Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties



Start van centrale databank met lokale regels

26 september 2005

De regelingenbank van Rotterdam is maandag 26 september door minister Pechtold voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties en burgemeester Opstelten van Rotterdam geopend. In deze databank zijn lokale regels via het internet doorzoekbaar. Hiermee geeft Rotterdam invulling aan een transparante overheid.

In het kader van het actieprogramma `Andere Overheid' heeft het kabinet eind 2003 de ambitie geformuleerd om alle wet- en regelgeving van het rijk, de provincies, gemeenten en waterschappen in onderlinge samenhang via het internet toegankelijk te maken. Het wettenbestand van het Rijk is al online. Veel regelgeving van decentrale overheden echter nog niet. Begin 2004 is hiervoor het project Internetpublicatie Decentrale Regelgeving gestart.

Het project heeft tot doel de regelgeving van álle decentrale overheden via een centrale zoekmachine ( Externe link www.overheid.nl) toegankelijk te maken. Dat betekent dat iedereen straks op postcodegebied alle regelgeving, bijvoorbeeld over milieu, bij elkaar op het internet vindt. Steeds meer decentrale overheden zullen zich bij deze databank aansluiten zodat er uiteindelijke één landelijke database aan lokale regelingen ontstaat. Dus zowel van het Rijk, de provincie, de gemeente, eventueel de deelgemeenten en van de waterschappen.

Rotterdam heeft zich als eerste gemeente aangemeld voor deelname aan dit project. Daarmee hebben zij bijgedragen aan de ontwikkeling van het ontwerp, het Internetpublicatiemodel Decentrale Regelgeving. Met dit model wordt decentrale regelgeving op uniforme wijze toegankelijk gemaakt. 45 andere lokale overheden hebben toegezegd gebruik te gaan maken van deze standaard.

De ervaringen met deelnemers aan het project zijn dat het toegankelijk maken van regelgeving niet alleen voor burgers meerwaarde heeft, maar ook overheidsorganisaties zelf. Deelname betekent dat men de eigen regelgeving op orde moet hebben. Zowel actueel als historisch. Bijvoorbeeld bij een overtreding wordt je aangesproken op grond van de regelgeving zoals die op dat moment geldend is. (In de databank is het mogelijk om precies datum terug te vinden hoe op dat moment de regels waren.)

Een voordeel is van een actueel overzicht aan regelgeving is dat het verminderen van regels makkelijker wordt. Ook is het hebben van een actueel en compleet overzicht een ideaal instrument voor handhaving. Handhavers kunnen immers met één druk op de knop de op dat moment geldende regelgeving bekijken.

Het project Internetpublicatie Decentrale Regelgeving wordt uitgevoerd door Advies Overheid.nl. Dit programma stimuleert en ondersteunt overheidsorganisaties hun informatie toegankelijk en vindbaar te maken via internet. Het verzorgt onder meer de portal Externe link www.overheid.nl. Advies Overheid.nl is een programma van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en onderdeel van ICTU, de organisatie voor overheid en ICT.