Productschap Margarine
10.08.2005
Bush tekent Energy Bill: impuls voor biodiesel
De Amerikaanse president Bush heeft op maandag 8 augustus jl. zijn
handtekening gezet onder de Energy Policy Act of 2005 en deze daarmee
officieel tot wet verheven. In deze energiewet staan diverse
bepalingen die een forse stimulans beloven te zijn voor biodiesel en
bio-ethanol.
Het Huis van Afgevaardigden nam de energiewet vorige week met 275
tegen 175 stemmen aan, de Senaat stemde met 74 tegen 26 een dag later
eveneens ruim voor.
Belangrijkste elementen zijn een bijmengverplichting en een
(verlenging van) accijnsvrijstelling.
Bijmengverplichting
In 2006 zal 4 miljard gallon en in 2012 7,5 miljard gallon
biobrandstoffen - voornamelijk bio-ethanol en biodiesel - moeten
worden bijgemengd in benzine en diesel die in het wegtransport worden
ingezet. Deze verplichting wordt aangeduid als de Renewable Fuels
Standard (RFS).
De raffinadeurs zullen zelf het gehalte aan bijmenging moeten
vaststellen dat is vereist om aan dat hoeveelheidsvereiste te voldoen.
Hoewel deskundigen verwachten dat in hoofdzaak gekozen zal worden voor
invulling via bio-ethanol, wordt wel degelijk een toename van de
biodieselproductie verwacht, met name in de midwestelijke staten
waarin veel soja wordt geteeld. Alleen in deze staten kan biodiesel
concurreren met minerale diesel, hetgeen te danken is aan de vrijwel
gehele afwezigheid van transportkosten. Buiten de
sojaproductiegebieden zijn biodiesel(mengsels) aan de pomp duurder dan
minerale diesel.
Accijnsvrijstelling
Dankzij de 2004 JOBS Bill geniet biodiesel sinds januari dit jaar een
vrijstelling m.b.t. de accijns die op minerale diesel wordt geheven
(zgn. 'tax credit'). Voor biodiesel vervaardigd uit agrarische
grondstoffen (m.n. sojaolie) geldt een fiscale tegemoetkoming van één
dollar per gallon, voor biodiesel geproduceerd uit afgewerkt
frituurvet is de tegemoetkoming een halve dollar per gallon. Ook is er
een extra tax credit voor kleine zelfstandige producenten van 10 cent
per gallon (maximaal 60 miljoen gallons per jaar). Deze
accijnsvrijstelling zou twee jaar (2005 en 2006) van kracht zijn, maar
is nu doorgetrokken tot en met 2008.
Andere bepalingen:
* verplichting voor de ministeries die nationale parken en andere
openbare grond beheren tot gebruik van energie-efficiënte
voertuigen, inclusief voertuigen voorzien van biodieseltechnologie
(blz. 54);
* het subsidiëren van de vervanging van oude schoolbussen door
schoolbussen die rijden op schone alternatieve (bio)brandstoffen,
waaronder biodiesel (blz. 703-712);
* een jaarlijkse subsidie van 5 miljoen dollar (2006-2010) voor
onderzoek naar de effecten van de inzet voor biodiesel op emissies
en motorkwaliteit (blz. 738-740);
* het testen van zuivere biodiesel (B100) in elektriciteitscentrales
die de stroom van universiteitscomplexen opwekken (blz. 862-863);
* verplichting voor het Environmental Protection Agency (EPA) om in
het 'Advanced Biofuel Technologies Program' (budget 110 miljoen
dollar per jaar) voorrang te geven aan projecten die beogen minder
gebruikelijke grondstoffen voor biodiesel of bio-ethanol aan te
wenden en/of de productie van biobrandstoffen in de VS geografisch
verder te spreiden (blz. 1558-1560).
De minister verantwoordelijk voor het energiebeleid dient verder
uiterlijk één jaar na inwerkingtreding van de wet aan het Congres te
rapporteren over de potentie die biodiesel heeft om de komende jaren
een belangrijke alternatieve brandstof voor de VS te worden.
Volgens de National Biodiesel Board beschikte de VS vorig jaar al over
een productiecapaciteit van 100 miljoen gallon maar werd er slechts 30
miljoen gallon verkocht. Dit jaar lopen de verkopen duidelijk op maar
komt er tevens nieuwe productiecapaciteit bij (deskundigen verwachten
een verdubbeling in één jaar tijd) dankzij de accijnsvrijstelling die
op 1 januari jl. is ingegaan.
Voor een (Engelstalig) overzicht van de belangrijkste bepalingen in
eerder aangenomen Amerikaanse wetten, memoranda en statements m.b.t.
biodiesel, klik hier .
De volledige tekst van de Energy Policy Act of 2005 (1724 pagina's!)
vindt u hier .