Persbericht
Bij dreiging van huiselijk geweld de woning uit
22 juni 2005
Burgemeesters krijgen de bevoegdheid om iemand van wie een dreiging
van huiselijk geweld uitgaat, een huisverbod op te leggen. Het verbod
houdt in dat de uithuisgeplaatste in beginsel tien dagen zijn woning
niet meer in mag en in die periode ook geen contact mag opnemen met
zijn partner of kinderen. Dit staat in een wetsvoorstel van minister
Donner dat voor advies naar verschillende instanties is gestuurd. De
bewindsman wil met de maatregel het huiselijk geweld verder
terugdringen.
Omdat het gaat om een preventieve maatregel is er voor gekozen de
bevoegdheid op te leggen aan de burgemeester. Bescherming van de
veiligheid is een publieke taak, waarvoor ook de burgemeester
verantwoordelijk is. Het huisverbod kan ook worden opgelegd bij
kindermishandeling of een ernstig vermoeden daarvan.
Huiselijk geweld vormt een ernstig maatschappelijk probleem. Het kan
de vorm aannemen van partner- of relatiegeweld, kindermishandeling en
mishandeling van ouderen. Bij de politie worden jaarlijks meer dan
50.000 incidenten gemeld, het werkelijke aantal ligt vermoedelijk veel
hoger. Vanaf 1 januari 2004 registreert de politie standaard gevallen
van huiselijk geweld. Elke politieregio heeft inmiddels een
aandachtsfunctionaris huiselijk geweld en een specifiek beleid voor de
aanpak van huiselijk geweld.
Er doen zich bij huiselijk geweld regelmatig situaties voor waarin de
politie, vaak gealarmeerd door de buren vanwege burengerucht, op
huisbezoek komt en daar een dreigende situatie aantreft maar geen
strafbare feiten kan vaststellen die aanleiding kunnen geven tot
aanhouding en vervolging. De nieuwe maatregel biedt de burgemeester de
mogelijkheid om in die gevallen in te grijpen. De veiligheid van
partner, kinderen of andere huisgenoten wordt daarmee vergroot. Het
huisverbod is voor veel slachtoffers van huiselijk geweld een uitkomst
omdat zij zelf geen aangifte durven te doen of -zeker in
crisissituaties- daarvoor geen tijd of gelegenheid hebben.
De periode waarvoor het huisverbod geldt, wordt niet alleen gebruikt
om de dreiging weg te nemen, maar ook om maatregelen te nemen die
herhaling kunnen voorkomen. Voor de uithuisgeplaatste kan corrigerende
hulpverlening in gang worden gezet. Houdt hij zich niet aan het
huisverbod dan kan hij maximaal twee jaar gevangenisstraf opgelegd
krijgen of een taakstraf. Het huisverbod wordt in de vorm van een
beschikking uitgereikt waartegen beroep mogelijk is bij de
bestuursrechter. De burgemeester kan afhankelijk van de situatie het
huisverbod verlengen tot maximaal vier weken na dagtekening. Hij zorgt
er ook voor dat naleving van het huisverbod wordt gecontroleerd door
de politie.
Het is nu al mogelijk om daders van huiselijk geweld in het
strafrechtelijk traject een huisverbod op te leggen. De officier van
justitie kan het opleggen als voorwaarde bij een voorwaardelijk sepot,
de rechter-commissaris kan het opleggen als bijzondere voorwaarde bij
schorsing van de voorlopige hechtenis en de rechter bij een
voorwaardelijke veroordeling.
Ministerie van Justitie