Bijlage 4 Modeluitkomsten Werkdeel en werkelijke uitgaven 2004
In deze bijlage wordt een vergelijking gemaakt tussen de volgens de voorgestelde systematiek
voor het werkdeel WWB (dus inclusief overgangsregime) berekende budgetten voor 2006 en
de werkelijke uitgaven in 20041. De hier gepresenteerde `herverdeeleffecten' zijn berekend
door de budgetten (op basis van een macrobudget gelijk aan het macrobudget 2005: ruim 1,6
miljard) te vergelijken met de werkelijke uitgaven in 2004. Ze zijn uitgedrukt als percentage
van deze uitgaven in 2004 en als bedrag per inwoner (peildatum 1-1-2005). De lijst is
overeenkomstig de eerder aan de Kamer verzonden informatie gesorteerd op (afnemend)
inwonertal op 1-1-2004. Waar in die eerder toegezonden lijst de vergelijking is gemaakt
tussen het huidige budget en het budget dat men krijgt volgens de nieuwe verdeling is hier dus
de vergelijking gemaakt tussen de huidige uitgaven en het budget dat men krijgt volgens de
nieuwe verdeling.
De uitkomsten van deze vergelijking zijn van beperkte waarde. Een aantal grote positieve
herverdeeleffecten vloeit voort uit het feit dat deze gemeenten in het verleden weinig konden
uitgeven, omdat men weinig budget kreeg. Een aantal negatieve herverdeeleffecten vloeit
voort uit het feit dat men (op grond van de meeneemregel) nog budget uit voorgaande jaren
heeft kunnen inzetten ten behoeve van de uitgaven in 2004. Deze gemeenten hebben daardoor
meer uitgegeven dan hun budget 2004. De vergelijking tussen de feitelijke uitgaven 2004 en
het budget 2006 wordt daardoor fors vertekend. Het budgeteffect (bijlage 5 bij mijn brief van
26 mei) is bij die gemeenten in de regel kleiner dan het hier gepresenteerde herverdeeleffect.
De gemeente Almere, bijvoorbeeld, zou (als het budget in 2004 al was verdeeld conform de
voorgestelde verdeling voor 2006) in onderstaand overzicht een budgetoverschot hebben van
48%. De gemeente krijgt er volgens bijlage 5 bij mijn brief van 26 mei echter maar 9% meer
budget. De gemeente Amersfoort die volgens onderstaand overzicht 19% meer uitgaven had
dan het budget volgens de nieuwe verdeling, ondervind in feite een voordeel van de
voorgestelde nieuwe systematiek (het budget neemt 2,2% toe).
Herverdeeleffect (% van de Herverdeeleffect uitgaven 2004) (euro's per inwoner) Amsterdam 6,3 16,13 Rotterdam -7,4 -29,44 Den Haag 7,0 15,94 Utrecht 23,3 33,45 Eindhoven 8,4 9,63 Tilburg - - Groningen -10,9 -33,67 Almere 48,4 22,97 Breda 32,2 28,13 Nijmegen 18,6 36,73 Apeldoorn 8,3 5,96 Enschede -17,1 -40,86 Haarlem 38,6 28,21 Arnhem 10,3 21,74 Zaanstad 14,2 8,41 's-Hertogenbosch 0,3 0,35 Amersfoort -19,0 -17,94 Haarlemmermeer -9,4 -2,38 Maastricht -4,2 -6,88 Dordrecht 4,9 8,35 Leiden 15,3 14,36 Zoetermeer 13,5 6,60
1 Deze uitgaven zijn afkomstig uit de voorlopige verslagen over de uitvoering 2004. Omdat die niet van alle gemeenten (juist ingevuld) zijn ontvangen, kan het herverdeeleffect niet voor alle gemeenten worden berekend. Er is gebruikgemaakt van de feitelijke uitgaven in 2004 en geen correctie toegepast voor de zogenaamde meeneemregeling.
