Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer

5-9-2005

De gemeente West Maas en Waal voert een aantal onderdelen van de VROM-taken niet voldoende uit. Vooral op de onderdelen handhaving van ruimtelijke ordening en toezicht op bouwen zijn grote achterstanden. Dit staat in een rapport van de VROM-Inspectie over de manier waarop West Maas en Waal de uitvoering van VROM-wetten en -regels voor ruimtelijke ordening, milieu en bouwen aanpakt. Het gemeentebestuur heeft in overleg met de Inspectie aangegeven een verbeterplan op te stellen dat na de zomer wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.

Uit het onderzoek, dat in het afgelopen voorjaar plaatsvond, blijkt dat de gemeente grote achterstanden heeft op het onderdeel 'toezicht en handhaving ruimtelijke ordening'. Dit komt onder meer door een onvoldoende programmering van het toezicht waardoor de uitvoering structureel wordt belemmerd. De gemeente heeft onvoldoende middelen beschikbaar gesteld om de oplopende achterstanden weg te werken. De Inspectie vindt dat een inhaalslag uitgevoerd moet worden. Om de dagelijkse werkzaamheden aan te kunnen dient een structurele voorziening getroffen te worden.
Voor het onderdeel 'bouwen' werd door de gemeente geen toezicht gehouden. Volgens een eigen opgave van de gemeente moeten voor 800 bouwdossiers nog toezichtcontroles worden uitgevoerd. Maar door het ontbreken van toezicht is het voor de gemeente onbekend hoe de bouwactiviteiten zijn uitgevoerd. Ook zijn het beleid, de planning en de uitvoering op het onderdeel 'bouwen' onvoldoende, omdat voor veel werkzaamheden niet is vastgelegd dat en hoe een en ander uitgevoerd moet worden. Omdat er op de punten toezicht en handhaving grote achterstanden zijn en het toezicht volledig achterwege is gebleven bij 'bouwen', kunnen duurzaamheid, veiligheid en gezondheid in het geding zijn.

Voor het onderdeel 'milieu' worden de taken beter uitgevoerd. De gemeente verwacht in 2008 het vereiste niveau te halen. De Inspectie verwacht dat de gemeente de ervaringen bij de uitvoering van de milieu wet- en regelgeving goed kan gebruiken om de uitvoering van de onderdelen 'bouwen' en 'ruimtelijke ordening' te verbeteren. Het gemeentebestuur heeft in het overleg met de VROM-Inspectie aangegeven een verbeterplan op te stellen met daarbij de benodigde menskracht en middelen. In een extra raadsvergadering direct na de zomer wordt het verbeterplan aan de raad gepresenteerd met het verzoek daarmee in te stemmen.

Download


* Rapport van de VROM-Inspectie:
http://www.vrom.nl/docs/publicaties/inspectie5201.pdf (pdf, 240 KB)