VNG TEGEN GEHEEL INTREKKEN WIJZIGING WONINGWET
Diverse fracties in de Tweede Kamer hebben aangedrongen op het geheel
intrekken van het voorstel tot wijziging van Woningwet. De VNG
verwacht dat gemeenten door de voorgestelde wijziging aanzienlijk
minder problemen zullen ervaren met het actief handhaven van de
voorschriften voor bestaande gebouwen. Wij zijn dan ook tegen een
algehele intrekking van het wijzigingsvoorstel.
In een brief aan de Tweede Kamer pleit de VNG hier dan ook voor en
doet suggesties om de bezwaren van de Tweede Kamer weg te nemen.
Tijdens het Algemeen Overleg met de vaste Kamercommissie voor VROM op
14 juni bleek minister Dekker hier sympathiek tegenover te staan
tegenover.
Eenvoudiger regels
Het wijzigen van de Woningwet moet de naleving, de handhaafbaarheid en
de handhaving van de bouwregelgeving verbeteren. De huidige
handhavingsproblemen komen door de slechte toepasbaarheid van het zeer
complexe aanschrijvingsinstrumentarium van de huidige Woningwet. Het
wetsvoorstel lost dit op met een drastische vereenvoudiging van de
handhavingssystematiek.
Het wetsvoorstel legt verder terecht het accent in de
verantwoordelijkheidsverdeling op de burgers en bedrijven. Hierdoor
ontstaat een zelfstandige prikkel voor de naleving. (Je moet voldoen
aan de regels en niet pas nadat je een aanschrijving van de gemeente
hebt gekregen.)
Bezwaren Kamer
De Kamer heeft vooral bezwaren tegen het voorgestelde principe van de
rechtstreekse werking van de nieuwbouwvoorschriften van het
Bouwbesluit. Met name in het geval dat een bouwvergunning niet in
overeenstemming met die voorschriften is verleend. Dit kan voorkomen
doordat de strijdigheid met de voorschriften niet is opgemerkt bij de
gemeentelijke controle van het bouwplan.
Het verkrijgen van een bouwvergunning zou op deze wijze volgens de
Kamer weinig rechtszekerheid voor de vergunninghouder opleveren. De
gemeente zou namelijk ondanks dat er feitelijk gebouwd is in
overeenstemming met de bouwvergunning toch handhavend kunnen optreden
tegen de eerder onopgemerkte overtredingen van het Bouwbesluit.
Waardevolle voorstellen
Deze bepaling kan echter relatief eenvoudig uit het wetsvoorstel
worden geschrapt. De waardevolle procedurele verbetervoorstellen voor
de handhavingssystematiek ten aanzien van af te dwingen reparaties en
dergelijke aan bestaande bouwwerken zouden dan behouden kunnen
blijven. In deze afgeslankte vorm zou het wetsvoorstel niet
ingetrokken hoeven te worden, wellicht ook naar de mening van de
Kamerleden die om algehele intrekking hebben gevraagd.
* Brief VNG d.d. 7 juni aan de Tweede Kamer
Vereniging Nederlandse Gemeenten