Herverdeeleffect
(% van de Herverdeeleffect uitgaven 2004) (euro's per inwoner) RSD Alblasserwaard-Oost/Vijfheerenlanden 16,9 5,39 Zwolle -0,3 -0,38 Emmen 8,6 9,70 Ede 36,6 13,72 Sittard-Geleen 25,4 25,26 Westland 89,4 11,87 Delft 80,3 47,92 Deventer - - Alkmaar 6,7 6,70 Heerlen 12,2 19,52 Venlo -0,1 -0,07 Leeuwarden 19,1 35,87 DSZW Noardwest Fryslân - - Helmond 15,3 15,13 RSD Hoeksche Waard 85,7 12,91 Hilversum 53,3 19,59 Hengelo (Ov) -9,5 -14,80 Amstelveen - - Roosendaal 14,8 7,44 ISD Bollenstreek - - Oss - - Purmerend 52,9 22,63 Schiedam 20,2 25,32 Spijkenisse 48,6 29,18 Vlaardingen 54,8 33,17 Leidschendam-Voorburg - - Almelo 22,1 33,68 Gouda 27,0 20,84 Alphen aan den Rijn 42,1 12,95 Lelystad -1,0 -1,30 Hoorn 0,0 -0,03 Velsen 56,0 13,22 ISD Zuidwest-Fryslân 5,3 2,63 Bergen op Zoom - - Capelle aan den IJssel 21,9 14,82 ISD Noordenkwartier 5,9 2,84 Assen 14,2 13,84 Nieuwegein - - Veenendaal 16,2 5,86 Zeist 17,4 10,71 Den Helder 24,3 24,78 Hardenberg 6,9 2,93 Doetinchem 15,1 10,08 Terneuzen 20,7 12,03 Smallingerland 0,0 -0,02 Hoogeveen -7,1 -5,37 Oosterhout 22,0 8,84 Kerkrade - - Barneveld 13,6 2,33 Kampen -5,2 -2,73 Weert 3,8 2,68 Woerden -12,5 -3,69 Rijswijk 37,1 23,72 Heerhugowaard 14,0 4,64 Berkelland -0,8 -0,19 Middelburg 60,5 34,91 Zutphen -5,4 -5,96 Waalwijk - - Noordoostpolder 23,7 9,90 Ridderkerk 9,2 3,98 Zwijndrecht 27,8 13,94 Vlissingen 0,1 0,21
Herverdeeleffect
(% van de Herverdeeleffect uitgaven 2004) (euro's per inwoner) Roermond 8,4 11,25 Soest 45,0 10,27 Rheden 37,5 18,47 Heusden - - Lingewaard 29,4 7,77 Steenwijkerland - - Heerenveen -5,8 -6,40 Veldhoven 29,1 9,30 Houten 7,0 0,77 De Bilt 16,7 3,33 Huizen 4,4 1,63 Katwijk 62,8 7,91 ISD Voorne-Putten-Rozenburg - - Overbetuwe - - Tiel 39,3 23,19 Harderwijk -1,2 -0,50 ISD Kompas 22,3 6,44 Oude IJsselstreek 6,8 3,92 Hellevoetsluis 16,1 9,63 Uden 50,7 16,07 Wijchen - - ISD Oldambt - - Maarssen 44,9 10,16 Landgraaf 33,0 23,24 Etten-Leur 23,3 8,63 Venray - - Nijkerk 47,6 6,64 Dronten 15,4 5,37 Bronckhorst 2,3 0,56 Pijnacker-Nootdorp - - Geldrop-Mierlo 60,8 18,47 ISD de Rijnstreek 37,7 4,22 Barendrecht 16,6 2,78 Raalte 2,7 0,81 Beverwijk 56,2 20,48 Veghel 20,8 5,41 Moerdijk 29,2 5,42 Goes - - Heemskerk 26,2 12,56 Coevorden -4,5 -3,30 Rijssen-Holten 24,2 5,54 Hellendoorn 28,3 9,33 Montferland - - Castricum - - Wageningen 12,1 12,53 Hof van Twente 22,9 6,24 De Ronde Venen 26,1 2,68 Schouwen-Duiveland - - Hoogezand-Sappemeer - - Stadskanaal 7,6 9,34 IJsselstein 65,1 10,36 Twenterand 43,7 10,66 Epe - - Maassluis 34,5 20,09 Sneek 6,4 9,34 Midden-Drenthe 17,5 5,17 Lochem 8,6 2,32 Tynaarlo 98,2 15,75 Echt-Susteren 11,2 4,91 Deurne - - Tytsjerksteradiel 14,4 7,88 Renkum 34,4 14,84
Herverdeeleffect
(% van de Herverdeeleffect uitgaven 2004) (euro's per inwoner) Bergen (NH.) -9,2 -5,10 Oldenzaal 26,0 14,66 Bussum 12,3 3,82 Zevenaar - - Valkenswaard 27,2 9,08 Papendrecht 19,2 6,23 Meppel -5,8 -4,35 Halderberge 71,7 14,87 Brunssum 16,2 16,65 Boxtel 70,9 16,73 Opsterland -30,2 -30,47 Boxmeer 42,5 10,91 Winterswijk 1,1 0,54 Leusden -5,8 -1,44 Krimpen aan den IJssel 15,3 4,75 Groenlo - - Bernheze 36,8 6,61 Horst aan de Maas 10,0 2,39 Delfzijl 1,6 2,74 Best 6,7 2,07 Veendam 0,3 0,40 Edam-Volendam 51,2 4,38 Achtkarspelen 9,0 7,40 Sint-Michielsgestel - - Hulst 48,7 14,34 Gemert-Bakel 20,4 5,69 Aalten -10,5 -1,96 Skarsterlân 41,7 13,63 Uithoorn 68,5 6,57 Ooststellingwerf 18,2 11,23 Drimmelen - - Nunspeet 2,3 0,53 Stein 37,8 8,77 Culemborg 12,0 5,01 Ermelo - - Dalfsen 2,1 0,45 Werkendam -18,9 -3,59 Borger-Odoorn 3,9 1,78 Waddinxveen 27,7 5,90 Zaltbommel 15,7 3,05 Leiderdorp - - Dinkelland 14,3 2,41 Weststellingwerf 8,1 6,67 Duiven 46,5 9,79 Oisterwijk 111,6 17,83 Buren - - Geldermalsen 26,4 5,05 Heemstede - - Wassenaar 44,4 6,77 Beuningen 39,0 11,83 Dongen - - Langedijk 17,6 2,92 Aa en Hunze -2,9 -1,41 Vught 29,4 8,20 Gilze en Rijen 38,8 5,72 Dongeradeel 21,8 13,38 Sluis - - Baarn -8,7 -4,39 Noordwijk 84,4 8,89 Tholen - - Cuijk 45,4 16,90 Haaksbergen -8,5 -3,42
Herverdeeleffect
(% van de Herverdeeleffect uitgaven 2004) (euro's per inwoner) Diemen 32,7 10,15 De Wolden -14,3 -3,38 Sliedrecht 61,3 22,85 Voorst 47,7 7,38 Maasdriel 22,4 4,30 Wijk bij Duurstede 14,3 2,65 Steenbergen 43,7 10,81 Nuenen c.a. 14,9 3,61 Wierden 73,0 7,77 Wijdemeren 10,7 1,73 Schijndel 30,0 6,30 Putten 23,8 2,63 Loon op Zand - - Hendrik-Ido-Ambacht - - Oldebroek -6,6 -1,69 Aalsmeer 85,4 7,12 Rucphen 28,8 8,88 Goirle 47,7 10,01 Losser 7,3 3,02 Voorschoten 55,6 7,64 Nieuwerkerk aan den IJssel 150,7 19,38 Borsele - - Neder-Betuwe 55,5 8,19 Veere - - Heiloo -13,8 -3,86 Zwartewaterland 5,9 1,55 Elburg -8,2 -2,18 Laarbeek - - Brummen 21,7 6,44 Woensdrecht - - Stede Broec 64,9 15,67 Oegstgeest 9,7 2,17 Reimerswaal 3,8 0,93 Geertruidenberg 30,3 8,25 Borne -0,1 -0,06 Zundert 13,8 2,59 Tubbergen -2,4 -0,54 Cranendonck 89,1 14,57 Meerssen 19,0 5,68 Vianen 43,2 7,84 Dantumadeel -12,1 -11,53 Albrandswaard 33,7 10,55 Helden 15,9 3,93 Bodegraven 47,8 6,72 Bunschoten - - Zeewolde 50,3 5,51 Bladel 68,6 7,97 Boarnsterhim 24,6 10,13 Haren 0,4 0,16 Westerveld 17,4 5,92 Rijnwoude 26,3 2,86 Groesbeek 0,1 0,15 Driebergen-Rijsenburg 6,8 2,14 Alblasserdam -9,2 -4,57 Heerde -1,7 -0,65 Eersel - - West Maas en Waal 122,1 20,25 Someren 62,2 9,35 Schagen 30,2 8,76 Zuidhorn 23,1 9,91 Bergeijk 144,9 11,77 Rhenen - -
Herverdeeleffect
(% van de Herverdeeleffect uitgaven 2004) (euro's per inwoner) Weesp -3,8 -2,09 Oirschot 42,4 7,25 Druten 7,1 4,50 Valkenburg aan de Geul 11,0 6,47 Berkel en Rodenrijs - - Middelharnis 1,8 0,62 Waterland -3,8 -0,59 Enkhuizen 55,7 13,89 Beek 52,3 14,10 Midden-Delfland 68,9 5,06 Urk 39,2 5,83 Olst-Wijhe - - Naarden - - Sint-Oedenrode 81,7 8,55 Vlagtwedde 16,0 14,57 Ommen -8,0 -2,93 Eemsmond 15,7 12,70 Bloemendaal 134,4 12,48 Zandvoort - - Gennep 27,6 9,29 Heumen - - Waalre - - Wymbritseradiel 42,2 8,26 Asten 