Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer

Toespraak van minister Dekker op het congres 'Mijn wijk in uitvoering' op 1 juni 2005. Bewoners en professionals die zich inzetten voor herstructureringswijken ontmoetten elkaar en konden leren van goede voorbeelden en van elkaar.

Wethouder Heijnen, algemeen directeur Karel Bun, leerlingen en leraren van de Scholengroep Den Haag Zuid-West, Directeur Ringersma, geachte aanwezigen,

Vorig jaar bracht het Amsterdamse bureau Architectuur Lokaal een interessante studie uit. De titel luidt: "Veertig jaar later: vernieuwing van de wederopbouwwijken". De auteurs onderzochten een viertal naoorlogse wijken, waaronder de wijk waar we vandaag bijeen zijn - Zuidwest Den Haag. Al in het voorwoord kunnen we lezen - en ik citeer letterlijk -

"Juist omdat de wijken als 1 geheel zijn gebouwd, en omdat de huidige kwaliteit vooral berust op ruimtelijke verbanden binnen de wijk, is een samenhangende aanpak wenselijk. Dat kan alleen als opdrachtgevers, gemeenten en bewoners het eens worden over de aanpak."

Daar ben ik het van harte mee eens. Het doel van de 56 wijkenaanpak is om door middel van een focus op prioritaire wijken tempo te maken. Om de aandacht te vestigen op aansprekende voorbeelden en zo de stedelijke vernieuwing weer vlot te trekken. Om goede voornemens te vertalen in zichtbare en concrete resultaten. Zodat bewoners het gevoel krijgen dat er nu echt iets wordt gedaan.

In de afgelopen 2 jaar heb ik 34 van de 56 prioritaire wijken persoonlijk bezocht. Omdat stedelijke vernieuwing belangrijk is. Omdat iedere wijk anders is. Zo was ik maandag nog in de Kuip aanwezig bij de ondertekening van de prestatieafspraken voor Rotterdam. In de Maasstad worden maar liefst 15.000 nieuwe woningen gebouwd. Het budget bedraagt bijna 4 miljard euro. Even verheugend is de uitkomst van de Rotterdamse Veiligheidsindex 2005: de stad is opnieuw veiliger en schoner geworden.

Ik zal u zeggen wat ik tegen de Tweede Kamer heb gezegd. De wijkaanpak werkt. De neerwaartse spiraal is doorbroken en het vertrouwen keert langzaam terug. De stedelijke vernieuwing komt van de grond. Dit is naar mijn overtuiging in hoofdzaak de verdienste van lokale partijen. Van u dus.

De focus op prioritaire wijken werkt - stedelijke vernieuwing is in een stroomversnelling geraakt. In 53 wijken zijn prestatieafspraken gemaakt tussen gemeenten, corporaties en soms ook marktpartijen. In 15 van die wijken worden al woningen opgeleverd. In 30 wijken is het verhuisproces in gang gezet en wordt er volop gerenoveerd, gesloopt en gebouwd. In de afspraken is veel aandacht voor de publieke ruimte, voor de groenvoorzieningen, voor het aanzien van straten en pleinen. In totaal gaat het om een half miljoen woningen. 60.000 woningen worden gesloopt, maar er komen 81.000 nieuwe voor in de plaats.

Het belangrijkste is dat de bewoners steeds betrokken zijn en dat er gekozen is voor een sociaal-fysieke aanpak. Want een buurt is meer dan een verzameling gestapelde stenen. Iedere buurt heeft een eigen karakter. Een mix van huizen, straten en pleinen. Maar ook van huurders, kopers, gebruikers en bezoekers.

Daarom is het van groot belang dat de fysieke vernieuwing gepaard gaat met een sociale. Dat er goed naar de mensen geluisterd wordt. Naar hun wensen, maar ook naar hun zorgen. Het is zeer ingrijpend als de wijk waar mensen soms tientallen jaren hebben gewoond ineens op de schop gaat. Daar verandert een terugkeergarantie weinig aan.

