Partij van de Arbeid


Den haag, 23 september 2005


Vragen van de leden Koenders en Samsom (PvdA) aan de ministers van Buitenlandse Zaken en Ontwikkelingssamenwerking


over misdaden van het Ugandese leger in Noord-Uganda en illegale goudexploitatie in Oost-Congo


1.


Wat is uw oordeel over het rapport van Human Rights Watch inzake de straffeloosheid en gebrek aan het afleggen van verantwoordelijkheid door het Ugandese leger over misdaden gepleegd in Noord-Uganda?(1)


2.


Wordt door de Ugandese regering op effectieve wijze gewerkt aan het op nationaal niveau effectief vervolgen van alle mogelijke verdachten die zich schuldig hebben gemaakt aan oorlogsmisdaden of misdaden tegen de menselijkheid, zowel die gepleegd door het UDPF als het Lords Resistance Army?


3.


Bent u bereid het ICC bij te staan in zowel het vervolgen van alle plegers van misdaden (zowel van het UPDF als de LRA) als het effectief duidelijk maken van het mandaat aan de bevolking in het noorden van Uganda en zo bij te dragen aan de legitimiteit en effectiviteit van het ICC? Kunt u aangeven welke stappen u hiertoe wil zetten?


4.


Op welke wijze dringt u aan op het tegengaan van straffeloosheid bij de regering van Uganda, ten aanzien van activiteiten van het Ugandese leger in Noord-Uganda,? Kunt u aangeven op welke wijze de internationale donoren, inclusief Nederland, hierin opereren?


5.


Op welke wijze denkt u mechanismen voor vervolging op nationaal niveau in aanvulling op vervolging door het ICC te kunnen ondersteunen?


6.


Bent u bereid er bij de internationale donorgemeenschap, inclusief de Wereldbank, op aan te dringen om capaciteitsontwikkeling van de Ugandese mensenrechtencommissie en programma s voor mensenrechtenbewustzijn van zowel het rechtswezen als politie te ondersteunen?


7.


Welke maatregelen denkt u te nemen indien de Ugandese regering niet bereid blijkt UDPF-verdachten van ernstige oorlogsmisdaden of misdaden tegen de menselijkheid effectief te vervolgen?


8.


Kunt u hernieuwde betrokkenheid van de LRA bij aanvallen in Sudan bevestigen en op welke wijze en in welke mate weet de LRA zichzelf te versterken?(2)


9.


Wat is uw reactie op de vermeende Ugandese betrokkenheid bij de illegale goudexploitatie en handel vanuit Oost-Congo?(3)


10.


Op welke wijze dringt de internationale donorgemeenschap aan op effectieve controle en wetgeving ten aanzien van de goudhandel en controle daarop binnen Uganda? Welke positie nemen de Wereldbank en het IMF exact in bij het promoten van de exploitatie van mineralen door Uganda? Wordt de IMF Guide on Resource Revenue Transparancy effectief ingezet?


11.


Welke maatregelen bent u bereid te nemen indien Uganda illegale exploitatie van onder meer goud via het steunen van gewapende groepen in Oost-Congo niet effectief aanpakt of verzuimd daadwerkelijke controle op de goudhandel uit te voeren?


12.


Zijn in het kader van de OESO-richtlijnen onderzoeken verricht naar de herkomst van goud of andere mineralen die verhandeld worden via Uganda, met betrokkenheid van bedrijven die opereren vanuit de EU? Doen lidstaten op eigen initiatief ook actief onderzoek naar illegale exploitatie vanuit conflictgebieden of alleen als derden klachten aanbrengen volgens de OESO-richtlijnen?


13.


Bent u bereid zich in te zetten voor een effectief gold monitoring body (4) met betrekking tot de Grote-Meren-Regio en daarnaast effectieve controle van de Europese import van dergelijke risico -mineralen te bepleiten binnen de EU?


14.


Worden bedrijven die vanuit de EU opereren, actief bewust gemaakt van het aanzienlijke risico dat delfstoffen die via Uganda verhandeld worden, op illegale wijze verkregen zijn uit Oost-Congo? Zo nee, waarom niet?


15.


Hoe beoordeelt u in dit kader - en mede in het licht van de nieuwe kandidatuur van President Museveni die maar aan de macht blijft kleven - de voortgaande samenwerking met Uganda? Op welk moment zet u een streep?


(1) Zie het rapport Uprooted and forgotten: Impunity and Human Rights Abuses in Northern Uganda , Human Rights Watch, 20 september 2005, www.hrw.org


(2) Zie persbericht Despite serious risks , political progress in Sudan remains on track , 21-05-09, www.un.org


(3) Zie het rapport The curse of gold , Human Rights Watch , 2 juni 2005, www.hrw.org


(4) Zie het rapport The curse of gold , Human Rights Watch , 2 juni 2005, www.hrw.org, onder recommendations .