Reïntegratie naar werk is beste inkomensverbetering
Borea
Tilburg, 20 september 2005
Verder bezuinigen op het reïntegratiebudget is onverstandig. Er staan nog teveel
mensen buiten de arbeidsmarkt. Alleen duurzame investeringen in reïntegratie zullen
er toe bijdragen dat meer mensen aan het werk komen en blijven. De eerste resultaten van
afgeronde contracten tonen aan, dat de investeringen lonen: gemiddeld is voor 40% van de
UWV-cliënten (WW-ers en arbeidsgehandicapten) uitstroom naar werk gerealiseerd, van
alle cliënten met een bijstandsuitkering is 29% begeleid naar betaald werk. Dit zijn
resultaten die in het verleden nog niet eerder geboekt werden.
Duurzame reïntegratie loont
Ella Vogelaar, voorzitter Borea, reageert op de bezuinigingsvoorstellen van het CDA die
op Prinsjesdag zijn gepresenteerd. Het CDA steekt het geld in directe inkomenscompensatie
voor mensen aan de onderkant van de arbeidsmarkt. Een aardige geste, maar tegelijkertijd
wordt het geld weggehaald bij reïntegratie. Reïntegratie naar werk is echter de
beste garantie voor inkomensverbetering van mensen. Ondanks de tegenvallende economie zijn
reïntegratiebedrijven er in de tweede helft van 2004 in geslaagd ruim 23.000 mensen
naar de arbeidsmarkt te begeleiden of het werk te laten hervatten. Ook het UWV verwacht
dat reïntegratiebedrijven dit jaar weer meer mensen naar werk weten te begeleiden
dan het afgelopen jaar. Het mes snijdt aan twee kanten: Er wordt een flinke besparing op
uitkeringen gerealiseerd. Daarnaast zijn al deze mensen in staat om in hun eigen inkomen
te voorzien. Deze resultaten mogen er dan ook zijn. Maar ook ik zie een aantal
belangrijke verbeterpunten.
Het reïntegratiebeleid moet volgens Vogelaar de volgende accenten krijgen:
1. daadwerkelijk investeren in duurzame reïntegratie: 'Van het huidige
aanbestedingscircus verwacht ik weinig goeds: het gaat uit van het korte
termijnresultaat: tegen zo weinig mogelijk geld, zo snel mogelijk uit de uitkering.
Alleen duurzame investeringen in mensen zullen echter leiden tot blijvende
reïntegratie en daadwerkelijke schadelastbeperking. Juist bij het aantrekken van de
economie ontstaan weer extra kansen voor mensen die nu langs de kant staan. En de seinen
staan weer op groen volgens het kabinet.'
2. het moet werkgevers makkelijker gemaakt worden iemand aan te nemen, door het specifiek
inrichten van arbeidsmarktinstrumentarium. Zo kunnen cliënten werkervaring opdoen
door bijvoorbeeld participatiebanen. en werkervaringsplaatsen. Daarbij zijn fiscale
faciliteiten voor werkgevers noodzakelijk.
3. Cliënten cq uitkeringsgerechtigden moeten meer in de gelegenheid gesteld worden
hun eigen reïntegratie vorm te geven. De Individuele ReïntegratieOvereenkomst
van het UWV heeft aangetoond, dat de belangstelling er is. Naar verwachting zullen zo'n
22.000 mensen hiervan in 2005 gebruik maken. Mensen die dus zeer gemotiveerd zijn om uit
de uitkering te komen. Het kan niet zo zijn, dat cliënten die zelf graag willen,
straks worden tegengehouden omdat het geld er niet meer is.
De laatste tijd is er nogal wat commotie ontstaan over de doelmatigheid van investeringen
in reïntegratie. Allerlei recent uitgevoerde studies hebben kritiek op delen van de
uitvoering van het huidige reïntegratiebeleid. De kwaliteit moet beter, dat is
helder. Maar dat zal niet slagen wanneer er 100 miljoen op het reïntegratiebudget
wordt bezuinigd. 'Het is een neergaande spiraal: de overheid vindt dat het wel met minder
kan, en beknibbelt op budgetten van reïntegratie . Uiteindelijk worden cliënten
daar de dupe van: In trajecten kan onvoldoende kwaliteit worden geleverd om mensen
daadwerkelijk goed te begeleiden naar de arbeidsmarkt en raken zij ontevreden. Het nu nog
verder bezuinigen zal dit effect alleen maar versterken. Het kabinet moet juist willen en
durven investeren in mensen die op de arbeidsmarkt van morgen keihard nodig zijn.'
Meer informatie:
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Carmen de Jonge, Manager Borea
0900-2844545.
Resultaten: benchmarkrapportage Borea Keurmerk 1 juli 2004 t/m 31 december 2004