Gemeente Abcoude


AGENDA/BESLUITENLIJST
VAN DE VERGADERING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN ABCOUDE D.D. 13 september 2005
O P E N B A A R PORTEFEUILLE: burgemeester J. Streng

1. Concept-besluitenlijst van de B&W-vergadering d.d. 6 september 2005. Toelichting:
Wekelijks wordt de besluitenlijst van de vorige vergadering vastgesteld. Ambtelijk advies:
Instemmen met de besluitenlijst.
B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

2. Notitie burgerparticipatie.
Toelichting:
Op verzoek van het seniorenconvent heeft de griffier in samenspraak met de communicatie-adviseur en de portefeuillehouder bestuurlijke vernieuwing een notitie opgesteld die in kort bestek weergeeft welke mogelijkheden er zijn op het gebied van burgerparticipatie, welke ervaringen al zijn opgedaan en hoe twee recent genoemde instrumenten (verordening burgerinitiatief en burgerpanel) kunnen worden beoordeeld in de Abcouder situatie. Voor de discussie in de commissie ABFZ van 26 september 2005 is het goed dat het college een standpunt heeft over de conclusies en aanbevelingen. Ambtelijk advies:
Standpunt innemen over de conclusies en aanbevelingen en dit collegestandpunt inbrengen bij de behandeling in de commissie ABFZ.
B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten. B&W willen nadrukkelijk laten doorklinken, dat
- er al veel op ad hoc basis en wellicht niet altijd even herkenbaar burgers bij het beleid worden betrokken; dit moet een meer zichtbare structurele inbedding krijgen;
- men opteert voor een burgerpanel via de Nipo-methode.
3. Gedragscode bestuurlijke integriteit.
Toelichting:
In de gemeentewet is de verplichting opgelegd voor de raad om een gedragscode vast te stellen voor raadsleden, wethouders en de burgemeester. Naar aanleiding van een eerste behandeling in de commissie ABFZ is er voor gekozen een code voor burgemeester en wethouders op te stellen en een voor raads- en commissieleden. De basis ligt in de VNG-modelgedragscode die wat meer is aangepast op de Abcouder situatie. Het college wordt geadviseerd de raad voor te stellen de gedragscodes vast te stellen.
Ambtelijk advies:
De raad voorstellen over te gaan tot het vaststellen van gedragscodes bestuurlijke integriteit voor college en voor raad.
B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

4. Instelling en benoeming externe klachtvoorziening met ingang van 1 januari 2006. Toelichting:
Op 1 januari 2006 treedt de Wet extern klachtrecht (Wek) in werking. Als gevolg van de inwerkingtreding van de Wek vervallen alle besluiten en verordeningen m.b.t. de gemeentelijke ombudsman. Dit betekent dat de gemeentelijke ombudsfunctie opnieuw moet worden ingesteld per 1 januari 2006 en dat de ombudsman opnieuw moet worden benoemd per 1 januari 2006 t/m 31 december 2011. In het raadsbesluit van 7 juli 2005 is de inwerkingtreding per 1 januari 2006 niet genoemd. Daardoor komt dit besluit per 1 januari 2006 te vervallen op grond van artikel 81p jo. 81q jo. 122 Gemeentewet.
Ambtelijk advies:
Geadviseerd wordt de raad voor te stellen:

1. de Utrechtse ombudsvoorziening in te stellen als externe klachtvoorziening per 1 januari 2006;
2. mevrouw mr. M.E.T. Schellekens te benoemen als ombudsman voor de gemeente Abcoude per 1 januari 2006 tot en met 31 december 2011.
B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten. Met dien verstande, dat de naam van mevr. Schellekens wordt veranderd in de ombudsman van de gemeente Utrecht.
---

PORTEFEUILLE: wethouder T. de Roode


1. Mandaat verlenen aan de directeur van de Milieudienst NWU tot het opleggen van een last onder dwangsom in de gevallen waarin bedrijfsmatige activiteiten worden verricht zonder vereiste of toereikende milieuvergunning of melding op grond van een AmvB krachtens de Wm. Ambtelijk advies:

1. Mandaat te verlenen aan de directeur van de Milieudienst Noord-West Utrecht om binnen alle bedrijfsbranches lasten onder dwangsom op te leggen en de daartoe benodigde procedures te doorlopen, conform de vastgestelde handhavingsstrategie, inclusief eventuele inning, inschakeling van een deurwaarder en zonodig (middels een procureur) voeren van een procedure van verzet bij de rechtbank.

2. Dit mandaat te verlenen voor onbepaalde tijd.
3. Dit mandaat te verlenen voor het opleggen van lasten onder dwangsom tot een maximum van 50.000,= volgens de bijgaande tabel (blz. 3.). B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

2. Vaarverkeer in het Gein.
Toelichting:
Het bestuur van Spaar het Gein heeft in een notitie, aangeboden aan wethouder De Roode en de leden van de commissie Vrom, haar bezorgdheid uitgesproken over mogelijke toename van de vaarbewegingen op het Gein na gereedkomen van het aquaduct. Spaar het Gein heeft hierover in de commissie van 2 februari het woord gevoerd. Bijgevoegde notitie is hierop een reactie die wordt voor advies voorgelegd aan de commissie Vrom.
Ambtelijk advies:
De reactie vanuit de gemeente op de notitie van Spaar het Gein voor advies voorleggen aan de commissie Vrom.
B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten. B&W willen duidelijk tot uitdrukking hebben gebracht, dat geen beperking in aard en soort van voertuigen wordt aangebracht. Door de diepte van 80 cm vindt reeds een fysieke selectie plaats.

3. Verzoek planschadevergoeding Zegge 14, 16, 20, 22, 28, 38 en Dotter 49, 51 en 53. Toelichting:
Op 8 september 2004 en 4, 8 en 15 oktober 2004 zijn verzoeken om planschadevergoeding ingekomen van Juridisch Adviesbureau Ruimtelijke Ordening Maat & Ruijgrok namens de bewoners van Zegge nummers 14, 16, 20, 22, 28, 38 en Dotter nummers 49, 51 en 53. D.d. 25 april 2005 is het advies van de planschadebeoordelingscommissie ingekomen. De planschadebeoordelingscommissie adviseert in alle gevallen planschade toe te kennen. Voor een uitleg over de hoogte van de planschade en de taxatiewaarden van de huizen wordt verwezen naar de toelichting. Ambtelijk advies:
Voorgesteld wordt de gemeenteraad te verzoeken de schadevergoeding vast te stellen overeenkomstig de adviezen van de schadebeoordelingscommissie en als uiterlijke uitbetalingsdatum vast te stellen 17 november 2005.
B&W-besluit:
Wordt aangehouden. De toegekende bedragen zijn gebaseerd op een foutieve grondslag. Zo strookt de taxatiewaarde niet met de verkoopprijs van de woning in het betreffend jaar. Wethouder Van den Heerik neemt contact op met het taxatiebureau.
4. Verzoek planschadevergoeding Zegge 32.
Toelichting:
De bewoners van Zegge 32 te Abcoude hebben een verzoek gedaan om planschadevergoeding ex artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. De genoemde woning zou in waarde zijn gedaald ten gevolge van de horizonvervuiling en toename van geluid in het kader van het hersitueren van het station van de gemeente Abcoude en door het bedrijventerrein Hollandse Kade. De SAOZ geeft aan dat er enkel recht bestaat op planschadevergoeding in verband met bestemmingsplan Fluitkruid-Noord. Ten gevolge van het nieuwe stationsgebouw is volgens de SAOZ geen recht op planschade- vergoeding.
Ambtelijk advies:
Voorgesteld wordt de gemeenteraad te verzoeken de schadevergoeding vast te stellen overeenkomstig het advies van de schadebeoordelingscommissie en als uiterlijke uitbetalingsdatum vast te stellen 17 november 2005.
B&W-besluit:
Wordt aangehouden. Zie opmerking bij B&W-advies Zegge 14 c.a. (vorige agendapunt).
---

PORTEFEUILLE: wethouder Y.M.G. van den Heerik


1. Verzoek om schriftelijke goedkeuring als bedoeld in artikel 18 lid 1 van de tussen de eigenaar c.q. verhuurder en de gemeente gesloten koopovereenkomst om een gedeelte van de bedrijfsruimte aan de Hollandse Kade 16 op het bedrijventerrein te verhuren. (Aangehouden 30-8 j.l.)
Toelichting:
De eigenaar c.q. verhuurder van een bedrijfspand aan de Hollandse Kade 16 heeft een concept huurovereenkomst en bijbehorende stukken overhandigd aan de gemeente waarin hij de gemeente vraagt om een gedeelte van zijn bedrijfsruimte te mogen verhuren aan een derde. De onderhavige huurovereenkomst is getoetst aan de geldende verhuurvoorwaarden en voldoet aan deze eisen, mits een bepaling in de definitieve huurovereenkomst wordt opgenomen dat onderverhuur absoluut niet is toegestaan. Voorgesteld wordt aan het college om schriftelijke goedkeuring als bedoeld in artikel 18 lid
1 van de tussen de eigenaar c.q. verhuurder en de gemeente gesloten koopovereenkomst, te verlenen. Ambtelijk advies:
Toestemming verlenen aan de eigenaar c.q. verhuurder om een gedeelte van de bedrijfsruimte aan de Hollandse Kade 16 te verhuren, mits in de definitieve huurovereenkomst een bepaling wordt opgenomen dat onderverhuur absoluut niet is toegestaan. B&W-besluit:
Wordt aangehouden tot 27-9.

