GroenLinks Heerlen
Ten Esschen - Heerlen, 17 augustus 2005

Persbericht

GroenLinks: pijnlijke bezuinigingen kunnen worden voorkomen

De gemeente Heerlen moet in 2006 en 2007 in totaal nog E 5,7 miljoen bezuinigen. De voorstellen van het college van B&W zijn vooral gericht op de sectoren bijstand, welzijn, cultuur en onderwijs. GroenLinks ziet goede mogelijkheden om deze pijnlijke bezuinigingen geheel of voor een belangrijk deel te voorkomen. Volgens GroenLinks kunnen de besparingen grotendeels worden gerealiseerd door "binnen het gemeentehuis" om te buigen.

De belangrijkste wijziging is het opschorten van de financiering van de buitenring. Volgens het regiobestuur van Parkstad Limburg zou de buitenring een "Parklaan voor de ontsluiting van groen en recreatie" moeten worden. Volgens GroenLinks blijkt dus nu ook officieel dat de buitenring als sluitende verbinding minder noodzakelijk is en dat deze minder dan verwacht bijdraagt aan de economische groei en werkgelegenheid. Daarnaast vindt GroenLinks het niet kunnen dat alvast jaarlijks E 1,5 miljoen wordt gespaard voor een weg waarvan de aanleg op zijn vroegst pas in 2012 start terwijl nu zo fors moet worden bezuinigd.

GroenLinks is van mening dat de ambtelijke dienst een aanvullende bezuinigingsinspanning moet leveren, dit mede vanwege het slechte resultaat van de vervroegde vertrekregeling (55+ regeling). Deze maatregel heeft maar E 0,8 miljoen opgeleverd terwijl E 2,4 miljoen werd verwacht. Dit kan door vacatures later in te vullen of zoveel mogelijk intern invullen, maar ook door bij bepaalde dienstonderdelen (bijvoorbeeld bestuursondersteuning / beleidsambtenaren, voorlichting, efficiënter werken belastingen) de menskracht te verminderen.

Een deel van de oorzaken van de bezuinigingen ligt in het voortijdig investeren zonder dat daar langjarig geld voor beschikbaar was. GroenLinks vindt het dan ook logisch dat een deel van de vrijval van kapitaallasten (einde betaling van rente en afschrijving van oude investeringen) wordt ingezet om deze bezuinigingen te realiseren.

GroenLinks stelt voor op enkele andere begrotingsposten in totaal E 1,4 miljoen structureel te bezuinigen: het programma Economische structuur (Handel en ambachten); programma's voor arbeidsmarktoeleiding efficiënter maken; onterecht verleende bijstandsuitkeringen meer terugvorderen en het verhaal intensiveren bij voormalige echtgenoten. GroenLinks wil ook bezuinigen op onderwijshuisvesting. GroenLinks geeft de voorkeur aan wat minder optimale huisvesting maar wil wel investeren in de leerlingen die dat nodig hebben.

De alternatieve bezuinigingen kunnen volgens GroenLinks leiden tot een sterke vermindering of het schrappen van een aantal zeer pijnlijke bezuinigingsvoorstellen van het college.
In het voorstel van GroenLinks vervallen de bezuinigingen op de bijzondere bijstand en een aantal categorieën reguliere bijstand, Het Eethuis Open Huis, Peuterspeelzalen, Integratiebeleid, Vluchtelingenwerk, Antidiscriminatiebureau, uitvoering Leerplichtwet en Logopedie plus de cultuursector / Thermenmuseum & Géon.
De bezuinigingsvoorstellen voor SDOH, Tracee, GGD, Seniorenraad, Jongerenraad, Muziekschool worden door GroenLinks sterk naar beneden bijgesteld.

De gemeentefractie van GroenLinks heeft de bezuinigingsvoorstellen van B&W en de eigen alternatieven aangeboden aan de collega-raadsfracties in de vorm van een rekenblad (Excel spreadsheet). Met dit rekenblad kan iedere fractie ook zelf alternatieven bedenken en de financiële gevolgen berekenen. Door de "grootst gemene deler" te zoeken wil GroenLinks een gezamenlijk voorstel vanuit de gemeenteraad maken. Daarbij hoopt GroenLinks dat veel van zijn voorstellen door een raadsmeerderheid zullen worden overgenomen.

Nadere informatie voor de redactie:

De gemeenteraadsfractie van GroenLinks heeft deze bezuinigingsvoorstellen onlangs aangeboden aan de collega raadsfracties. Deze voorstellen (rekenblad plus aanbiedingsbrief) zijn te uwer informatie bijgevoegd.

Voor nadere informatie kunt u terecht bij Harrie Winteraeken, fractievoorzitter gemeenteraadsfractie GroenLinks Heerlen.

---- --

Ten Esschen / Heerlen, 16 augustus 2005

Aan de leden van de gemeenteraad van Heerlen,

p/a de griffier van de gemeenteraad,
de heer J. Martens
j.h.m.martens@heerlen.nl

Betreft: voorstellen bezuinigingen Drieslag

Geachte collegae,

Verleden week heb ik namens de fractie van GroenLinks met opmerkingen en vragen gereageerd op de bezuinigingsvoorstellen Drieslag van het college. In de brief van 8 augustus heb ik aangegeven dat het wellicht gepast is om enige afstemming te bereiken bij het doen van alternatieve bezuinigingsvoorstellen vanuit de gemeenteraad (het vinden van de grootst gemene deler). Ik heb toen aangekondigd hiervoor het initiatief te nemen. Dat doe ik bij dezen.

