Persbericht 05/105
Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid Directie
Communicatie
15 juni 2005
Nr. 05/105
Sociale werkvoorziening alleen voor wie beschermde werkplek nodig
heeft
De sociale werkvoorziening (Wsw) moet nog sterker dan nu worden
voorbehouden aan mensen die op een beschermde werkplek zijn
aangewezen. Het gaat om mensen die als gevolg van een lichamelijke of
verstandelijke handicap uitsluitend onder aangepaste omstandigheden
kunnen werken. Voor hen moeten gemeenten vaker werkplekken op maat
zoeken, bij voorkeur bij een gewone werkgever (begeleid werken). Om
dit te stimuleren wordt de financieringsstructuur van de Wsw
aangepast. Dit blijkt uit de plannen voor modernisering van de Wsw,
die staatssecretaris Van Hoof van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
naar de Tweede Kamer heeft gestuurd.
Sinds januari 2005 beoordeelt niet meer de gemeente, maar het Centrum
voor Werk en Inkomen (CWI) of iemand in aanmerking komt voor de Wsw.
Hiermee is gegarandeerd dat alleen wie tot de doelgroep behoort
toegang krijgt tot de sociale werkvoorziening. Het kabinet wil dat CWI
bij de herbeoordelingen ook een deel van de mensen betrekt die
vóór 1998 de Wsw terechtkwamen. Het betreft alleen de mensen die
volgens de huidige criteria niet meer tot de Wsw-doelgroep horen en
die ook in een gewone baan aan de slag kunnen. De bedoeling is dat
gemeenten deze groep met behulp van reïntegratietrajecten naar ander
werk begeleiden. Iemand die bij herbeoordeling niet meer tot de
doelgroep blijkt te horen, mag in de sociale werkvoorziening blijven
tot er een andere passende plek is gevonden. Verder wil het kabinet
mensen die een aanbod voor een aangepaste werkplek weigeren, niet meer
meetellen op de wachtlijst. Dat vergroot de kans dat mensen die wel
beschikbaar zijn aan de beurt komen. Door deze maatregelen moet de
wachtlijst voor de Wsw kleiner worden. Eind 2004 telde de sociale
werkvoorziening 98.000 werknemers. De wachtlijst is vanaf 2002 snel
gegroeid tot zo'n 13.500 mensen eind 2004.
Gemeenten die veel begeleide arbeidsplaatsen creëren bij gewone
werkgevers krijgen een financiële bonus. Zo wil het kabinet stimuleren
dat Wsw'ers vaker (begeleid) aan de slag gaan in een gewoon bedrijf,
in plaats van in een apart sociale werkvoorzieningsbedrijf. Ook moet
er meer maatwerk worden toegepast bij het vinden van een geschikte
plek voor een Wsw-kandidaat. Daarom stelt het kabinet voor de
financiering van de sociale werkvoorziening te vereenvoudigen. De
vaste subsidie per gerealiseerde arbeidsplaats vervalt. In plaats
daarvan ontvangen gemeenten jaarlijks een totaalbudget, waarmee zij
een minimumaantal Wsw-plaatsen moeten realiseren. De verdeling van het
budget wordt gebaseerd op het aantal mensen dat per gemeente in
aanmerking komt voor een plek in de sociale werkvoorziening. Gemeenten
krijgen hiermee meer ruimte om per cliënt te kijken wat hij nodig
heeft en kunnen bijvoorbeeld met werkgevers maatwerkafspraken maken
over loonkostensubsidie, begeleiding en aanpassing van de werkplek.
Bovendien stimuleert deze financieringswijze gemeenten om mensen die
niet meer tot de Wsw-doelgroep horen actief te begeleiden naar een
andere baan. Het gaat bij deze maatregelen niet om een bezuiniging op
de Wsw.
Voor werkgevers wordt het aantrekkelijker een Wsw'er in dienst te
nemen. Als zij een begeleide werkplek aanbieden lopen zij geen
financieel risico bij ziekte of arbeidsongeschiktheid. Deze zogenoemde
no-riskpolis wordt uitgebreid en geldt straks permanent in plaats van
vijf jaar. Het kabinet stelt verder voor de rechten van Wsw'ers te
versterken. Mensen die een Wsw-indicatie krijgen, moeten binnen een
jaar een aanbod ontvangen voor een arbeidsplek die past bij hun
capaciteiten. Voorwaarde is wel dat de gemeente nog budget heeft. Als
de gemeente voor de bemiddeling een externe organisatie inschakelt,
dan heeft de cliënt inspraak in de keuze daarvan. Ook mogen cliënten
zelf een werkgever aandragen die bereid is een begeleide arbeidsplaats
aan te bieden.
---
De volgende Officiële publicatie(s) zijn gerelateerd aan
bovenstaande persbericht:
PDF publicatie Brief van staatssecretaris Van Hoof over de
modernisering van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw)
PDF publicatie Onderzoek SEOR: Toepassing van de CAO voor de sw
PDF publicatie Onderzoek SEOR: Kosten per sw-plaats
PDF publicatie Onderzoek Berenschot: Goede praktijkvoorbeelden in de
Wsw, successen in het kader van de modernisering van de Wsw
PDF publicatie Onderzoek Arbeidsinspectie: De lonen in de sociale
werkvoorziening 1998-2002
PDF publicatie Onderzoek SZW: Arbeidsvoorwaarden Sociale
Werkvoorziening en het Reguliere Bedrijfsleven
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid