---
Brieven aan de Kamer
---
Uitspraak in hoger beroep Baan
29-8-2005 13:03:00
In mijn brieven van 16 mei en 14 juni jl. over het ERP-programma voor
het materieellogistieke en financiële domein van Defensie, heb ik
aangekondigd dat ik u afzonderlijk zou informeren over de afloop van
het hoger beroep dat Baan Nederland B.V. heeft ingesteld tegen het
voor haar negatieve vonnis in kort geding van de rechtbank in Den Haag
van mei 2004. De vordering van Baan luidde hierbij kort gezegd om de
Staat te verbieden de opdracht voor de levering van softwarepakketten
voor ERP aan SAP Nederland B.V. te gunnen.
Op 4 augustus 2005 heeft het Hof bij vervroeging arrest gewezen in het
hoger beroep en het vonnis van de rechtbank bekrachtigd. De vordering
van Baan is daarmee opnieuw afgewezen. Zoals afgesproken in het
algemeen overleg van 24 juni 2004 over de pakketkeuze (SAP of BAAN),
heb ik mij bij de afname van SAP-licenties samen met andere van SAP af
te nemen diensten beperkt en ben ruim onder de maximale omvang van M 5
gebleven. Nu het Hof in hoger beroep het voor Defensie gunstige vonnis
van de rechtbank heeft bekrachtigd, verzoek ik u deze beperkingen te
laten vervallen, wat voor de voortgang van het project noodzakelijk
is. Over de voortgang het volgende.
De introductie van ERP bij Defensie is wat de planning betreft
verdeeld in vier plateaus. Elk plateau doorloopt verschillende fasen.
Per plateau wordt begonnen met de uitwerking van standaard
bedrijfsprocessen en gegevensstructuren. Deze worden vervolgens in de
inrichtingsfase in SAP ingericht (bouw SAP-bouwstenen). Ten slotte
worden de nieuwe bedrijfsprocessen en de informatievoorziening met
behulp van deze SAP-bouwstenen ingevoerd bij de defensieonderdelen.
In 2005 staat de uitwerking van plateau 1 centraal. Plateau 1 heeft
betrekking op de bevoorrading en de verwerving in het operationele
domein, operationeel onderhoud en de modernisering van de financiële
processen. Eind dit jaar wordt deze fase voltooid en begint de bouw
van de bijbehorende SAP-bouwstenen en de voorbereiding van de
implementatieprojecten bij de defensieonderdelen. Hiervoor worden de
volgende voorbereidingen getroffen:
* Het aangaan van een nadere overeenkomst met de regiepartner
(Capgemini/Logica CMG) voor het realiseren van de SAP-bouwstenen
voor plateau 1. Het contract zal op korte termijn worden gesloten
om tijdig te kunnen starten met de inrichting van de zogenaamde
bouwstenenfabriek;
* De selectie van implementatiepartners voor de ondersteuning van de
defensieonderdelen bij de invoering van de standaard
bedrijfsprocessen en informatievoorziening met SAP;
* De voorbereiding van de Defensieonderdelen op de
implementatieprojecten en de inrichting van de lokale
implementatieprojecten.
In de daarop volgende plateaus staan centraal:
* Plateau 2: de bevoorrading en de verwerving in de
vredesbedrijfsvoering oftewel het statische domein;
* Plateau 3: managementinformatie, complex onderhoud, logistiek
ketenmanagement, de planning van operationele eenheden en
projectmatige verwerving;
* Plateau 4: de innovatie van de bedrijfsvoering door de introductie
van geavanceerde managementconcepten.
Bij de plateau-indeling heeft Defensie prioriteit gegeven aan de
logistieke ondersteuning van operaties, alsmede aan de verbetering van
de financiële processen (plannen, begroten, budgetteren). Verder is
rekening gehouden met het absorptievermogen van de organisatiedelen,
de te behalen besparingen en de beheersing van risicos. Het totale
project loopt tot en met het jaar 2010.
Zoals voorgesteld in mijn brieven van 16 mei en 14 juni jl, die de
vaste commissie voor Defensie voor kennisgeving heeft aangenomen
(05-DEF-B-055, d.d. 30 juni 2005), zal ik u voortaan door middel van
de begroting en het jaarverslag informeren over de status en de
voortgang van het ERP-programma.
DE STAATSSECRETARIS VAN DEFENSIE
Ministerie van Defensie