Er zal inderdaad worden gesloopt, maar er zal nog meer worden gebouwd. De bewoners krijgen er bovendien betere woningen voor terug. In een veilige en schone wijk. Want naast sloop, renovatie en nieuwbouw zijn er ook afspraken gemaakt om de leefbaarheid in de wijken te verbeteren. Om het wijkimago op te krikken. Om meer en betere voorzieningen tot stand te brengen. Bijvoorbeeld door clustering van winkels, zodat de lokale middenstand beter gedijt. Er wordt veel geïnvesteerd in buurtbemiddeling, in kinderopvang, in brede scholen, in maatschappelijke opvang, en in het tegengaan van drugsoverlast.

Daarbij moet de stem van bewoners doorslaggevend zijn. U weet zelf het beste wat er speelt in uw wijk.

Daarom kunnen wijken het beste leren van elkaar. De uitwisseling van best practices tussen de wijken onderling is al flink op stoom. Lokale kennis kan zo nationaal worden benut. Ook VROM leert van de ervaringen van mensen uit de praktijk. Op deze manier geeft de 56 wijkenaanpak richting aan de ontwikkeling van beleid.

Ik zou ook niet anders willen. Dwingende sturing van bovenaf is niet meer van deze tijd. De rol van het Ministerie is om de wijkaanpak aan te jagen. Om goede initiatieven te steunen en signalen uit het veld niet verloren te laten gaan. Soms komt daar geld aan te pas. Maar de grootste troef van VROM is het mobiliseren en verspreiden van kennis. Bijvoorbeeld via KEI, het Kenniscentrum voor Stedelijke Vernieuwing. Maar ook door geregeld samen te zijn. Zoals vandaag.

Ik wil u als Minister waar mogelijk terzijde staan. Samenwerking tussen lokale partijen en bewoners, maar ook scholen, welzijnsinstellingen en de politie zorgt voor het beste resultaat. Draagvlak en innovatie komen op wijkniveau tot stand. Daar waar de drempel om mee te doen niet te hoog is.

Het succes van de 56 wijkenaanpak is uw succes. Het is het succes van talloze lokale bestuurders, bewoners, buurtregisseurs, onderwijzers, politieagenten en maatschappelijk ondernemers.

Uw betrokkenheid en uw initiatief zijn de beste garantie voor meer sociale cohesie, voor een meer leefbare wijk.

Zelden heb ik dat zo duidelijk geïllustreerd zien worden als vandaag. Wat ik heb gezien, sterkt mij in de overtuiging dat we op de goede weg zijn. Dat de ruimte die de overheid u geeft ook uitstekend wordt gebruikt.

Dames en heren, Er is vandaag heel wat gebeurt. Helaas heb ik zelf niet alles mee kunnen maken. Maar ik wil u toch heel graag wat impressies meegeven. Ik heb me daarvoor zojuist laten informeren door mijn medewerkers.
Zoveel congresbezoekers, zoveel deelnemers aan de wijkcaroussel, zoveel workshops met zovele sprekers en zoveel leerlingen. Dames en heren als ik spreek over elan, creativiteit en het doorbreken van een neerwaartse spiraal heeft u vandaag laten zien wat ik bedoel. De hoofdrolspelers uit de documentaires zijn hier aanwezig. De wijkagent Mart Rasenberg, de dames Kerpel en Koedam bewoners uit Crooswijk. De filmer Azis uit Amsterdam. Wethouder van Kleef uit Utrecht. Zij staan symbool voor een hele grote groep bewoners, organisaties en bestuurders met betrokkenheid en passie in de wijken. Dank u wel.
Zoveel verschillende projecten. De school waar u nu bent haalt de wijk naar binnen. Haalt de bewoners naar binnen en gaat zelf op zoek naar stageplekken in de buurt. De corporatie Steadion uit Zuid West meldt zich ter plekke.
Een workshop van Kees Fortuijn met de buitengewone belangrijke vraag: Hoe behoud ik het sociale kapitaal in de wijk. Samen met bewoners, marktpartijen, welzijnorganisaties en gemeenten. In mijn brief naar de Tweede Kamer die ik afgelopen maandag heb verzonden benadruk ik nog eens het belang van die integrale samenhang rondom fysiek, sociaal, economie en veiligheid.
Dames en heren ik sluit mijn impressie af met een klein gedichtje van een leerling die haar eindexamen doet en ook vandaag het congres bezoekt. Zij heeft het vandaag geschreven. Ik lees het voor omdat het zoveel zegt over wat u en mij beweegt voor het thema stedelijke vernieuwing :
" Ieder huis dat wordt bewoond
Zal zoveel zekerheden geven
Aan alle mensen die er leven
En alle moeite wordt beloond"