2. Programmabegroting 2006-2009.
Toelichting:
In de voorjaarsnota werd een nog niet sluitende meerjarenbegroting gepresenteerd. Naast de bezuinigingsmaatregelen van de raad na de kerntakendiscussie, heeft B&W maatregelen genomen om de begroting sluitend te krijgen. De najaarsnota en de aanbiedingsbrief zijn een toelichting op deze maatregelen en moeten in samenhang worden bezien met de programmabegroting. De programmabegroting is gebaseerd op de meicirculaire van MINBZK. Zodra de septembercirculaire binnen is, zullen de consequenties daarvan worden aangegeven. Ambtelijk advies:
De programmabegroting 2006-2009 inclusief het meerjaren investeringsschema en de najaarsnota ter goedkeuring voor te leggen aan de raad.
B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten. Met inachtneming van enkele tekstuele en inhoudelijke opmerkingen.

3. Tussenrapportage tweede trimester 2005.
Toelichting:
Overeenkomstig het gestelde in de verordening ex art. 212 gemeentewet ligt voor u de tweede tussenrapportage van 2005. Deze bestaat uit een bestuurs- en managementrapportage. Alleen de bestuursrapportage gaat door naar de raad. De managementrapportage is een financiële verdiepingsbijlage bij de bestuursrapportage. Ambtelijk advies:
De tussenrapportage vast te stellen, de begrotingswijziging te accorderen en de bestuursrapportage ter kennisgeving aan te bieden aan de gemeenteraad. B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten. B&W zouden qua tijdsplanning en inrichting de turap meer willen gaan gebruiken als sturingsmiddel uit een oogpunt van planning en control.
---

PORTEFEUILLE: wethouder E. Doorn


1. Advies ex. artikel 43 Mediawet t.a.v. de lokale omroep Radio Omroep Stichting Abcoude- Baambrugge en stichting Radio Televisie Abcoude Baambrugge. Toelichting:
Op 14 november 2000 heeft het Commissariaat voor de Media aan de Saturnus ­ Radio Omroep Stichting Abcoude-Baambrugge (radio Rosa) voor vijf jaar uitzendtijd voor lokale omroep toegewezen. Op 14 november 2005 is deze termijn vervallen. Wil radio Rosa in aanmerking komen voor toewijzing van uitzendtijd na 14 november dan dient radio ROSA opnieuw een verzoek in te dienen aan het Commissariaat voor de Media. De Raad adviseert het CvM hierover. Een nieuwe stichting: Stichting Radio Televisie Abcoude-Baambrugge doet momenteel ook een verzoek om uitzendtijd. Het CvM kent maar aan één organisatie een uitzendvergunning toe voor de periode van vijf jaar. Voorgesteld wordt om aan radio Rosa een uitzendvergunning toe te kennen voor de periode van vijf jaar. Ambtelijk advies:
Instemmen met het verzoek om toewijzing van zendtijd aan de lokale omroep Saturnus ­ Radio Omroep Stichting Abcoude- Baambrugge (radio Rosa) in de periode voor vijf jaar na 14 november 2005.
B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.
Aldus vastgesteld in de B&W-vergadering van 20 september 2005. De secretaris, de burgemeester,


---

MANDAATBESLUITENLIJST
BEHORENDE BIJ DE BESLUITENLIJST VAN DE VERGADERING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN ABCOUDE D.D. 13 september 2005
O P E N B A A R PORTEFEUILLE: wethouder T. de Roode

1. Aanvraag bouwvergunning plaatsen garage bij nieuwbouwwoning project "Torenlaan", Torenlaan 19E, Abcoude.
Ambtelijk advies:
Vrijstelling en bouwvergunning verlenen.
Mandaatbesluit d.d. 8-9-2005:
Overeenkomstig voorstel besloten.

2. Aanvraag bouwvergunning vergroten woonhuis aan achterzijde, Weth. van Oostveenstraat 47, Baambrugge.
Ambtelijk advies:
Vrijstelling en bouwvergunning verlenen.
Mandaatbesluit d.d. 8-9-2005:
Overeenkomstig voorstel besloten.

3. Aanvraag reguliere bouwvergunning vernieuwen puien woonhuis en plaatsen kelderruimte, Prs. Beatrixstraat 7, Baambrugge.
Ambtelijk advies:
Bouwvergunning verlenen.
Mandaatbesluit d.d. 8-9-2005:
Overeenkomstig voorstel besloten.

4. Aanvraag bouwvergunning veranderen en vergroten woonhuis, Schuttenburg 1, Abcoude. Ambtelijk advies:
Vrijstelling (binnenplans) en bouwvergunning verlenen. Mandaatbesluit d.d. 6-9-2005 :
Overeenkomstig voorstel besloten.


---