DE WMO: VERTROUWEN IN LOKALE DEMOCRATIE
Het doel van het wetsvoorstel Wet maatschappelijke ondersteuning is
ambitieus: meedoen voor iedereen mogelijk maken. In een Open Brief aan
de leden van de Tweede Kamer doet de VNG de oproep om te vertrouwen op
het lokale democratische proces rondom de Wmo. Gemeenten kunnen uit de
voeten met het wetsvoorstel, dat de lokale overheden ruime
verantwoordelijkheden biedt om hun burgers ondersteuning op maat aan
te bieden. Maar een pseudo-AWBZ, die bij voorbaat vernieuwende
initiatieven onmogelijk maakt, wijzen gemeenten af.
Dit najaar behandelt de Tweede Kamer het wetsvoorstel over de
maatschappelijke ondersteuning. De Kamer heeft nogal wat aarzelingen
bij deze wet, die gemeenten nieuwe taken geeft om ondersteuning voor
hun burgers te realiseren. Het gevaar bestaat dat de Kamer de wet
dicht regelt met allerlei verplichtingen, waardoor een soort lokale
AWBZ ontstaat. Gemeenten vrezen dat dit een goede uitvoering van de
wet zal belemmeren.
Een wet die gedetailleerd voorschrijft welke voorzieningen gemeenten
moeten verstrekken, die gemeenten verplicht aan iedereen de keuze voor
een persoonsgebonden budgetten aan te bieden, en waarbij slechts de
enkelvoudige huishoudelijke verzorging als nieuwe taak overkomt, is
geen geschikte wet om op lokaal niveau maatschappelijke ondersteuning
vorm te geven. Lokale bestuurders hebben ruimte nodig om over
bovenstaande themas lokaal passende oplossingen te formuleren, in
nauwe samenspraak met de lokale cliëntenorganisaties en gelegitimeerd
door het lokale democratische proces. Heb vertrouwen in de lokale
democratie! De VNG roept op om de wet niet dicht te timmeren. Gebeurt
dat wel, dan kan het voorstel wat gemeenten betreft terug naar de
tekentafel.
De VNG doet ook enkele concrete verbetervoorstellen voor het
wetsvoorstel. Ten aanzien van het versterken van de regierol van
gemeenten en het stimuleren van lokale loketten bijvoorbeeld.
Investeringen zijn nodig om de Wmo een gezicht te geven in de vorm van
een lokaal loket, en om mantelzorgers te ondersteunen en te behouden,
bijvoorbeeld door kinderopvang mogelijk te maken. Daarnaast is de door
het Kabinet voorgestelde eigen bijdrageregeling een paarse krokodil in
de dop en zadelt burgers en gemeenten op met een onwerkbare
bureaucratie. Op die punten moet en kan de Wmo beter.
Gemeenten krijgen de open brief binnenkort samen met de uitkomsten van
de ledenraadpleging toegestuurd.
Vereniging Nederlandse Gemeenten