Na mijn impressie is het nu de hoogste tijd voor de uwe. Helemaal in de geest van deze dag is u gevraagd welke wijk het meest tot de verbeelding spreekt. Waar bent u het meest nieuwsgierig naar. Waar wilt u meer van weten. Vanwege de aanpak of de opgave of de mensen. U hebt met zijn allen gekozen voor de wijk Malburgen in Arnhem. Met motivaties als: Koploper herstructurering, De ontroerende jonge rappers, Het integrale karakter op vele fronten. De samenwerking met de bewoners. Allochtonen en autochtonen.
Ik zal Arnhem Malburgen belonen met een excursie. Het NIROV zal u allen - begin volgende week - een uitnodiging sturen voor een excursie naar de wijk Malburgen in Arnhem. De aanmelding gaat volgens het principe "wie het eerst komt wie het eerst maalt". De eerste 50 aanmeldingen mogen mee.
Arnhem Malburgen, Nogmaals, van harte gefeliciteerd!

Dames en heren,
We zijn hier bijeen op de locatie VMBO Zuidwest, een school met een geschiedenis. Maar ook een school die veerkracht heeft getoond. Een school die haar maatschappelijke verantwoordelijkheid durft te nemen. En daar wonderwel in slaagt. De leerlingen zetten zich op alle mogelijke manieren in voor hun school en hun wijk.

Handige jongens en meisjes onderhouden de publieke voorzieningen in de wijk. Dankzij de inzet van leerlingen worden er computerlessen voor senioren georganiseerd. Via het uitzendbureau van de school doen leerlingen in ruil voor studiepunten in zorgcentra ervaring op. Of werken als tramwachter bij de Haagse Tram Maatschappij. Ik zou zo nog wel even door kunnen gaan.

Met hun enthousiasme en hun inzet dragen de leraren en leerlingen van de Scholengroep Den Haag Zuidwest bij aan de leefbaarheid van hun wijk. Samen met zorginstellingen, met de politie, met justitie en andere maatschappelijke organisaties zorgen zij ervoor dat de sociale instabiliteit hier stapje voor stapje verdwijnt. Daarvoor mijn grote waardering en dank.

In het bijzonder dank ik ook wethouder Heijnen, die deze integrale aanpak mogelijk heeft gemaakt. Ik dank algemeen directeur Karel Bun - u spreekt samen met uw collega's het beste in de leerlingen aan. En dat is te zien!

Mijn grootste dank gaat daarom uit naar de leerlingen van deze school. Zij hebben ons bij aankomst ontvangen, zij hebben de congresmap grotendeels ontworpen, hun wijk met foto's in beeld gebracht, thee geschonken en bij de garderobe gestaan. Zelfs hebben zij Haagse kakkers gebakken. Geen paniek - dat zijn typisch Haagse notekoekjes. Leraren en leerlingen van de Scholengroep Den Haag Zuidwest - van harte bedankt!

Jullie hebben deze dag tot een succes gemaakt. En dat is een grote felicitatie waard. Maar er is meer. Bij deze zou ik de leerlingen die hebben geholpen en hun begeleiders willen uitnodigen voor een tegenbezoek. Aan het Ministerie van VROM. Jullie kunnen dan de fototentoonstelling presenteren van jullie wijk, van jullie school en van deze dag. Ik hoop jullie daar even hartelijk te ontvangen als wij hier ontvangen zijn.

Dames en heren,
U bent geholpen, bediend en rondgeleid door de toekomstige bewoners van de wijken waar het om gaat. Deze 15- en 16-jarigen, de jongens en meisjes die ons zo gastvrij hebben ontvangen, zullen over niet al te lange tijd uw kopers en huurders zijn. Ik hoop dus dat u hen niet vergeten zal.

Ik dank u wel.