning. Tijd (mnd): 0 0 hoge mate van onvoorspelbaarheid.
Bron: UWO's
Aspect: Financiering
124. Het geraamde onvoorzien · Landaanwinning · Extra financiering nodig Drager: HbR Kans: 0% Aangedragen: Remco Hoeboer
door HbR blijkt (tijdens de · Via escalatiemodel "klopt HbR" Geld (mln): 0 0 Als de post onvoorzien zou worden
realsiatie) significant te laag te aan bij het Rijk. Tijd (mnd): 0 0 vastgesteld op basis van de PRI-
zijn. systematiek, een ramingssystematiek die
Rijkswaterstaat hanteert, zou de post
onvoorzien stijgen met een bedrag van
140 mln.
Bron: Inschatting:
- Laat werkelijk risicoprofiel 600 mln zijn
(dus 200 mln hoger)
- Subsidiebedrag betreft ong. 25% van
aanlegkosten (bovengrens = 25% van 200)
- kans laag vanwege verplichting HbR zelf
financiering te regelen.
Aspect: Omgeving
60. Nautische congestie bij · Landaanwinning · Veiligheid in geding. Correctief Drager: HbR Kans: 0% Aangedragen: Remco Hoeboer
volledige bezetting Yangtze · Efficiëntie in geding; claims van · Extra (nautische) maatregelen. Geld (mln): 0 0 Dit risico is niet opgenomen in in S-curve /
haven/ Beerkanaal. transporteurs. · Aanpassen, danwel verwijderen Tijd (mnd): 0 0 projectonvoorzien HbR, omdat dit in de
Papagaaiennbek (rsp. normale operationele kosten van HbR moet
risicologboek HbR nr. 79 : 80% op worden opgevangen.
100 mln. en nr. 254 20% op 100
mln. ).
· Andere aanpassingen
(risicologboek HbR nr. 24 : 90% op
25 mln.)
Bron: MT Risicorapportage HbR 2 mei 2005
61. Nautische aanpassingen · Landaanwinning · Extra kosten? Drager: HbR Kans: 0% Aangedragen: Remco Hoeboer
nodig n.a.v. nautische veiligheid. Geld (mln): 0 0 Zie ook Risicodossier PMR (ID16):
Tijd (mnd): 0 0 "Extra veiligheidsmaatregelen nodig in de
haven (nautisch, extern, security)"
Zie ook risico 60.
Bron: MT Risicorapportage HbR 2 mei 2005
64. Hinder voor huidige · Landaanwinning · Afgenomen veiligheid bij huidige Drager: HbR Kans: 0% Aangedragen: Remco Hoeboer
scheepvaart door havenmonding. Geld (mln): 0 0 Uitvoeringsrisico voor HbR, beheersd
stroomverandering bij/na aanleg Tijd (mnd): 0 0 volgens gesprek 3/6 te Rotterdam.
buitencontour.
Opgenomen in risicoprofielHbR
(risicologboek nr. 269 : 5% kans op 225
mln. )
Bron: MT Risicorapportage HbR 2 mei 2005
Aspect: Raakvlak Natuurcompensatie
78. Impact van aanleg MV2 · Landaanwinning · Extra kosten; directe financiële Drager: HbR Kans: 0% Aangedragen: Remco Hoeboer
(natuurvernietiging, hinder, ...) · Zeereservaat consequenties door aanvullende Geld (mln): 0 0 Niet gekwantificeerd vanwege hoge mate
groter dan voorzien. compenserende maatregelen Tijd (mnd): 0 0 van onvoorspelbaarheid.
· en indirecte financiële
consequenties voor omwonenden
en belanghebbenden.
Openstaande acties:
Bron: HbR doc 305884v1 Antwoorden op gestelde vragen · Check Notitie planschade- en Duko Roeleven
nadeelcompensatie (versie 180 d.d. 24-3-05.
Risicodossier - PMR taskforce Pagina 12 van 15
Bestand: PMR project v1.3.9.mdb
Risicoinventarisatie Bijlage A
Document: Stand van zaken 26 juli 2005
Datum: dinsdag 9 augustus 2005
Oorzaak / Afwijking: Projectond.: Mogelijke gevolgen: Mogelijke maatregelen: Kwantificering: OG MWW BG Toelichting:
Aspect: Buitencontour
62. Ontstaan van een · Landaanwinning · De stabiliteit van de zeewering Correctief Drager: Rijk/HbR Kans: 0% Aangedragen: Remco Hoeboer
ontgrondingskuil nabij de niet gewaarborgd · Monitoren + verkleinen Geld (mln): 0 0 Zie ook Risicodossier PMR (ID95)
buitencontour. · Groter zeereserfvaat nodig, ontgrondingskuil wanneer nodig. Tijd (mnd): 0 0 Kosten voor "vullen" ontgrondigskuil met
indien de kuil niet beheerst wordt. B/O (mln): 3 4 zand of met stenen zijn ong. 3 mln. per
· Meer onderhoud in havenmond keer (Rene vd Plas, memo).
100% vanaf 2008 elke 60 maanden
nodig.
Openstaande acties: Aanname kwantificering : max 1x per 5 jaar
"vullen".
Bron: MT Risicorapportage HbR 2 mei 2005 · Gevolgen bijstellen zodart info HbR binnen is Remco Hoeboer
63. Hogere waterstanden / · Landaanwinning · Wegspoelen opgespoten delen. Drager: HbR Kans: 0% Aangedragen: Remco Hoeboer
afwijkende golfcondities tijdens · Bezwijken zeewering. Geld (mln): 0 0 Uitvoeringsrisico HbR; gesprek 3/6 te
uitvoering dan gedacht. Tijd (mnd): 0 0 Rotterdam.
Bron: MT Risicorapportage HbR 2 mei 2005
Aspect: Beheer & onderhoud
68. Verhoogd onderhoud · Landaanwinning · Huidige schatting is 2,5 mln. Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen:
vaargeul Nieuwe Waterweg, Geld (mln): 0 0 Inschatting Rho : 0 - 3% extra onderhoud
bestaande zeewering en kustlijn Tijd (mnd): 0 0 op totale jaarlijkse onderhoudskosten van
Nederland. B/O (mln): 0 10 ong. 350 mln. ; (eerste effecten pas nadat
buitencontour er ligt)
100% vanaf 2010 elke 12 maandenZelfde risico voor exploitatiefase
Openstaande acties: geformuleerd (risico 128).
Bron: · Wat zit er in de 2,5 mln ??? Duko Roeleven
Aspect: Zandpannekoek
69. Meer verontreinigde grond, · Landaanwinning · Vertraging uitvoering. Drager: HbR Kans: 0% Aangedragen: Remco Hoeboer
obstakels, explosieven, · Archeologische vondsten onder Geld (mln): 0 0 Heeft relatie met erfpacht en
archeologie dan verwacht. zand: behouden. Tijd (mnd): 0 0 schoongrondverklaring.
Zie ook Risicodossier PMR (ID87).
Gesprek 1/6 te Rotterdam : obstakels,
Openstaande acties: explosieven, archeologie voor HbR.
Maar, hoe staat het met vervuiling ???
Bron: Gesprek 13 mei 2005 te Rotterdam (HbR) · Check Stand van zaken punt 17 'Erfpacht' van Duko Roeleven
19-puntenlijst.
Aspect: Omstandigheden
120. Extreme onvoorziene en · Landaanwinning Correctief Drager: Rijk/HbR Kans: 1% Aangedragen:
onverzekerbare omstandigheden · Rijk en HBR treden in overleg Geld (mln): 100 500 Zie ook Risicodossier PMR (ID92)
(UWO). Tijd (mnd): 3 6
Bron:
Aspect: Nog niet toebedeelde scope
123. Domeinrechten en · Landaanwinning Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Remco Hoeboer
afdracht BTW zijn niet Geld (mln): 0 0 Punt 1 van de 19-puntenlijst.
opgenomen door HbR in Tijd (mnd): 0 0
kostenraming.
Openstaande acties:
Bron: Gesprek 1 juni 2005 te Rotterdam (HbR) · Check of genoemde kosten zijn verwerkt bij de Remco Hoeboer
Staat.
