Gemeente Boxmeer
Jaarrekening 2004
De Jaarrekening 2004 sluit, na verrekening van mee- en tegenvallers,
met een tekort van bijna 1.104.000. De gemeente heeft op haar eigen
producten een positief resultaat behaald, maar de externe financiële
factoren werken negatief door in het eindresultaat. Om de tekorten om
te buigen is inmiddels een aantal maatregelen genomen zodat het
huishoudboekje van de gemeente de komende jaren weer sluitend zal
zijn.
Eigen cijfers positief
Door de (externe) financiële veranderingen ontstaat er een tekort bij
de jaarrekening. Toch heeft de gemeente daarbuiten goede resultaten
behaald. Op de eigen producten heeft de gemeente een positief voordeel
van 1.001.000 bereikt.
Financiële veranderingen
De Jaarrekening 2004 sluit met een tekort van 1.103.940. In de loop
van 2004 werd duidelijk dat de gemeente geconfronteerd zou worden met
een aantal forse tegenvallers. Na de raadsvergadering van december
2004 stond de teller op 1.641.000 negatief. Dit tekort werd
veroorzaakt door diverse kostenontwikkelingen, waarbij er drie in het
bijzonder opvallen:
1. Algemene Uitkering uit het Gemeentefonds
Het Rijk moet bezuinigen. Een gedeelte van deze bezuinigingen
wentelt het Rijk af op de gemeenten. De gemeente Boxmeer ontvangt
ruim 785.000 minder uit het Gemeentefonds als verwacht.
2. BTW-compensatiefonds
De gemeente kan sinds 2004 de betaalde btw terugvorderen van de
Belastingdienst, maar krijgt daardoor minder uit het
Gemeentefonds. Omdat de te vorderen btw voor Boxmeer lager was als
de korting op het Gemeentefonds, was een nadeel begroot van
477.000. Het uiteindelijke nadeel valt mee, maar is nog steeds
ruim 255.000.
3. Gevolgen nieuwe boekhoudregels (Besluit Begroting en
Verantwoording)
Als gevolg van de nieuwe boekhoudvoorschriften die op 1 januari
2004 zijn ingegaan, mag de gemeente een aantal investeringen niet
meer over meedere jaren verdelen. De eenmalige extra
afschrijvingskosten over 2004 bedragen ruim 1.200.000.
Tekort bij vastgestelde jaarrekening 2003 (november)
- 477.000
Externe factoren
Lagere Algemene Uitkering Gemeentefonds
Meevaller BTW-compensatie
Nieuwe boekhoudregels (BBV)
Overige wijzigingen:
Stelselwijziging verantwording personeelskosten brandweer: - 230.000
Stelselwijziging voorzieningen/schulden: 342.000
- 785.000
255.000
- 1.210.000
112.000
Gemeenteproducten
Resultaat Grondbedrijf
Resultaat Algemene dienst overig
554.000
447.000
Totaalresultaat 2004
1.104.000
Dekking van het tekort
Gelukkig heeft de gemeente afgelopen jaren voldoende gespaard om het
tekort op te vangen. Het college stelt de raad dan ook voor het tekort
ten laste te brengen van de Vrije Algemene Reserve. Deze reserve
bedraagt op 1 januari 2005 5.526.000.
Gerealiseerd in 2004
In het Jaarverslag 2004 is opgenomen welke voornemens in 2004 zijn
gerealiseerd. Het afgelopen jaar zijn er door de gemeente Boxmeer veel
projecten afgerond of opgestart, zoals:
* Bouw nieuwe brandweerkazerne in Boxmeer;
* Vergaande planvorming voor centrumplan en nieuwe gemeentehuis;
* Start van bouw Brede School aan Stationstraat in Boxmeer;
* Realisatie van herinrichting Weijerpark en Lunevenpark in Boxmeer;
* Project toeristische infrastructuur Overloon;
* Voorbereiding revitalisering kernen Oeffelt en Sambeek;
* Belangrijke afspraken met Woningstichting over herinrichting wijk
Elderom in Boxmeer;
* Start renovatie Maasheggengebied;
* Instellen van Seniorenraad;
* Mobiliteitsplan ter vaststelling aangeboden aan raad;
* Uitbreiding overleg in regio met initiatief Samen En Toch Apart;
* Instellen klachtencomissie;
* Sterke bevordering economische infrastructuur, zowel op het gebied
van bedrijventerreinen als maatregelen op het gebied van
werkgelegenheid;
* College van burgemeester en wethouders heeft via een aantal acties
en maatregelen meer inhoud gegeven aan het speerpunt openheid,
communicatie en dienstverlening (o.a. verbetering
briefafhandeling, bezoeken aan bedrijven en wijk- en dorpsraden,
persuitingen).
Bezuinigingen
De financiële positie van de gemeente Boxmeer staat onder druk.
Weliswaar is de reservepositie van de gemeente nog steeds goed en de
belastingdruk voor de inwoners gemiddeld, maar de bedrijfsresultaten
laten een negatieve tendens zien. In 2004 heeft de gemeenteraad
besloten om de komende jaren een aantal bezuinigingsmaatregelen door
te voeren die moeten leiden tot een sluitend huishoudboekje van de
gemeente.
Procedure
Op 22 juni behandelt de commissie Algemene Zaken en Middelen de
jaarrekening, waarna de gemeenteraad in de vergadering van 7 juli 2005
de jaarrekening definitief vaststelt.