30.06.2005
J.L.M. Boogerd
aula
Faculteit der Exacte Wetenschappen
13:45
Van Droge Kennis naar Natte Natuur: de interactie tussen Natuurwetenschap en Beleid over Verdroging
Promotor: prof.ir. E.J. Tuininga
Kennis onbenut door slechte probleemanalyse
Niet alle natuurwetenschappelijke kennis wordt benut in milieubeleid, ook al is algemeen aanvaard dat milieubeleid mede is gebaseerd op natuurwetenschappelijke kennis. Annelie Boogerd heeft achterhaald hoe dat komt.
Boogerd beschrijft in haar proefschrift de interactie tussen natuurwetenschap en milieubeleid en onderzocht, aan de hand van de theorie van probleemconstructie en de beleidslevenscyclus, waarom niet alle beschikbare kennis wordt ingezet. De promovenda komt tot drie conclusies.
Voor een goed begrip van complexe problemen is allereerst de probleemconstructie belangrijk. Beleidsmakers en betrokkenen nemen te makkelijk aan dat een probleem goed is gestructureerd, terwijl bij nadere beschouwing het tegendeel blijkt. In zulke gevallen wordt de bijbehorende kennis niet of verkeerd ingezet. Daarnaast is er vaak sprake van elkaar tegensprekende en bestrijdende wetenschappers, omdat betrokkenen het niet eens zijn over de achterliggende waarden van een probleem en er sprake is van een matig gestructureerd probleem. Tot slot stelt Boogerd dat natuurwetenschappelijke kennis te laat wordt ontwikkeld voor uitvoerings- en monitoringsfasen, wanneer de beleidscyclus niet als één geheel beschouwd wordt.
Boogerd illustreert haar onderzoek met het verdrogingsbeleid van Nederland. Verdroging van natuur speelt op nationaal, regionaal en lokaal niveau. De casussen die Boogerd aandraagt, laten zien dat (en hoe) wetenschap in soms beleid onderbouwt en autoriteit geeft, terwijl in andere gevallen juist onenigheid veroorzaakt, zoals in de beregeningscasus in Noord-Brabant.
Gezien het brede perspectief van dit proefschrift, is het informatief voor zowel wetenschappers die kennis ontwikkelen voor beleid, als voor beleidsmakers die wetenschappelijke kennis gebruiken ter ondersteuning van hun beleid. Annelie Boogerd is bioloog en milieukundige. Zij werkt als senior beleidsmedewerker bij LNV Directie Regionale Zaken.
Voor meer informatie over activiteiten aan de VU:
dienst Communicatie, afdeling wetenschapsvoorlichting:
T 020 59 85666
E
Voor meer informatie over VUmc:
T 020 44 43444
E
Vrije Universiteit Amsterdam