Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801
2509 LV Den Haag
der Staten-Generaal Anna van Hannoverstraat 4
Binnenhof 1a Telefoon (070) 333 44 44
Telefax (070) 333 40 33
2513 AA Den Haag
Uw brief Ons kenmerk Doorkiesnummer
UB/A/2005/40624 333
Onderwerp Datum Contactpersoon
IWI-rapport "Ontwikkeling van het 27 juni 2005
handhavingsbeleid binnen UWV"
Hierbij bied ik u het rapport van de Inspectie Werk en Inkomen met als titel Ontwikkeling
van het handhavingsbeleid binnen UWV aan. In dit rapport heeft de inspectie onderzoek
gedaan om vast te stellen of het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (UWV) bij
de opzet van het beleid en de verankering van het beleid in de processen voldoende
uitwerking heeft gegeven aan het voorkomen en bestrijden van misbruik en oneigenlijk
gebruik van uitkeringen en premieheffingen. De inspectie heeft in het onderzoek de
handhavingsbeleidscyclus en de handhavingsketen betrokken.
De inspectie concludeert in het rapport dat:
· UWV vanaf 2003 stappen in de goede richting heeft gezet om te komen tot
concretisering van het handhavingsbeleid en de inbedding daarvan in de UWV-
organisatie.
· Op een aantal onderwerpen nog verdere stappen nodig zijn. Zo ontbreekt er een
sluitend systeem dat stuurinformatie moet opleveren, maakt een volledige
inventarisatie van M&O-gevoelige aspecten in de wet- en regelgeving nog geen deel
uit van het huidige handhavingsbeleid en is de kwaliteitsborging nog onvoldoende
ontwikkeld.
In het inspectierapport is een brief van UWV met een reactie op dit onderzoek opgenomen.
UWV herkent zich in de bevindingen van de inspectie. UWV streeft naar vervolmaking van
het handhavingsbeleid en de daarvoor benodigde organisatie. Een belangrijke doelstelling in
het verbetertraject, het verkrijgen van het ISO-certificaat, is inmiddels bereikt. Conform
eerdere toezeggingen zullen de signalen van de inspectie worden opgepakt. Met betrekking
tot de opmerking van de inspectie dat de heroriëntatie op het veranderprogramma invloed
zal hebben op de programmering, meldt UWV dat deze geen invloed zal hebben omdat de
handhavingsaspecten inmiddels zijn goedgekeurd en in uitvoering genomen.
2
Ik onderschrijf de conclusie van IWI dat UWV goede vooruitgang heeft geboekt in de
vormgeving van het handhavingsbeleid en de inbedding daarvan in de UWV-organisatie.
Ook hecht ik eraan dat de tekortkomingen die zijn gesignaleerd door IWI in het
handhavingsbeleid van UWV opgepakt worden. Dit geldt met name voor de verdere borging
van handhaving in de organisatie waaronder een sluitend systeem van sturingsinformatie. In
het rapport van de Algemene Rekenkamer Fraudebestrijding: stand van zaken 2004 is dit
ook een aandachtspunt. Bij de beoordeling van het jaarverslag 2004 van UWV heb ik UWV
verzocht om hierop actie te ondernemen.
De Minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(mr. A.J. de Geus)
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid