Persberichten
30 juni 2005
Reactie OM op rapport Leemhuis
Reactie OM op eindrapport stuurgroep evaluatie politieorganisatie
(rapport Leemhuis)
Het College van procureurs-generaal van het Openbaar Ministerie is van
mening dat de Stuurgroep Evaluatie Politieorganisatie gedegen
onderzoek heeft uitgevoerd naar het functioneren van het
politiebestel. Met waardering heeft het College kennisgenomen van het
rapport. Het College kan zich vinden in de uitgezette koers om te
komen tot een lokaal verankerd, nationaal versterkte politie.
Het rapport bevat een aantal goede aanknopingspunten om het beheer en
de aansturing van de politie, zowel centraal als decentraal, te
verbeteren. Nadere bestudering van het rapport zal nog plaatsvinden.
In een eerste reactie kan het College zich vinden in een groot aantal
aanbevelingen zoals de aanbevelingen dat het lokale gezag over de
politie blijft berusten bij de burgemeester en de officier van
Justitie en dat er periodiek overleg moet zijn tussen de voorzitter
van het regionaal veiligheidsbestuur, de hoofdofficier van Justitie en
de regionaal korpschef, als verantwoordelijke voor het beheer.
Met het voornemen om te komen tot de inrichting van één concern
Nederlandse politie met een onafhankelijk concernbestuur, dat opereert
zonder last of ruggespraak, wordt de mogelijkheid geboden een
gecoördineerde gemeenschappelijke aanpak van belangrijke zaken te
realiseren. Dat zal de slagkracht van de politie vergroten.
Met de invoering van een concernbestuur dat gaat over de landelijke
aspecten van beheer en bedrijfsvoering, dat de middelen verwerft en
verdeelt over de politiekorpsen en dat verantwoordelijk is voor het
presteren van alle politieonderdelen, zowel kwalitatief als
kwantitatief kunnen bestaande knelpunten worden opgelost. Die
structuur biedt de mogelijkheid om de uitdagingen van de komende
jaren, zoals bijv. de ICT, aan te pakken.
Ook heeft het College waardering voor de keuze om de regionale binding
van de korpsen te handhaven en nadrukkelijk ruimte te bieden voor de
lokale invulling van beleid waarvoor het lokale gezag de
basisvoorwaarden en kwaliteitseisen kan stellen.
Regionale veiligheidsbesturen kunnen een goed platform zijn voor de
ontwikkeling van een regionaal veiligheidsbeleid. Wel dienen dan, naar
de mening van het OM de taken en verantwoordelijkheden bij de verdere
uitwerking scherp te worden afgebakend. In de veiligheidsbesturen
komen de verantwoordelijkheid van het bestuur voor de openbare orde en
veiligheid samen met de justitiële verantwoordelijkheid voor de
opsporing van strafbare feiten. Het concernbestuur kan dan door
aanwijzingen inzake beheer de juiste randvoorwaarden aanreiken
waarbinnen de lokale prioriteiten worden ingevuld.
Naar de overtuiging van het College kunnen dan de prestatieafspraken
die de ministers maken met het concernbestuur alleen afspraken zijn
die het beheer van het concern betreffen, omdat de strafrechtelijke
handhaving van de rechtsorde (het opsporingsbeleid) blijft lopen via
de lijn Minister van Justitie OM - korpschef.
Het College ziet het als een uitdaging voor alle betrokken
organisaties en partijen om de aanbevelingen van de Stuurgroep verder
uit te werken en aan te grijpen ter verdere verbetering van de
veiligheid van de samenleving. Het OM is bereid zijn kennis en kunde
op het gebied van de rechtshandhaving in te brengen in overleg
hierover.
Openbaar Ministerie