Bijgaand treft u een Excel - rekenblad aan waarin de voorstellen van het college zijn samengevat. Daarbij heb ik een eerste alternatief voorstel van GroenLinks gevoegd. Daarnaast is het rekenblad zo ingericht dat uw fractie een vergelijkbare exercitie kan maken. Het resultaat van uw plussen en minnen is onder aan de kolommen van het rekenblad zichtbaar. Als er binnen uw fractie niemand kan werken met het programma Excel (onderdeel van het Microsoft - Officepakket waar ook de tekstverwerker Word bij hoort), dan ben ik vanzelfsprekend bereid om hier technische ondersteuning te bieden.

Ik stel voor om voor deze afstemming ook een of twee gezamenlijke bijeenkomsten te plannen. Ik nodig dan ook een of twee vertegenwoordigers van uw fractie uit op dinsdag 23 augustus bij elkaar te komen om te bezien of dit een werkbare weg is (19.00 uur in het gemeentehuis). Een tweede bijeenkomst zou kunnen plaatsvinden op maandag 29 (of dinsdag 30) augustus.

GroenLinks wil overigens al kort zijn voorlopige voorstel toelichten. De voorstellen zijn meer dan de voorstellen van het college gebaseerd op besparingen die binnen het gemeentehuis zouden moeten worden gerealiseerd.
1. De belangrijkste wijziging is het opschorten van de financiering van de buitenring. Ik ben in de brief van GroenLinks van 8 augustus ingegaan op de beoogde functiewijziging "Parklaan voor de ontsluiting van groen en recreatie". Dit zou een algemene heroverweging tot gevolg moeten hebben. Daarnaast is GroenLinks van mening dat in het licht van deze bezuinigingsronde het noodzakelijk noch gewenst is om alvast jaarlijks E 1,5 miljoen te sparen voor een weg waarvan de aanleg op zijn vroegst pas in 2012 start.
2. GroenLinks is van mening dat de ambtelijke dienst een aanvullende bezuinigingsinspanning moet leveren, dit mede vanwege het slechte resultaat van de 55+ regeling. Dit kan door vacatures later in te vullen, zoveel mogelijk intern invullen, maar ook door bij bepaalde dienstonderdelen (bijvoorbeeld bestuursondersteuning / beleidsambtenaren, voorlichting, efficiënter werken belastingen) de menskracht te verminderen.
3. Een deel van de oorzaken van de bezuinigingen ligt in het voortijdig investeren zonder structurele dekking. GroenLinks vindt het dan ook heel legitiem dat een deel van de vrijval van kapitaallasten (einde rente en afschrijving van oude investeringen) wordt ingezet voor deze bezuinigingstaakstelling.

GroenLinks stelt voor op enkele andere begrotingsposten structureel te bezuinigen:
1. Programma Economische structuur (Handel en ambachten): 2 x E 100.000
2. Terugvorderen onterechte uitkeringen en verhaal: 2 x E 200.000
3. Efficiëntere programma's arbeidsmarktoeleiding: 2 x E 250.000
4. Onderwijshuisvesting: 2 x E 150.000 (GroenLinks geeft de voorkeur aan wat minder optimale huisvesting en wel investeren in de leerlingen die dat nodig hebben)

De bovenstaande alternatieve bezuinigingen kunnen leiden tot een sterke vermindering of het schrappen van een aantal zeer pijnlijke bezuinigingsvoorstellen van het college.
In het voorstel van GroenLinks vervallen de bezuinigingen op de bijzondere bijstand en een aantal categorieën reguliere bijstand, Het Eethuis Open Huis, Peuterspeelzalen, Integratiebeleid, Vluchtelingenwerk, Antidiscriminatiebureau, uitvoering Leerplichtwet en Logopedie plus de cultuursector / Thermenmuseum & Géon.
De bezuinigingsvoorstellen voor SDOH, Tracee, GGD, Seniorenraad, Jongerenraad, Muziekschool worden door GroenLinks sterk naar beneden bijgesteld.
Voor het overige verwijs ik u naar het rekenblad.

Het spreekt voor zich dat GroenLinks sterk de voorkeur geeft aan zijn eigen voorstellen boven die van het college. Ik hoop dan ook dat deze voorstellen ook u zullen aanspreken en dat u er zoveel mogelijk van overneemt.

Voor de goede orde deel ik u nog mede dat ik een afschrift van de brief plus bijlage naar het college van burgemeester en wethouders en de media heb gezonden. Ik dank u bij voorbaat voor uw aandacht en medewerking.

Met vriendelijke groeten,
namens de fractie van GroenLinks
in de gemeenteraad van Heerlen,

Harrie Winteraeken

---- --
---
Verkrijgbaar bijlage: bezuinigingen Drieslag rekenblad 8-5.xls