Kabinet moet volgend jaar knopen doorhakken over groei Flevoland
De plannen die het kabinet op Prinsjesdag ontvouwt, erkennen de
belangrijke positie van Flevoland binnen de Randstad. Met name
maatregelen en plannen van het kabinet om de bereikbaarheid te
verbeteren in het Noordelijk deel van de Randstad - tussen Schiphol en
Lelystad - hebben aan samenhang gewonnen.
Uit de Miljoenennota en de bijbehorende begrotingen van de ministeries
komt naar voren dat 2006 een belangrijk jaar wordt voor Flevoland. De
planstudie Schiphol-Amsterdam-Almere, de structuurvisie Zuiderzeelijn,
een besluit over de verdere groei van Almere; het zijn allemaal
plannen en besluiten die volgend jaar hun beslag krijgen.
Economische ontwikkeling: banen in Flevoland
Flevoland heeft de ambitie een actieve bijdrage te leveren aan de
economische ontwikkeling van de Noordelijke Randstad. Groei die ook
gepaard moet gaan met extra banen in Flevoland zelf, want op die
manier kan het aantal Flevolandse forensen worden verminderd. Naast
meer werkgelegenheid in Zuidelijk Flevoland is ook de verdere
ontwikkeling van Luchthaven Lelystad van belang. Dit regionale
vliegveld heeft ruimte voor investeringen en uitbreiding van het
aantal vluchten.
Verder hecht het provinciebestuur sterk aan nieuwe verbindingen tussen
Almere en Amsterdam/Schiphol, zoals de IJmeerverbinding, de
Zuiderzeelijn en de aansluiting A6/A9. Het doet de provincie dan ook
goed te zien dat het kabinet alvast geld uittrekt om de toenemende
files en verstoppingen op het spoor in het Noordelijk deel van de
Randstad te lijf te gaan. Zo wil het kabinet de doorstroming op het
traject A6/A1/A9 verbeteren en geld reserveren voor maatregelen als
gevolg van planstudie Schiphol-Amsterdam- Almere. Ook de aanleg van de
Hanzelijn (gereed in 2012) past in dit plaatje.
Knopen doorhakken
Het college van GS van Flevoland erkent het belang van de studies die
momenteel worden uitgevoerd om zicht te krijgen op de problematiek in
het gebied tussen Schiphol en Almere. De provincie Flevoland vraagt
echter met nadruk aan het kabinet om volgend jaar wel knopen door te
hakken. Want de ontwikkeling van Flevoland vergt naast goede
onderbouwing ook daadkracht.
Ontwikkelingsbedrijf en Landelijk gebied
Een interessante gedachte die het kabinet op Prinsjesdag lanceert is
die van een Ontwikkelingsbedrijf dat in bepaalde gebieden kan helpen
bij de omvangrijke investeringsopgave. Als Almere doorgroeit naar een
stad van 300-duizend tot 400-duizend inwoners, dan is steun van het
Rijk voor goed onderwijs, volwaardige zorginstellingen, voldoende
sportvoorzieningen etc. onontbeerlijk. De provincie kijkt daarom met
meer dan gemiddelde belangstelling uit naar de concrete uitwerking van
het idee voor een nationaal Ontwikkelingsbedrijf.
De provincie Flevoland neemt met instemming kennis van het voornemen
van het Rijk om provincies de regie te geven voor versterking van het
platteland. Deze opstelling van het Rijk geeft de provincie de
mogelijkheid om een evenwichtige invulling te geven aan het landelijk
gebied, met aandacht voor versterking van de concurrentiepositie van
de landbouw, nieuwe kansen voor de natuur (Ecologische Hoofdstructuur)
en meer recreatiemogelijkheden in Flevoland. Waarbij de provincie wel
wil aantekenen dat de financiële bijdrage van het Rijk voor het
Investeringsprogramma Landelijk Gebied achter blijft, zeker ook ten
opzichte van andere provincies.
Jeugdzorg en Financiële positie gemeenten
De provincie Flevoland zet in op adequate jeugdzorg voor jongeren die
dat nodig hebben. Het kabinet onderschrijft die ambitie door tal van
maatregelen die de bureaucratie in de jeugdzorgsector moeten
terugdringen en die voor betere afstemming tussen de verschillende
instanties moeten zorgen. Ook wordt er extra geld uitgetrokken om
jongeren in crisissituaties snel uit huis te kunnen plaatsen. Het
college van GS van Flevoland vindt deze maatregelen positief, maar
vraagt zich af of deze middelen qua omvang wel voldoende zijn om de
groei op te vangen. Want de vraag naar jeugdzorg zal zeker toenemen,
onder andere door toename van de druk op de jeugdbescherming en de
jeugdreclassering. En verder speelt de jonge bevolkingsopbouw in
Flevoland een rol bij de snel toenemende vraag naar jeugdzorg.
Een andere zorg van de provincie Flevoland betreft de mogelijke
afschaffing van de Onroerend Zaak Belasting (OZB) in gemeenten. Als
het zogenaamde gebruikersdeel van de OZB wordt afgeschaft dan moeten
de Flevolandse gemeenten daar volledig voor worden gecompenseerd,
vindt het college van GS. Op dit moment lijken de gezamenlijke
Flevolandse gemeenten voor 4,8 miljoen het schip in te gaan. Juist de
Flevolandse gemeenten kunnen dit niet hebben, omdat ze relatief weinig
reserves hebben, terwijl ze in verhouding veel moeten doen voor het
opbouwen van de nog jonge samenleving. Daarnaast vindt het college van
GS dat gemeenten sowieso een eigen bron van inkomsten via de lokale
belastingen moeten houden.
Provincie Flevoland