21 jul 2005 - Charlie Aptroot vreest verstoring marktwerking in geval van
overname Nozema
VVD-Tweede-Kamerlid Charlie Aptroot heeft de ministers van Financiën en
Economische Zaken gemaand zo snel mogelijk inzicht te verschaffen in de
ophanden zijnde verkoop van Nozema. Aptroot vreest dat KPN Nozema
overneemt en daardoor een meerderheidsbelang in Digitenne krijgt
waardoor concurrentie wordt beperkt.
Aptroot beroept zich op de uitspraken van minister Brinkhorst die
verzekerde dat KPN géén meerderheid in Nozema zal krijgen. Aptroot: ,,De
voorgenomen overname kent een groot probleem. Als KPN een
meerderheidsbelang in Digitenne krijgt, is sprake van marktverstoring
dat zal onherroepelijk negatieve gevolgen voor de consument hebben.''
Het is vanwege deze redenen dat Aptroot zo spoedig mogelijk van de
ministers opheldering wil hebben voordat de transactie plaatsheeft.
,,Het kan niet zo zijn dat dit soort zaken achter de rug van het
parlement gebeurt. Het gaat niet alleen om geld maar ook om de toekomst
van radio en tv-bereik in Nederland. Zodra die transactie is voltooid en
KPN krijgt een meerderheidsbelang, kan de Tweede Kamer deze stap niet
meer terugdraaien. We moeten dus nu handelen. Het zal toch niet gebeuren
dat het kabinet in strijd met eigen beleid en met afspraken met de
Tweede Kamer tijdens het zomerreces een transactie doet en daarmee de
Tweede Kamer voor een voldongen feit plaatst.''
Hieronder treft u de schriftelijke vragen van Aptroot
Vragen van het lid Aptroot (VVD) aan de ministers Brinkhorst en Zalm
over de eventuele verkoop van de aandelen Nozema aan KPN en het daarmee
ontstaan van een meerderheidsbelang van KPN in Digitenne.
1 Zijn de bewindslieden bereid géén definitieve stappen te zetten
voordat de voorgenomen verkooptransactie aan de Tweede kamer is
voorgelegd en door de Tweede Kamer is goedgekeurd?
2 Zo ja, dient bij de beoordeling dan niet de marktanalyse door de Opta
gereed te zijn en het oordeel van zowel Opta als NMa over de positie van
Digitenne na de voorgenomen transactie bekend te zijn?
3 Is het kabinet bereid de uitgebrachte adviezen van Opta en NMa over de
verkoop van Nozema direct naar de Tweede Kamer te sturen? Zo nee, waarom
niet?
4 Het is het kabinet bekend dat de Tweede kamer tegenstander is van een
controlerend belang van KPN in Digitenne, minister Brinkhorst heeft
namens het kabinet dit zelfde standpunt ingenomen. Is het gezien dit in
overleg met de Tweede kamer vastgestelde beleid en aan de Tweede Kamer
gedane toezeggingen door de minister van Economische Zaken niet vereist
dat een daarmee in strijd zijnd meerderheidsbelang van KPN in Digitenne
vooraf door de Tweede Kamer wordt beoordeeld en goedgekeurd?
5 Kan de minister van Financiën ingaan op de uitspraak van zijn collega
van Economische Zaken over het maximum aandeel van KPN in Digitenne, in
de brief van 4 mei 2004 (kenmerk 4029040) inhoudende maximaal 40 % en de
uitspraak van zijn collega dat hij het niet wenselijk acht dat KPN een
groter aandeel zou hebben dan elke andere aandeelhouder, ook al zou het
aandeel van KPN in Digitenne een minderheidsbelang (49%) zijn?
6 Het kabinetsbeleid is dat bij nutsvoorziening de unieke infrastructuur
in overheidshanden blijft (volledig of een méérderheidsbelang).
Marktpartijen krijgen toegang op gelijke voorwaarden waardoor
marktwerking ontstaat. Voorbeelden zijn de voorgenomen splitsing van de
energiebedrijven (het net blijft in overheidsbezit) en de recente
splitsing van Nozema waarbij het staatsmastenbedrijf NOVEC is ontstaan.
Is het niet consequent om de unieke Digitenne infrastructuur ook zo te
behandelen en in ieder geval niet in handen van één marktpartij te laten
vallen, zodat een vanuit marktwerking moeizame situatie ontstaat zoals
bij het vaste telefoonnet en de kabel?
Ingediend 20 juli 2005
Toelichting; Deze vragen zijn mede naar aanleiding van de beantwoording
van de vragen van de leden van Dam en Atsma
VVD