30,0 5,23 Nederweert 13,5 2,25 Westervoort N.B. 49,94 Bergschenhoek 38,4 3,56 Harenkarspel 16,8 4,70 Wormerland 52,6 7,55 Staphorst 3,1 0,36 Heeze-Leende 30,2 6,03 Boskoop 81,7 10,77 Gulpen-Wittem -7,8 -2,33 Son en Breugel 22,6 5,61 Hilvarenbeek 72,2 7,24 Rijnsburg 68,8 6,26 Slochteren - - Nederlek 32,5 6,95 Landerd 46,3 5,99 Voorhout 46,1 2,80 Alkemade 101,2 7,48 Breukelen 81,6 4,64 Woudrichem -14,3 -2,60 Westvoorne -7,6 -2,03 Winsum 8,1 5,63 Bunnik 4,2 0,56 Haaren 13,3 1,95 Anna Paulowna 7,4 2,12 Wester-Koggenland 30,3 3,65 Lopik 72,4 4,22 Texel - - Maasbracht -8,8 -3,19 Schinnen 25,4 6,26 Margraten 8,6 2,15 Pekela 10,4 12,62 Bergen (L.) 8,2 1,51 Montfoort 109,2 6,27 Beesel 26,8 6,10 Kollumerland c.a. - - Ouder-Amstel 111,6 10,95 Grave 28,5 9,76 Reeuwijk 117,8 7,04
Herverdeeleffect
(% van de Herverdeeleffect uitgaven 2004) (euro's per inwoner) Maasbree 68,6 6,52 Menterwolde -7,9 -8,93 Wieringermeer -5,5 -1,28 Appingedam - - Reusel-De Mierden 191,9 9,72 Schoonhoven - - Heythuysen -0,4 -0,13 Aalburg 10,3 1,15 Grootegast 76,1 28,15 Eijsden 11,5 2,96 Sint Anthonis 11,3 3,65 Uitgeest 109,9 7,78 Hattem - - Kapelle 29,4 4,54 Niedorp 27,1 4,88 Laren 34,7 4,16 Goedereede - - Neerijnen 38,0 5,37 Doesburg - - Zijpe -3,7 -0,95 Maasdonk - - Woudenberg -13,3 -2,59 De Marne 50,8 28,88 Opmeer 20,5 3,11 Rijnwaarden 13,9 5,62 Loppersum 68,1 28,19 Mill en Sint Hubert 38,0 6,69 Ambt Montfort 14,1 3,43 Bedum 53,9 18,96 Lingewaal - - Noorder-Koggenland 40,5 5,32 Bleiswijk 146,1 10,46 Vaals 16,1 10,35 Roerdalen 29,5 8,04 Drechterland 38,2 7,42 Landsmeer 31,0 5,18 Doorn 25,8 5,42 Zevenhuizen-Moerkapelle 143,3 10,79 Oostflakkee 27,9 6,40 Haelen 31,4 10,85 Vlist 241,4 17,35 Oudewater 14,2 2,46 Bellingwedde -2,2 -2,37 Graafstroom 151,1 7,44 Nieuw-Lekkerland 27,7 4,62 Alphen-Chaam 0,9 0,11 Boekel 61,6 5,34 Ubbergen 1,4 1,26 Bergambacht 21,1 4,36 Blaricum 84,9 9,68 Oostzaan 120,0 8,52 Scherpenzeel 97,6 8,17 Arcen en Velden 9,4 1,94 Swalmen 37,9 12,82 Eemnes 17,5 3,23 Abcoude 34,7 4,93 Beemster 80,7 16,28 Zoeterwoude 9,7 2,23 Wervershoof 19,0 3,40 Wieringen -7,4 -2,74 Onderbanken 15,2 5,50 Roggel en Neer 25,3 5,49
Herverdeeleffect
(% van de Herverdeeleffect uitgaven 2004) (euro's per inwoner) Loenen -28,4 -7,34 Heel -3,9 -2,48 Dirksland -4,6 -1,06 Moordrecht 34,4 8,74 Ouderkerk 112,8 8,94 Wognum 7,7 4,33 Medemblik - - Mook en Middelaar - - Venhuizen 15,7 2,35 Meerlo-Wanssum 127,9 10,40 Leersum 4,7 0,69 Sevenum 21,8 2,61 Amerongen 5,1 0,82 Ten Boer 29,1 9,69 Noord-Beveland 1,2 0,27 Obdam - - Lith - - Muiden 190,3 10,69 Baarle-Nassau 23,2 5,13 Graft-De Rijp 64,0 8,00 Andijk 118,4 13,66 Zeevang 99,4 5,71 Hunsel - - Millingen aan de Rijn 4,5 2,50 Maarn - - Meijel 357,0 12,43 Haarlemmerliede c.a. 20,7 3,36 Bennebroek 193,2 25,59 Schermer - - Renswoude 614,6 11,78 Kessel 188,1 10,77 Valkenburg 14,8 1,92 Ameland -11,3 -4,65 Thorn 6,3 2,68 Rozendaal 8.018,6 17,75 Schiermonnikoog 307,5 29,14