Vlaamse overheid

Vlaamse Regering in kort bestek - 1 juli 2005

Op voorstel van minister-president Yves LETERME:

Volgens Europese reglementering is de toelating tot de voortplanting bij paarden een interne aangelegenheid van een erkende fokkersvereniging. Deze materie dient dan ook alsdusdanig geregeld te worden in de lidstaten. Het opleggen bij koninklijk besluit van een selectiemethode, het aanwijzen van juryleden door een minister en het reglementair beschermen van deze juryleden is in deze context niet meer verantwoord. De Vlaamse Regering beslist daarom principieel tot wijziging van het koninklijk besluit betreffende de verbetering van paardachtigen. Zo wordt een juistere locatie van de bevoegdheden en verantwoordelijkheden van alle betrokkenen nagestreefd. Het besluit wordt voor advies voorgelegd aan de Raad van State.


* * *

In toepassing van een Europese Verordening keurt de Vlaamse Regering, na advies van de Vlaamse Land- en Tuinbouwraad, opnieuw principieel het besluit goed over de erkenning van voedselkwaliteitsregelingen die aangemeld kunnen worden voor Europese cofinanciering. Het besluit bepaalt dat een vereniging een aanvraag tot erkenning als centrum voor duurzame landbouw kan indienen bij de afdeling Duurzame Landbouw van de Vlaamse overheid. Erkende centra kunnen dan een aanvraag tot erkenning van een voedselkwaliteitsregeling indienen. Dit besluit wordt nog voor advies voorgelegd aan de Raad van State.


* * *

De Vlaamse Regering kent 3,9 miljoen euro investeringstoelage toe aan het Proefstation voor de Groenteteelt VZW in Sint-Katelijne-Waver. Het geld wordt gebruikt voor de realisatie van een nieuw praktijkcentrum. De steun zal uitbetaald worden in 5 jaarlijkse schijven.

Op voorstel van vice-minister-president Fientje MOERMAN:

De Vlaamse Regering keurt het strategische plan 2004-2008 goed van de United Nations University - Centrum voor Regionale Integratiestudies (UNU-CRIS). Ze keurt tevens het Vierde Memorandum of Understanding 2005-2009 met de Universiteit van de Verenigde Naties (UNU) en het Europacollege in Brugge goed. Het memorandum voorziet in een subsidie van 966.000 euro. Ze vraagt aan de Vlaamse Interuniversitaire Raad een vertegenwoordiger voor te stellen voor het wetenschappelijk adviescomité van UNU- CRIS voor de periode 2005-2009.


* * *

De Vlaamse Regering richt een Task Force Buitenlandse Investeringen op. Om een krachtdadiger en coherenter beleid rond het aantrekken van investeringen te kunnen voeren, om beter te kunnen inspelen op concrete investeringsdossiers en om de administratieve lasten binnen de perken te houden, is het noodzakelijk om de verschillende administraties (ruimtelijke ordening, subsidieaanvragen, milieuvergunningen,.) die bij investeringsdossiers betrokken zijn in een task force samen te brengen. De Task Force Buitenlandse Investeringen zal ten minste tweemaandelijks samenkomen om de coördinatie, de communicatie en de uitwisseling van informatie met betrekking tot concrete
investeringsdossiers tussen de verschillende betrokken administraties te bevorderen. Knelpunten die in de praktijk regelmatig voorkomen, kunnen op die manier beter worden gedetecteerd en aangepakt. De afdeling bevoegd voor het aantrekken van investeringen binnen het Vlaams Agentschap voor Ondernemen zal de centrale en coördinerende rol van de Task Force Buitenlandse Investeringen op zich nemen.

Op voorstel van vice-minister-president Fientje MOERMAN en van Vlaams minister Kathleen VAN BREMPT:

De Vlaamse Regering wijzigt het besluit over een impuls- en ondersteuningsprogramma van de meerwaardeneconomie met het oog op de afstemming met het nieuwe besluit dat de erkenning en financiering van invoegbedrijven regelt. Bestaande invoegbedrijven zullen onder meer onderworpen worden aan de nieuwe doelgroepbepaling.

