Reactie op Miljoenennota: Kracht van Zwolle verdient ondersteuning
De Miljoenennota, vandaag door de regering gepresenteerd, biedt inhoudelijk
veel kansen voor ontwikkeling van de kracht van Zwolle. Gemaakte keuzes
door het Rijk sluiten aan bij de koers en de kansen van Zwolle. Maar voor
de realisatie van de ambities van de gemeente biedt de Miljoenennota in dat
opzicht onvoldoende financiële kansen, mede gezien de dreigende dalende
inkomsten als gevolg van de afschaffing van de onroerendezaakbelasting
(OZB). Met het verdwijnen van de OZB dreigt voor Zwolle een nadelig effect
van 3,7 miljoen te ontstaan.
In de Miljoenennota wordt vooral duidelijk welke macro-economische
maatregelen het kabinet neemt om de koopkracht van Nederlanders te
verbeteren. De gemeente Zwolle is verheugd te lezen dat er wordt
geïnvesteerd in thema's als kinderopvang, innovatie, kennis, milieu,
mobiliteit en monumenten. Voor Zwolle zijn het stuk voor stuk ook
belangrijke thema's.
Zwolle en omgeving vormt een scharnierpunt in ruimtelijk, economisch en
logistiek opzicht tussen de Randstad en Noordoost-Nederland. Deze dynamiek
gaat gepaard met meer bedrijvigheid, werkgelegenheid, vernieuwing en het
oplossen van stedelijke vraagstukken. Om deze vorm te geven zijn
investeringen nodig. Het perspectief daarop is onvoldoende.
Als het gaat om de algemene middelen ziet het er naar uit dat de extra
middelen van het Rijk onvoldoende compensatie opleveren voor teruggang van
de gemeentelijke inkomsten ten gevolge van de afschaffing van de OZB.
Kennis en innovatie
Onderwijs en innovatie staan in Zwolle hoog in het vaandel. Versterken van
de beroepskolom VMBO-MBO-HBO is een belangrijk speerpunt. De stad trekt
veel MBO- en HBO- studenten aan. Door de intensieve samenwerking tussen de
Hogeschool Windesheim en de Vrije Universiteit van Amsterdam wordt ook
onderwijs aangeboden op universitair niveau. De komende jaren wordt deze
samenwerking verder uitgebreid en verankerd.
Hiervoor onderneemt Zwolle activiteiten langs een aantal lijnen, zoals op
studerende jongeren gerichte evenementen, betaalbare studentenhuisvesting,
een aantrekkelijk stedelijk woonklimaat, en de aansluiting
onderwijsarbeidsmarkt. Zwolle gaat proberen met de grote ambities op
onderwijs- en innovatiegebied aanspraak te maken op financiële middelen
die het kabinet wil investeren.
Infrastructuur
Investeringen in onderhoud van infrastructuur blijft een speerpunt van het
kabinet. Als belangrijk verkeersknooppunt, zowel voor autowegen,
waterwegen als spoor, onderschrijft de gemeente Zwolle de noodzaak van
deze investeringen. Ze rekent bovendien op steun voor de tijdige
oplevering van de Hanzelijn-plus en aandacht voor de Rijksweg 35 (van
Almelo naar Zwolle) en de (middel)lange termijnmaatregelen voor de A28 en
op korte termijn maatregelen voor de A50 tussen Zwolle en Kampen.
Kansrijk in Europa
Nieuwe Europese en nationale ontwikkelingen in economisch beleid bieden
voor Zwolle aantrekkelijke kansen. De Europese Commissie heeft in juli de
inhoudelijke piketpalen geslagen voor de nieuwe programmaperiode
Structuurfondsen 2007- 2013. Omvang en vorm van de Structuurfondsen zijn
nog niet definitief vastgesteld. De doelen van de Structuurfondsen richten
zich in ieder geval op de Lissabon-agenda: innovatie en kenniseconomie. In
het najaar van 2005 gaat het rijk in samenwerking met de provincies een
Nationaal Strategisch Referentiekader opstellen, waarin de Nederlandse
prioriteiten voor de Europese Structuurfondsen worden vastgesteld. Ook
hierin zal Zwolle een rol nemen.
Uitvoeren
Helaas biedt de Miljoenennota geen concreet uitzicht op financiering van
de Wet Maatschappelijke Ondersteuning en het Inburgeringstelsel. Krappe
middelen hebben direct consequenties voor de inwoners van onze stad. Daar
maakt de gemeente Zwolle zich zorgen over.
Een ander punt van zorg is de aangekondigde centralisatie van het
politiebestel. Met een landelijke aansturing van de politieorganisatie
dreigt de lokale en regionale inkleuring van de politietaken in gevaar te
komen. Dit komt een politieorganisatie die dicht bij de burger staat,
allerminst ten goede.
Gemeente Zwolle