Gemeente Vlaardingen
Gemeenten protesteren tegen nieuwe verdeling bijstandsbudgetten
14 juni 2005
Op woensdag 15 juni spreekt de Tweede Kamer met staatssecretaris Van
Hoof over de verdeling van de budgetten voor bijstandsuitkeringen over
alle gemeenten. De voorgenomen nieuwe verdeling van de budgetten zou
voor een aantal gemeenten een flinke achteruitgang betekenen. Daarom
hebben vijftien gemeenten waaronder Vlaardingen de handen
ineengeslagen om de Vaste Kamercommissie Sociale Zaken en
Werkgelegenheid te wijzen op de problemen die de uitvoering van de
plannen met zich mee zullen brengen.
Op maandag 6 juni overhandigde de Vlaardingse wethouder Anny Attema
samen met haar collegas uit Leiden en Enschede, namens vijftien grote
gemeenten, het rapport 'kanttekeningen bij de objectieve verdeling
voor de Wet Werk en Bijstand 2006' aan de voorzitter van de Vaste
Kamercommissie Sociale Zaken en Werkgelegenheid in Den Haag. Het
rapport is opgesteld door de Universiteit Twente en gaat in op de
effecten van de verdeling van de uitkeringsgelden op de financiële
positie van onder andere de vijftien gemeenten. Op 23 mei stuurde de
vijftien gemeenten al een brandbrief aan de Tweede Kamer over dit
onderwerp.
Pleidooi
De gemeenten zijn geen tegenstanders van het invoeren van een
financiële prikkel bij het uitvoeren van de Wet Werk en Bijstand. De
verdeling van de uitkeringsgelden moet echter gebaseerd zijn op de
inspanningen die de gemeenten moeten verrichten. Ook moeten ze in een
gezonde verhouding staan tot de omvang van de gemeentelijke begroting.
De vijftien gemeenten pleiten bij de Tweede Kamer onder andere om de
herverdeling voor minstens vier jaar te bevriezen en de uitschieters
van de verdeeleffecten te beperken tot maximaal 5%.
Nieuwe wet
De nieuwe Wet werk en bijstand, die vorig jaar januari van kracht
werd, maakt gemeenten volledig verantwoordelijk voor de bijstand. Zij
krijgen daarvoor een vast budget om hen te prikkelen bijstandstrekkers
zo snel mogelijk aan het werk te helpen. Van Hoof wil bij de verdeling
van het rijksgeld veel minder uitgaan van het aantal
bijstandsgerechtigden in steden, maar meer kijken naar objectieve
criteria' waaronder de economische situatie in de regio waar een
gemeente ligt.
Voor Vlaardingen betekent dit in 2005 dat de gemeente ruim 5 miljoen
euro minder krijgt voor de uitvoering van de wet. Zoals het er nu naar
uitziet verwacht de gemeente, ondanks verbeteringen om de
herverdeeleffecten met ingang van 2006 te beperken, ook voor dat jaar
nog een fors tekort. Behalve dat de gemeente protesteert tegen deze
nieuwe verdelingssystematiek, probeert zij ook te bezuinigen door het
aantal uitkeringsgerechtigden te verminderen door de instroom in de
bijstand te beperken en anderzijds uitstroom te bevorderen. Het
financieel tekort komt overeen met circa 400 bijstandsgerechtigden.