Op voorstel van vice-minister-president Frank VANDENBROUCKE:

De Vlaamse Regering hechtte begin juni haar goedkeuring aan de beheersovereenkomst met de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB) voor de periode 2005-2009. De definitieve goedkeuring van deze beheersovereenkomst zou gebeuren na vastlegging van de doelstellingsparameters en langetermijnobjectieven (afgesproken normen waarop de VDAB kan beoordeeld worden), en de monitoringsindicatoren (parameters die van belang zijn voor de opvolging van de VDAB bij de uitvoering van de beheersovereenkomst en die een signaalfunctie kunnen hebben ten aanzien van het beleid). Deze twee bijlagen worden nu door de Vlaamse Regering goedgekeurd.


* * *

In het kader van de functioneringsevaluatie van de commissarissen van de Vlaamse Regering bij de Vlaamse universiteiten neemt de Vlaamse Regering de door de externe evaluatie-instantie geformuleerde adviezen over en kent de evaluaties en de daaraangekoppelde managementtoelages toe.


* * *

De Vlaamse Regering keurt principieel het voorontwerp van decreet goed dat het reglement bekrachtigt van de Nederlands-Vlaamse Accreditatieorganisatie (NVAO). De NVAO is belast met de taak om zowel de Nederlandse als Vlaamse opleidingen in het hoger onderwijs te accrediteren. Daarenboven heeft de NVAO de taak om aanvragen van nieuwe opleidingen te toetsen op de potentiële aanwezigheid van de nodige basiskwaliteit. Volgens het decreet over de herstructurering van het hoger onderwijs in Vlaanderen moet het Vlaams Parlement het reglement bekrachtigen tot bepaling van de bestuursbeginselen die van toepassing zijn bij de besluitvorming inzake accreditatie en 'toets nieuwe opleidingen' ten aanzien van hogeronderwijsopleidingen in Vlaanderen. Het nu principieel goedgekeurde voorontwerp van decreet geeft daar uitvoering aan. Het wordt voor advies voorgelegd aan de VlOR, de SERV en daarna aan de Raad van State.


* * *

De Vlaamse Regering keurt principieel een besluit goed met de machtiging tot uitvoering en de bekrachtiging van sommige regelingen van de Nederlands-Vlaamse Accreditatieorganisatie. Concreet verleent het uitvoeringsmachtiging aan de ontwikkelde beoordelings- en toetsingskaders en bekrachtigt het het reglement dat de methodologie vastlegt voor de uitvoering van de toets 'nieuwe opleidingen'. Het besluit wordt nog voor advies voorgelegd aan de Raad van State.


* * *

Na onderhandelingen met alle betrokken actoren en na advies van de SERV en de VlOR keurt de Vlaamse Regering opnieuw principieel een voorontwerp van decreet goed over de organisatie van tijdelijke projecten in het onderwijs. Dit decreet geeft scholen de kans om op experimentele basis tijdelijk af te wijken van de regelgeving ter voorbereiding van onderwijsvernieuwing. Het voorontwerp van decreet wordt voor advies voorgelegd aan de Raad van State.


* * *

Na beoordeling van de omvormingsaanvragen wijzigt de Vlaamse Regering opnieuw de lijst van de bachelors- en mastersopleidingen in het hoger onderwijs in Vlaanderen. In het vorige besluit waren enkele onvolkomenheden geslopen.

Op voorstel van vice-minister-president Frank VANDENBROUCKE, van Vlaams minister Geert BOURGEOIS en van Vlaams minister Marino KEULEN:

De Vlaamse Regering hecht haar goedkeuring aan de uitvoering van het Actieplan voor meer Stage- en Werkervaringsplaatsen binnen de Vlaamse overheid. Dit actieplan focust niet enkel op bezoldigde werkervaringsplaatsen voor jongeren uit het deeltijdse beroepssecundair onderwijs, maar ook op onbezoldigde stageplaatsen voor het leerplicht- en tweedekans- onderwijs. De Vlaamse Regering keurt principieel het besluit goed dat de voorwaarden vastlegt voor het afsluiten van beroepsinlevingsovereenkomsten. Dit besluit wordt voor advies voorgelegd aan de Raad van State.