Deelproject: Landaanwinning - Exploitatie
Aspect:
44. De exploitatie van MV2 · Landaanwinning · Ondanks aanwezige Drager: HbR Kans: 0% Aangedragen: Remco Hoeboer
wordt beperkt door de infrastructuur geen uitgifte van Geld (mln): 0 0
geluidscontouren (vergelijkbaar ruimte, waardoor minder Tijd (mnd): 0 0
met Schiphol), luchtkwaliteit of inkomsten.
bestemmingsplannen.
Bron: Gesprek 27 april 2005 te Rotterdam (HbR)
Aspect: Beheer & onderhoud
128. Verhoogd onderhoud Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Remco Hoeboer
vaargeul Nieuwe Waterweg en Geld (mln): 0 0 Kwantificering is opgenomen in risico 68.
bestaande zeewering. Tijd (mnd): 0 0
Bron:
Risicodossier - PMR taskforce Pagina 13 van 15
Bestand: PMR project v1.3.9.mdb
Risicoinventarisatie Bijlage A
Document: Stand van zaken 26 juli 2005
Datum: dinsdag 9 augustus 2005
Oorzaak / Afwijking: Projectond.: Mogelijke gevolgen: Mogelijke maatregelen: Kwantificering: OG MWW BG Toelichting:
Deelproject: 750 ha - Voorbereiding
Aspect:
152. Het (vastgestelde) · 750 ha · 750 ha wordt conform Correctief Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
toetsingskader dekt de PKB niet toetsingskader aangelegd en niet · Aanvullende maatregelen om gat Concept Geld (mln): 0 0 Het ontbreken van een toetsingskader met
of niet volledig. conform PKB. tussen toetsingskader en PKB te Tijd (mnd): 0 0 criteria houdt het risico in dat tijdens de
dichten. opstelling en de daarop volgende toetsing
van de PKB+/MER willekeurig zal worden
omgegaan met het doel van verbetering van
de kwaliteit van de leefomgeving.
Bron:
Aspect: Organisatie / verantwoordelijkheden
17. Gebrek aan prioriteit en · 750 ha · Vertragingen Preventief Drager: Gem R'dam Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
mandaat bij een coördinerende · Heldere afspraken over maken. Concept Geld (mln): 0 0
projectleider van de gemeente. Tijd (mnd): 0 0
Bron: Eerste PWC rapport
Aspect: Wet- en regelgeving (o.a. NB-wet)
21. Substantiële wijzigingen in · 750 ha Preventief Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
wet- en regelgeving specifiek · Wetgeving eventueel niet Concept Geld (mln): 0 0 Tekst in betreffende UWO betreft alle
voor (onderdelen van) de 750 aanpassen (dit zal vermoedelijk niet Tijd (mnd): 0 0 wijzigingen mbt Wet & Regelgeving; in
ha natuur en recreatiegebied. gebeuren, antwoorde is derhalve andere UWO's zijn generieke wijzigingen
`geen'. voor deelproject-verantwoortdelijke en
specifiek wijzigingen gerelateerd aan MV2
Openstaande acties: voor het Rijk.
Bron: Overzicht rijksrisico's PMR d.d. 14 maart 2005 · Nagaan waarom in UWO 750 ha alle W&R- Fred Kuijers
risico's voor Rijk zijn, i.t.t. andere UWO's
waarbij alleen wijzigingen specifiek voor MV2
voor Rij k zijn.
Aspect: Grondverwerving
1. Er is in de projectramingen · 750 ha · Hogere verwervingskosten. Preventief Drager: Prov ZH Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
onvoldoende rekening · Wijzigingen in het plan, waardoor · Voorzien van een meer actuele Concept Geld (mln): 0 0 2005-05-09 FKu: Heeft alleen een
gehouden dat (alle) vertraging. raming. Tijd (mnd): 0 0 tijdseffect als er bij uitwerking blijkt dat
eigenaren/exploitanten worden een onderdeel op kritieke pad ligt. Dit kan
vergoed voor lagere inkomsten pas bezien worden na planopstelling.
van hun activiteiten gedurende
de planperiode (voorafgaande PWC : 100% op -5,+10,+25 mln. , maar
aan verwerving). voor rekening en risico Provincie.
Bron: PWC rapport
2. Onduidelijkheid over prijzen · 750 ha · Extra kosten Preventief Drager: Prov ZH Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
en volume. Mate van (ontbreken · Bij uitwerking plan kan dit verder Concept Geld (mln): 0 0 In de risicoanalyse van PWC wordt
van) flexibiliteit in worden toegespitst. Tijd (mnd): 0 0 geconstateerd dat de hoogte van de
grondaankoop. Hierdoor · Aanbevolen wordt om in de Concept grondprijs van doorslaggevend belang is
ontstaat een strategisch risicoreservering voor deze stijging voor de hoogte van het totale risico.
verwervingsrisico (prijs en een voorziening op te nemen om te PWC : 100% op -5,+8,+21 mln. , maar
volume): grondaankoop. voorkomen dat er zich bij de voor rekening en risico Provincie.
realisatie knelpunten gaan
voordoen. Hiermee wordt dan ook
aantoonbaar gemaakt voor de RvS
dat realisatie financieel verzekerd is
Bron: PWC rapport
3. Er is een verschil tussen de · 750 ha · Extra kosten Preventief Drager: Prov ZH Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
feitelijke taxatie in economisch · Taxaties in economisch verkeer Concept Geld (mln): 0 0 PWC : 100% op -5,+5,+15 mln.
verkeer t.o.v. de grondwaarde opnemen in de ramingen. Tijd (mnd): 0 0
zoals gehanteerd in de
projectramingen.
Bron: PWC rapport
4. Kostenstijging per jaar (t.o.v. · 750 ha · Ramingen zijn te laag. Dit kan Preventief Drager: Prov ZH Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
op 2% stellen). voor de kleinere partijen (regio) · Kosten stijgingen hoger ramen (zou Concept Geld (mln): 0 0 PWC : 100% op 2,3,5 mln. : dit leidt
een groter probleem zijn dan voor dan voor hele project moeten Tijd (mnd): 0 0 hooguit tot een minder groot besteedbaar
de provincie. gelden). budget, en dus minder gronden aankoop.
· Sneller verwerven waardoor minder Concept
last is van kostenstijgingen maar
dan wel rente verlies omdat gelden
pas gefaseerd binnen komen.
Bron: PWC rapport
9. Start aankoop gronden reeds · 750 ha · Extra kosten. Preventief Drager: MinVenW Kans: 30% Aangedragen: Fred Kuijers
na PKB door TK: · PKB-herstel · Kosten worden eerder gemaakt · Staat schiet voor, maar wordt in Accoord Geld (mln): 5 50 Financiële gevolgen
voorfinanciering door Staat én dan voorzien. mindering gebracht op Tijd (mnd): 0 0 gebaseerd op maximaal 50% van (70% van
een mogelijke vernietiging van Rijksbijdrage 9art. 13.3 UWO). 175 mln). Kans gebaseerd op ???: hoe
de PKB leiden tot gevolgschade groot is de kans dat de PKB opnieuw
voor de Staat obv UWO art 8.4: vernietigd wordt: zie ook risico 97 (10%) en
"De Partij tegen wiens besluit Openstaande acties: 139 (50%), gemiddelde genomen.
een beroep/bezwaar zich richt,
draagt de daaruit voortvloeiende · Navraag bij Landsadvocaat over art 8.4 uit de Fred Kuijers
kosten. In dit kader zijn UWO.
beroepen/bezwaren tegen de
PKB voor rekening en risico van
de Staat."
Bron: Eerste PWC rapport
Risicodossier - PMR taskforce Pagina 14 van 15
Bestand: PMR project v1.3.9.mdb
Risicoinventarisatie Bijlage A
Document: Stand van zaken 26 juli 2005
Datum: dinsdag 9 augustus 2005
Oorzaak / Afwijking: Projectond.: Mogelijke gevolgen: Mogelijke maatregelen: Kwantificering: OG MWW BG Toelichting:
20. (Hogere) kosten voor het · 750 ha Preventief Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
Rijk als gevolg van aankoop van · Inventarisatie kan deze eventuele Concept Geld (mln): 0 0 Zie UWO art 13.3.
schrijnende gevallen gevallen in kaart brengen. Tijd (mnd): 0 0 .. Ander risico dat gebieden buiten 750ha
voortkomend uit een wettelijke aangekocht moeten worden, maar in dat
plicht op grond van de PKB. Het geval zal Domeinen ze weer doorverkopen
rijk bepaalt welke speciale en is het financiële risico nihil.
gevallen hiervoor in aanmerking Openstaande acties:
komen. · Opvragen raming/onderverdeling van kosten Fred Kuijers
Bron: Overzicht rijksrisico's PMR d.d. 14 maart 2005 bij Provincie ZH.
Aspect: Procedureel (PKB)
12. De gemeenten zijn in het · 750 ha · Vertraging. Preventief Drager: Prov ZH Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
kader van het bestuursakkoord · Gemeenten er meer bij betrekken Concept Geld (mln): 0 0
formeel geen partij, terwijl de in bijzonder Albrandswaard. Tijd (mnd): 0 0
drie betrokken gemeenten een (gezien plan van gemeente
doorslaggevende invloed Albrandswaard lijken ze langs de
uitoefenen bij de vertaling van lijn te staan)
de PKB naar · Communicatie.
bestemmingplannen.
Bron: Eerste PWC rapport
Deelproject: 750 ha - realisatie
Aspect: Instandhouding / Beheer
5. Beheerbudget laag, kosten · 750 ha · Hogere kosten Preventief Drager: Prov ZH Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
vallen hoger uit dan geraamd. · Budget nogmaals kritisch bekijken Concept Geld (mln): 0 0 0
en opnieuw vaststellen Tijd (mnd): 0 0
Bron: PWC rapport
Aspect: Realisatie / conditionering (o.a. K&L, KI)
10. De aanwezige kabels- en · 750 ha · Vertraging en hogere kosten door Preventief Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
leidingenstrook van nationaal planaanpassingen. · Nu al bij planopstelling rekening Concept Geld (mln): 0 0 Risico nihil : alle relevante K&L zijn bekend.
belang geven hiermee houden. Tijd (mnd): 0 0
uitvoeringsbeperking dan wel de · Afspraak in UWO : K&L die niet Accoord
noodzaak tot planaanpassing. B/O (mln): 1 1
voorkomen in 0-meting zijn voor 100% vanaf 2005 elke 12 maanden
Rijk; alle andere worden aangepast
op kosten van de initiatiefnemer.
Bron: Eerste PWC rapport
8. De kosten voor aansluitingen · 750 ha · Eventuele aanpassingen, extra Preventief Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
of kruisingen ten behoeve van kosten · Ramen en opnemen in planning / Concept Geld (mln): 0 0 Aangenomen wordt dat de aansluitingen
PMR750 ha met landelijke aanpassingen rijkswegenplan? Het Tijd (mnd): 0 0 bekostigd worden uit normale budgetten
infrastructuur (A13 - A16). is mij volstrekt onduidelijk waar dit B/O (mln): 1 1 RWS (gaat om relatief kleine bedragen).
risico gebleven is. 100% vanaf 2005 elke 12 maanden
Bron: Eerste PWC rapport
13. De kosten van kruisingen · 750 ha · Eventuele aanpassingen, extra Preventief Drager: Prov ZH Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
en/of aansluitingen met kosten, vertraging. · In ramingen opnemen. Concept Geld (mln): 0 0
regionale infrastructuur (N470). Tijd (mnd): 0 0
Bron: Eerste PWC rapport
18. Kruisingen en aansluitingen · 750 ha · Eventuele aanpassingen, extra Preventief Drager: Stadsregio R'daKans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
van de planinfrastructuur met kosten, vertraging · Ramen en opnemen in begroting Concept Geld (mln): 0 0
de Zo-Ro-lijn. Tijd (mnd): 0 0
Bron: Eerste PWC rapport
Aspect: Realisatie / bodemsanering (o.a. obstakels, expl.)
14. Meer verontreinigde grond, · 750 ha · Extra kosten en vertraging Preventief Drager: Prov ZH Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
obstakels, explosieven, · Goed (verder) vooronderzoek Concept Geld (mln): 0 0
archeologie dan verwacht. In de Tijd (mnd): 0 0
raming is geen rekening
gehouden met eventuele
sanering van gronden. Er is wel
rekening gehouden met een
aantal verdachte plekken.
Bron: Eerste PWC rapport
Deelproject: BRG
Aspect: Wet- en regelgeving (o.a. NB-wet)
153. Substantiële wijzigingen in · BRG Drager: MinVenW Kans: 0% Aangedragen: Fred Kuijers
wet- en regelgeving specifiek Geld (mln): 0 0
voor (onderdelen van) de Tijd (mnd): 0 0
intensiverings- en
leefbaarheidsprojecten.
Bron:
Risicodossier - PMR taskforce Pagina 15 van 15
Bestand: PMR project v1.3.9.mdb
Rapport:
Risicoprofiel V&W m.b.t. PMR
Datum:
26 juli 2005
Referentie:
R-RA-PMR.03-DRO
B. Financieel risicoprofiel realisatiekosten per
deelproject
PKB-herstel
100% 1
90% 0,9
80% 0,8
70% 0,7
60% 0,6
50% 0,5
40% 0,4
Overschrijdingskans 30% 0,3 Relatieve frequentie
20% 0,2
10% 0,1
0% 0
0 25 50 75 100 125 150 175 200 225 250 275 300
Extra kosten (mln )
Natuurcompensatie
100% 0,025
90%
80% 0,02
70%
60% 0,015
50%
40% 0,01
Overschrijdingskans 30% Relatieve frequentie
20% 0,005
10%
0% 0
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
Extra kosten (mln )
Pagina:
---
Rapport:
Risicoprofiel V&W m.b.t. PMR
Datum:
26 juli 2005
Referentie:
R-RA-PMR.03-DRO
Landaanwinning
100% 1,2
90%
---
80%
70% 0,8
60%
50% 0,6
40%
0,4
Overschrijdingskans 30% Relatieve frequentie
20% 0,2
10%
0% 0
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
Extra kosten (mln )
750 natuur & recreatie
100% 0,8
90% 0,7
80%
0,6
70%
0,5
60%
50% 0,4
40% 0,3
Overschrijdingskans 30% Relatieve frequentie
0,2
20%
0,1
10%
0% 0
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
Extra kosten (mln )
Pagina:
iv
Rapport:
Risicoprofiel V&W m.b.t. PMR
Datum:
26 juli 2005
Referentie:
R-RA-PMR.03-DRO
C. Planningsmodel
Pagina:
---
Rapport:
Risicoprofiel V&W m.b.t. PMR
Datum:
26 juli 2005
Referentie:
R-RA-PMR.03-DRO
D. Planningsrisicoprofiel per deelproject
PKB-herstel
100% 0,4
90% 0,35
80%
0,3
70%
0,25
60%
50% 0,2
40% 0,15
30% Rel. frequentie
Overschrijdingskans 0,1
20%
0,05
10%
0% 0
mei nov mei nov mei nov mei nov mei nov mei nov mei
'08 '08 '09 '09 '10 '10 '11 '11 '12 '12 '13 '13 '14
Datum gereed
Duinen / Zeereep
100% 0,9
90% 0,8
80% 0,7
70% 0,6
60%
0,5
50%
0,4
40%
0,3 Rel. frequentie
30%
Overschrijdingskans 0,2
20%
10% 0,1
0% 0
mei '08 nov '08 mei '09 nov '09 mei '10 nov '10
Datum gereed
Pagina:
vi
Rapport:
Risicoprofiel V&W m.b.t. PMR
Datum:
26 juli 2005
Referentie:
R-RA-PMR.03-DRO
Zeereservaat
100% 1
90% 0,9
80% 0,8
70% 0,7
60% 0,6
50% 0,5
40% 0,4
Rel. frequentie
30% 0,3
Overschrijdingskans
20% 0,2
10% 0,1
0% 0
apr '08 okt '08 apr '09 okt '09 apr '10 okt '10 apr '11 okt '11 apr '12 okt '12
Datum gereed
Pagina:
vii
Ministerie van Verkeer en Waterstaat