Gemeente Nieuwegein

Gemeente werkt aan verbetering uitvoering VROM-taken

De gemeente Nieuwegein heeft een verbeterplan opgesteld om de uitvoering van haar taken op het gebied van Bouwen, Ruimtelijke Ordening en Milieu te versterken. Aanleiding hiervoor is een onderzoek dat de VROM-Inspectie in 2004 bij de gemeente Nieuwegein heeft uitgevoerd. Daaruit kwam naar voren dat de gemeente haar taken voor een deel goed uit voert, maar dat een aantal taken tekort schiet. De aanbevelingen voor verbetering van de Inspectie zijn verwerkt in het verbeterplan. Diverse onderdelen van dit plan, zoals een tijdige actualisatie van de milieuvergunningen, worden ook al uitgevoerd.

Onderzoek VROM-Inspectie
De VROM-Inspectie heeft bij meerdere gemeenten in Nederland onderzoek gedaan naar de uitvoering van de VROM-taken. Ze richtte zich daarbij vooral op taken waarvan zij vermoedde dat deze niet goed of onvoldoende worden uitgevoerd. Bij de gemeente Nieuwegein constateerde ze dat bij onder meer de volgende taken verbetering nodig is: het verlenen van sloopvergunningen; het toezicht op de gebruiksvergunningen; het toezicht en handhaving in het kader van het Bouwstoffenbesluit; het tijdig actualiseren van milieuvergunningen; het uitvoeren van voldoende bedrijfscontroles; het verlenen van vrijstellingen op basis van de Wet op de ruimtelijke ordening; het toezicht en handhaving van bestemmingsplannen. Voor een deel hangt dit samen met een tekort aan personeel om de taken goed uit te voeren. Hierdoor kan het basisniveau voor een goede uitvoering van de VROM-taken niet worden gehaald.

Verbeterplan
De gemeente heeft de aanbevelingen van de VROM-Inspectie verwerkt in een verbeterplan. Een aantal aanbevelingen is ook al in praktijk gebracht. Vanaf nu wordt er bijvoorbeeld prioriteit gegeven aan de tijdige actualisatie van milieuvergunningen en ook het bodembeheerplan is inmiddels vastgesteld. Verder heeft de gemeenteraad in februari het Beleidskader Handhaving Fysieke Veiligheid vastgesteld. Hierdoor zijn er ook al veel verbeteringen doorgevoerd, met name op het gebied van beleid en programmering. In dit Beleidskader is ook aangegeven hoe de gemeente het tekort aan personele capaciteit wil oplossen. Dit is namelijk nodig om het basisniveau voor een goede uitvoering van de VROM-taken te behalen. Hiervoor is een budget nodig van ¤ 550.000,-. Tijdens de begrotingsraad op 10 november beslist de gemeenteraad of dit budget wordt toegekend.

Kijk ook naar wat goed gaat
Het college vindt het belangrijk dat de VROM-Inspectie dit soort gemeentebrede onderzoeken doet. De uitkomsten dragen bij aan meer inzicht in de wijze waarop de gemeente haar taken uitvoert en leveren ook goede bouwstenen om de uitvoering te verbeteren. De gemeente heeft de VROM-Inspectie wel gemeld dat ze het op prijs zou stellen als bij dit onderzoek alle VROM-taken worden meegenomen en niet alleen dat wat niet goed (zou) lopen. Daardoor ontstaat er een vollediger beeld en kunnen gemeenten onderling beter worden vergeleken. Andere gemeenten hebben dit ook al bij de VROM-Inspectie aangegeven.

Invoerdatum 16-9-2005