Ministerie van Verkeer en Waterstaat

Contactpersoon

-
Datum
7 september 2005
Ons kenmerk
DGTL/05.004950
Doorkiesnummer

-
Bijlage(n)
2
Uw kenmerk

-
Onderwerp
Voortgang Schipholbeleid: evaluatie, mainportproject en besluitvormingsproces

Geachte ,

Hierbij informeer ik u, mede namens mijn collega's van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer en Economische Zaken, over een aantal aspecten van het Schipholbeleid. Bijgevoegd treft u aan: de tweede voortgangsrapportage over de evaluatie van het Schipholbeleid; de eerste voortgangsrapportage over het mainportproject; een voorstel voor de planning van het besluitvormingsproces over Schipholzaken in 2006 en verder.

In deze brief licht ik het voorstel voor het besluitvormingsproces toe en noem ik de belangrijkste bevindingen uit de twee voortgangsrapportages.

Besluitvormingsproces

Voor het beleid voor de mainport Schiphol lopen er diverse activiteiten die in het begin van 2006 worden afgerond. Het betreft: de evaluatie van het Schipholbeleid,
het mainportproject,
uitwerking van alternatieven voor groepsrisicobeleid.

Deze activiteiten hebben een sterke samenhang en vormen samen de bouwstenen waarop het kabinet in april 2006 haar standpunt wil bepalen. Tijdens het Algemeen Overleg van 28 april jl. heeft u mij gevraagd deze onderwerpen in samenhang te bezien en aan te geven wat de planning is van het besluitvormingsproces dat ik beoog.

Ik stel het volgende besluitvormingsproces voor:
het presenteren van de eindrapporten van de evaluatie, groepsrisicoalternatieven en het mainportproject, waarin de feitelijke resultaten staan vermeld
aanbieding aan de Kamer uiterlijk 20 februari 2006 een kabinetsstandpunt op basis van deze eindrapporten, met daarin voorstellen voor wijzigingen van het Schipholbeleid voor de korte en lange termijn. Hierbij zal tevens worden aangegeven welke voorstellen direct uitvoerbaar zijn en welke voorstellen nadere uitwerking vergen. aanbieding aan de Kamer april 2006
eventuele schriftelijke Kamervragen over het kabinetsstandpunt en beantwoording daarvan
april/mei 2006
debat over het kabinetsstandpunt, waarin de voorstellen worden besproken voor het zomerreces van 2006
start wijzigingen van het beleid met de voorstellen die direct uitvoerbaar zijn en met de nadere uitwerking van de overige voorstellen vanaf het zomerreces van 2006
implementatie van de eerste wijzigingen van het beleid circa najaar 2007

Uiterlijk 20 februari 2006 zend ik u drie eindrapporten. De eindrapporten betreffen het eindrapport van de evaluatie, van het onderzoek naar alternatieven voor groepsrisico-beleid en het eindrapport van het mainportproject. De tijd tot aan 20 februari heb ik nodig om deze eindrapporten te maken. Op basis van deze eindrapporten zal het Kabinet haar standpunt bepalen en aangeven welke vervolgstappen ze wil nemen. Ik zal dit Kabinetsstandpunt in april aan u aanbieden. In bijlage 1 zijn bovengenoemde stappen schematisch weergegeven.

Tweede voortgangsrapportage evaluatie Schipholbeleid

In de tweede voortgangsrapportage over de evaluatie van het Schipholbeleid wordt de stand van zaken gegeven van de uitvoering van de evaluatie. Het accent ligt in deze rapportage op de verbetervoorstellen, die tot 1 juli konden worden ingediend en op de adviezen van de procescommissie (commissie Derksen). De adviezen van de procescommissie treft u bij de voortgangsrapportage bijgevoegd, evenals een overzicht van mijn reactie erop.

Eerste voortgangsrapportage mainportproject

In deze eerste voortgangsrapportage wordt de stand van zaken weergegeven van het mainportproject. In deze rapportage is aangegeven welke stappen ik voor de uitvoering van het plan van aanpak in de afgelopen periode heb gezet, wat er al aan zaken is uitgevoerd om de concurrentiepositie van de mainport te behouden of versterken en wat er de komende periode nog gaat gebeuren.

De voortgangsrapportage van het mainportproject is de opmaat voor het eindrapport. In het eindrapport zullen de volgende zaken centraal staan: een uitgebreide verzameling feiten die relevant zijn voor de ontwikkeling van de mainport Schiphol;
een uitwerking van het publieke belang van de mainport en de rol en verantwoordelijkheid van het rijk die daaruit voortvloeit; inventarisatie en uitwerking van de belangrijkste beleidsopgaven.

Om de relevante feiten te verzamelen zijn de afgelopen twee jaar veel onderzoeken verricht. Van deze onderzoeken treft u in de voortgangsrapportage de stand van zaken.

Ik vertrouw erop u hiermee voor dit moment voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet,

DE STAATSSECRETARIS VAN VERKEER EN WATERSTAAT,

mw drs. M.H. Schultz van Haegen
BIJLAGE 1
SCHEMATISCHE WEERGAVE BESLUITVORMINGSPROCES MAINPORT SCHIPHOL