Op voorstel van Vlaams minister Inge VERVOTTE:

In het kader van de bijzondere jeugdbijstand kent de Vlaamse Regering volgende subsidies toe: 290.000 euro aan de VZW Brusselse begeleidingsdienst BAS voor het begeleiden van prestaties van opvoedkundige en filantropische aard - bemiddelingsburo, 305.000 euro aan de VZW Jongerenwerking Pieter Simenon in Lommel voor het bureau alternatieve afhandeling Limburg, 155.000 euro aan de VZW Jongenstehuizen Ivo Cornelis BIC Mechelen voor herstelgerichte afhandeling en 160.000 euro aan VZW Elegast - Opvoedkundige Maatregelen Antwerpen voor het begeleiden van gemeenschapsdiensten en de begeleiding van vorming en behandeling. Alle projecten horen thuis onder de noemer 'herstelgerichte afhandeling van als misdrijf omschreven feiten gepleegd door minderjarigen', ook gekend als 'alternatieve afhandeling'.

Op voorstel van Vlaams minister Dirk VAN MECHELEN:

Na advies van de Raad van State keurt de Vlaamse Regering definitief de nadere regels goed voor de aanvraag en de afgifte van het stedenbouwkundig attest. Het besluit past de bestaande regeling aan het nieuwe decreet op de ruimtelijke ordening aan.

Op voorstel van Vlaams minister Bert ANCIAUX:

De Vlaamse Regering kent 1,2 miljoen euro subsidie toe aan 9 festivals voor podiumkunsten voor de tweede jaarhelft van 2005.


* * *

De Vlaamse Regering kent 222.000 euro subsidie toe aan Jint VZW voor de uitvoering van de samenwerking Vlaanderen/Zuid-Afrika rond jeugd. De concrete invulling van deze samenwerking gebeurt op basis van tweejaarlijkse werkprogramma's. Het werkprogramma 2005-2006 omvat drie grote thema's: 'Capacity Building', 'Research' en 'Advocacy and lobbying'.

Op voorstel van Vlaams minister Geert BOURGEOIS:

De Vlaamse Regering kende begin juni 2004 een subsidie toe van maximaal 328.100 euro aan de Universiteit Gent ter ondersteuning van het Cazalac-project in Chili. Dit project kadert in het Internationaal Hydrologisch Programma van de UNESCO. Met de steun wordt bijgedragen tot het oprichten van een watercentrum voor aride en semi-aride regio's van Latijns-Amerika en het Caraïbische gebied in La Serena, Chili. Een materiële vergissing in het besluit wordt nu rechtgezet.


* * *

In het kader van de functioneringsevaluatie van de topambtenaren van de Vlaamse overheid neemt de Vlaamse Regering de door de externe evaluatie-instantie geformuleerde adviezen over en kent de evaluaties en de daaraangekoppelde managementtoelages toe.


* * *

De Vlaamse Regering stemt in met de eerste uitwerking van de beleidslijnen inzake ambtelijke integriteit. Bestuurlijke integriteit houdt in dat politici, bestuurders en ambtenaren zich in hun ambt, taak of functie laten leiden door zorgvuldig handelen, onkreukbaarheid, rechtvaardigheid en openheid, dat zij in hun functie geen privé-belangen nastreven, dat zij loyaal en objectief zijn en op zorgvuldige en onpartijdige wijze de verschillende belangen afwegen. De Vlaamse Regering hecht tevens haar goedkeuring aan de bijsturingen van de managementcode voor Personeel en Organisatie en geeft de bevoegde minister opdracht om te onderzoeken op welke wijze de borging van een integrale bestuurlijke kwaliteit en integriteitszorg op een duurzame wijze kan worden ingebouwd en om de nodige initiatieven hieromtrent te nemen. Ze steunt de geformuleerde aanbevelingen aan de topambtenaren.


* * *

Op 20 april van dit jaar keurde het Overlegcomité een ontwerp van samenwerkingsakkoord goed over het wederzijds consulteren bij het opstellen van regelgeving inzake elektronische communicatienetwerken, het uitwisselen van informatie en de uitoefening van bevoegdheden met betrekking tot elektronische communicatienetwerken door de regulerende instanties bevoegd voor telecommunicatie of radio- en televisieomroep. Volgens de Vlaamse Regering moet het voorgestelde samenwerkingsakkoord evenwel worden gezien als een onderdeel van een globale regeling, waarvan ook de frequentiecoördinatie en de aanpak van de etherchaos deel uitmaken. De Vlaamse Regering vroeg de federale overheid daarom om binnen de kortst mogelijke termijn een KB uit te vaardigen waarin de uitoefening van de etherpolitie door het Belgisch Instituut voor Post en Telecommunicatie (BIPT) wordt geregeld, zodat het BIPT illegale zenders en radio's met een onwettelijk zendbereik doeltreffend kan aanpakken. Het voorgelegde federale ontwerp-KB voldoet echter geenszins aan deze doelstellingen. De Vlaamse Regering besliste daarom om vooralsnog geen goedkeuring te verlenen aan voormeld samenwerkingsakkoord.

Op voorstel van Vlaams minister Kris PEETERS:

De Vlaamse Regering keurt de vervroegde pensionering op aanvraag goed van John Huylebroeck, adjunct- administrateur-generaal van de Vlaamse Milieu- maatschappij.


* * *

Bij decreet van 7 mei 2004 tot wijziging van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, tot aanvulling ervan met een titel 'Agentschappen' en tot wijziging van diverse andere wetten en decreten, werden onder meer het 'Agentschap Natuur en Bos' (ANB) en het 'Instituut voor Natuur- en Bosonderzoek' (INBO) als intern verzelfstandigde agentschappen (IVA's) opgericht. De Vlaamse Regering keurt nu principieel een voorontwerp van wijzigingsdecreet goed dat het decreet van 7 mei 2004 op een aantal punten aanpast. Er werd al vroeger beslist dat aan de IVA's ANB en INBO geen rechtspersoonlijkheid diende te worden toegekend wegens het gunstige budgettaire effect voor de Vlaamse overheid. Daarom moeten de oprichtingsbepalingen in het decreet van 7 mei 2004 worden opgeheven. Daarnaast wordt geopteerd voor een meer logische schikking van taken en bevoegdheden. Het opstellen van het milieurapport wordt daarom niet toevertrouwd aan het Instituut voor Natuur- en Bosonderzoek, maar aan de IVA Vlaamse Milieumaatschappij voor Water en Lucht. Tijdens de vorige legislatuur viel de keuze om het takenpakket van de sectie 'Lucht' en de sectie 'Geluid, Trillingen, Niet-ioniserende straling' van de afdeling Algemeen Milieu- en Natuurbeleid van AMINAL onder te brengen bij de IVA Vlaamse Milieumaatschappij voor Water en Lucht. Nu worden die taken toevertrouwd aan het departement binnen het Vlaamse ministerie voor Leefmilieu, Natuur en Energie. Tot slot wordt de naam van de IVA Vlaamse Milieumaatschappij voor Water en Lucht gewijzigd in IVA Vlaamse
Milieumaatschappij. Het voorontwerp van wijzigingsdecreet wordt voor advies voorgelegd aan de SERV en de MiNa-raad.


* * *

De Vlaamse Regering stemt in met een koninklijk besluit dat aan kytesurfers dezelfde verplichtingen en beperkingen oplegt als aan windsurfers. Ze moeten een isothermisch pak dragen en twee waterdicht verpakte handstakellichten bij zich hebben. Voorts mogen ze niet surfen bij windkracht 7 of meer op de schaal van Beaufort, slechts tot een halve mijl buiten de laagwaterlijn en enkel tussen zonsopgang en -ondergang.

Op voorstel van Vlaams minister Marino KEULEN:

De Vlaamse Regering stemt in met het ontwerp van koninklijk besluit tot berekening en verdeling, voor het jaar 2004, van het bijzondere krediet ten voordele van de gemeenten op het grondgebeid waarvan zich eigendommen bevinden die vrijgesteld zijn van onroerende voorheffing. Vele gemeenten derven inkomsten in de vorm van opcentiemen op de onroerende voorheffing doordat zich op hun grondgebied eigendommen bevinden die krachtens de fiscale wetgeving vrijgesteld zijn van onroerende voorheffing. Op de begroting van het Ministerie van Buitenlandse Zaken wordt ter compensatie hiervan jaarlijks een bijzonder krediet 'Dode Hand' ingeschreven dat ten minste 72% bedraagt van de waarde van de niet- geïnde gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing. Het wordt verdeeld onder de betrokken gemeenten op basis van het respectieve bedrag aan fiscale minderopbrengst. De berekeningswijze en de verdeling van het bijzondere krediet worden in dit KB voor 2004 vastgelegd.


* * *

Door de buitengewone algemene vergadering van de aandeelhouders van de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij (VHM) werd op 8 maart beslist het kapitaal van de vennootschap te verhogen met 133 miljoen euro door inbreng in geld. Deze kapitaalsverhoging noodzaakt een aanpassing van de statuten van de VHM. De Vlaamse Regering keurt die aanpassing goed.


* * *

De Vlaamse Regering keurde tijdens haar vorige vergadering definitief een besluit goed dat de inwerkingtreding van het decreet Huizen van het Nederlands regelt op 1 juli 2005. Nu keurt ze principieel een uitvoeringsbesluit bij dit decreet goed. Dit besluit maakt een volledige implementatie van het decreet mogelijk, waardoor onder meer de noodzakelijke modaliteiten met betrekking tot de antennewerking, de financiering, de rapportering aan de overheid en de datum van de implementatie van de elektronische gegevensuitwisseling worden geregeld. Het uitvoerings- besluit wordt voor advies voorgelegd aan de Raad van State.

Op voorstel van Vlaams minister Kathleen VAN BREMPT:

De Vlaamse Regering stemt niet in met een wetsvoorstel over het afbakenen van zone 30 in tijd door middel van het gebruik van een statisch bord. Om het verkeer aan de schoolpoort te beperken tot maximaal 30km/uur wordt voorgesteld om de gemeenten de toelating te geven deze snelheidsbeperking door middel van een statisch verkeersbord enkel op bepaalde tijdstippen te laten gelden. Een dynamische signalisatie zou eventueel een te zware financiële inspanning vragen van de gemeenten. De Vlaamse Regering vindt dat een dynamische signalisatie echter de meest flexibele oplossing is.


* * *

Na advies van de Raad van State geeft de Vlaamse Regering haar definitieve goedkeuring aan een besluit dat de erkenning en financiering van invoegbedrijven regelt. Invoegbedrijven zijn een belangrijk onderdeel van de sociale economie. Via dit instrument worden reguliere bedrijven geprikkeld kansengroepen aan te werven, mits een tijdelijke tegemoetkoming in de loonkost. Dit nieuwe besluit kwam tot stand in nauw overleg met de sector. Algemeen wordt het toepassingsgebied van de maatregel verbreed (niet alleen startende bedrijven) en wordt de inhoudelijke focus versterkt op het vlak van de begeleiding van deze werknemers op de werkvloer. De doelgroepbepaling wordt verfijnd en afgestemd op de huidige arbeidsmarkt. Deeltijds lerenden komen voortaan ook in aanmerking om als invoegwerknemer werkervaring op te doen. De combinatie van opleidingsniveau (max HSO), werkloosheidsduur (6 maanden of 1 jaar) en leeftijd (ouder of jonger dan 45) worden bepalend. Ook arbeidsgehandicapten en leefloongerechtigden komen in aanmerking. Het subsidiëringmechanisme wordt aangepast conform de Europese vrijstelligsverordening inzake staatssteun. KMO's worden financieel geprikkeld beroep te doen op de maatregel. Bovendien worden aanvraag en adviesprocedures vereenvoudigd.

De persconferenties van de Vlaamse Regering kunnen worden beluisterd op: www.vlaanderen.be/persconferenties


-----
einde

-----


---