Gemeente Zwolle

Accountant positief over jaarrekening 2004 Zwolle

Zwolle heeft als een van de eerste gemeenten in ons land een positieve accountantsverklaring over het resultaat en de rechtmatigheid ontvangen bij de jaarrekening 2004. Het college is trots op dit resultaat. De accountant noemt dit in zijn rapport een hele prestatie.

Met ingang van 2004 heeft de controle door de accountant naast de controle op de getrouwheid van de jaarrekening ook betrekking op de rechtmatigheid van de baten, lasten en balansmutaties. De gemeenteraad heeft hiervoor de kaders vastgesteld. De controles waren gericht op personeelskosten, de door de gemeente verstrekte garanties en de naleving van de Europese aanbestedingsregels. De bevindingen die hieruit naar voren kwamen, hebben geleid tot de rechtmatigheidsverklaring van de accountant.

Nadelig saldo
De jaarrekening sluit over dit boekjaar met een nadelig saldo van ¤ 2,6 miljoen. Deze nadelige uitkomst heeft te maken met wijzigingen in de verantwoording op grond van het besluit Begroting en Verantwoording (BBV) met ingang van 2004. In de begroting voor 2004 was nog niet volledig rekening gehouden met de gewijzigde voorschriften. Dat is wel het geval met de jaarrekening. Daarom zijn er op een aantal punten wijzigingen ontstaan die uitsluitend het gevolg zijn van de gewijzigde verslaggevingsregels.

Voorzieningen
Strikter dan voorheen zijn nu voorzieningen gevormd voor risico's gebonden aan verplichtingen. De belangrijkste post is de voorziening voor rechtspositionele verplichtingen. Op grond van de nieuwe voorschriften moet deze voorziening met een bedrag van ¤ 3.270.00,-- extra gevuld worden. Dit komt ten laste van het rekeningsresultaat.

Ook een aantal immateriële activa moeten volgens de BBV ineens ten laste van het resultaat worden gebracht. Dit zijn zaken die niet leiden tot een bezit in natura. Hierbij moet men bijvoorbeeld denken aan de kosten verbonden aan het taxeren van de WOZ. Daardoor moet ruim ¤ 6 miljoen in één keer worden afgeboekt. Deze last wordt opgevangen uit de reserves.

Dividend
Ook de opbrengsten van dividend hebben te maken met de nieuwe voorschriften. In het jaar dat dividend wordt uitgekeerd moet ook het dividend als opbrengst worden verantwoord. Tot nog toe hanteerde de gemeente de stelregel dat het uitgekeerde dividend worden verantwoord over het jaar waarover de uitkering werd toegekend.
Dit zorgt voor een eenmalige tegenvaller van ¤ 864.000,--