12-9-2005
De gemeente Epe voert een aantal onderdelen van de VROM-taken niet
voldoende uit. Vooral in de uitvoering van de milieutaken zijn grote
achterstanden. Dit staat in een rapport van de VROM-Inspectie over de
manier waarop Epe de uitvoering van VROM-wetten en -regels voor
ruimtelijke ordening, milieu en bouwen aanpakt. Het gemeentebestuur
heeft in overleg met de Inspectie aangegeven een verbeterplan op te
stellen dat in oktober wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.
Uit het onderzoek, dat in februari-maart van dit jaar plaatsvond,
blijkt dat de gemeente op de goede weg zit, maar nog niet op een
eenduidige wijze uitvoering geeft aan alle VROM-taken. De onderdelen
beleid en programmering zijn voor alle VROM-terreinen nagenoeg op
orde. In de uitvoering moet de gemeente echter nog een flinke
inhaalslag maken, vooral op het terrein van de handhaving.
Bouwen en ruimte
Bij de uitvoering van taken op het gebied van bouwen en ruimtelijke
ordening is nog te weinig sprake van een gestructureerde aanpak. In
2002 is bij het onderzoek naar de ruimtelijke regelgeving
geconstateerd dat de ruimtelijke regelgeving slecht werd gehandhaafd.
Nieuwe handhavingszaken worden nu wel opgepakt. Ook is de achterstand
in het toezicht op gereedmeldingen van bouwvergunningen ingehaald. De
handhaving en het toezicht op bouwen zonder vergunning en
overtredingen van het bestemmingsplan vinden evenwel nog slechts ad
hoc plaats. De gemeente is van plan dit in de loop van 2005 te
verbeteren. Handhavingszaken uit het verleden worden echter nog
onvoldoende opgepakt. De gemeente treedt structureel niet op tegen
onrechtmatige bewoning van recreatieverblijven, terwijl zij dat
volgens haar eigen beleid wel zou moeten doen. De uitvoering van de
gebruiksvergunningen is onvoldoende, omdat de voortgang van de
verlening achterblijft op de planning. Ook de uitvoering van de bouw-
en sloopvergunningen is nog niet helemaal in orde.
Download
Rapport van de VROM-Inspectie (pdf, KB)
Milieu
De uitvoering van de milieutaken blijft achter op de planning en
scoort slechter dan die bij bouwen en ruimtelijke ordening. Epe pakt
niet door in de vorm van tweede hercontroles en dwangsommen. Hiervoor
is wel voldoende aanleiding gezien de geconstateerde tekortkomingen
tijdens reguliere controles en eerste hercontroles. Voor 2004 is geen
milieuverslag opgesteld. Ook beschikt Epe niet over een actueel
inrichtingenbestand. Niet alle daarvoor in aanmerking komende
inrichtingen hebben een actuele en dekkende Wet
milieubeheervergunning. Aan de uitvoering van het Bouwstoffenbesluit,
externe veiligheid en bodem wordt nauwelijks aandacht besteed.
Het gemeentebestuur heeft in het overleg met de VROM-Inspectie
aangegeven een verbeterplan op te stellen met daarbij de benodigde
menskracht en middelen. In de raadsvergadering van 23 juni jl. heeft
de raad al extra middelen beschikbaar gesteld voor uitbreiding van de
formatie binnen het team vergunningverlening en handhaving. In oktober
wordt het verbeterplan aan de raad gepresenteerd met het verzoek
daarmee in te stemmen.
Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer