Ministerie van Sociale Zaken Directie Arbeidsverhoudingen
en Werkgelegenheid
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801
2509 LV Den Haag
Binnenhof 1a Anna van Hannoverstraat 4
2513 AA 's Gravenhage Telefoon (070) 333 44 44
Telefax (070) 333 40 33
Uw brief Ons kenmerk Doorkiesnummer
AV/IR/2005/38575 333
Onderwerp Datum Contactpersoon
Leidraad Aanstellingskeuringen 1 juni 2005
Hierbij bied ik u aan de Leidraad Aanstellingskeuringen. Door deze Leidraad te hanteren
handelen de gebruikers conform de Wet op de Medische Keuringen (WMK) en het Besluit
aanstellingskeuringen. Met het gebruik van de Leidraad wordt beoogt de kwaliteit van de
aanstellingskeuringen te verbeteren. Het is een handvat voor bedrijfsartsen. Voor
werkgevers, werknemers en brancheorganisaties is het een bron van informatie over
aanstellingskeuringen.
De Leidraad aanstellingskeuringen vloeit voort uit de resultaten van de evaluatie van de Wet
op de medische keuringen (ZONMW 2001). Die evaluatie signaleerde ten aanzien van de
uitvoering van aanstellingskeuringen twee primaire knelpunten:
1. de uitvoering van de aanstellingskeuring wijkt dikwijls af van de in de WMK
opgenomen voorschriften. In het bijzonder geldt dit voor het niet schriftelijk
vastleggen of bekend zijn van de functie-eisen en het niet of onvoldoende afstemmen
van de inhoud van de keuring op deze functie-eisen;
2. een kwart van de bedrijfsartsen vindt de huidige richtlijnen die bestaan voor de
uitvoering van de aanstellingskeuringen onvoldoende voor de beoordeling van de
keuringsresultaten.
Voor het verbeteren van de kwaliteit en om de in de WMK neergelegde intenties in de
praktijk tot uitvoering te brengen heeft het ministerie van SZW besloten gedurende de
periode 2002-2006 een arbo-ontwikkeltraject te laten uitvoeren met drie centrale
doelstellingen, te weten:
1. verbetering van de kwaliteit van de aanstellingskeuring;
2. verbetering van de naleving van de WMK en de verplichting zoals die voorvloeit uit
het Besluit aanstellingskeuringen;
3. stimulering van het overleg met werknemers.
De Leidraad aanstellingskeuringen actualiseert de Algemene richtlijn aanstellingskeuringen
(ARA) en vult deze aan. De ARA is destijds ontwikkeld met als doel te komen tot een
uniforme werkwijze rond de aanstellingskeuring binnen arbodiensten en hiermee de
kwaliteit te vergroten. In het evaluatie onderzoek van de WMK is eveneens een beknopte
2
evaluatie van de ARA uitgevoerd. Hierbij is een aantal algemene inhoudelijke kritiekpunten
met betrekking tot de ARA naar voren gekomen. De systematiek van de ARA werd echter
door verschillende betrokken partijen als een degelijk uitgangspunt beschouwd voor de
ontwikkeling van een Leidraad voor het uitvoeren van de aanstellingskeuring.
De Leidraad bestaat uit drie onderdelen: een stappenplan voor het systematisch uitvoeren
van verschillende activiteiten rond de aanstellingskeuring; een aantal praktische
instrumenten die bij de uitvoering van de verschillende stappen kunnen worden toegepast en
een deel met verdiepende achtergronddocumentatie over de verschillende stappen.
Het stappenplan is gebaseerd op het wettelijk kader rond de aanstellingskeuring en kan
chronologisch doorlopen worden. Het bevat zeven stappen die het hele traject doorlopen
vanaf het begin, namelijk het moment dat de werkgever van de arbodienst informatie krijgt
over doel, criteria en procedure met betrekking tot de aanstellingskeuring tot het eind
wanneer de keurling de uitslag van de keuring krijgt en - na diens toestemming ook de
werkgever.
De Nederlandse Vereniging van Arbeids- en Bedrijfsgeneeskunde (NVAB) en de Branche
Organisatie Arbodiensten (BOA) zijn betrokken geweest bij de ontwikkeling van de
Leidraad aanstellingskeuringen. Bovendien bevelen zij het gebruik van de Leidraad
bijzonder aan. Zij steunen de in de Leidraad beschreven wijze van samenwerking tussen
werkgevers, keurend artsen en arbodiensten bij aanstellingskeuringen. De in de Leidraad
beschreven keuringscriteria voldoen volgens de NVAB en de BOA aan de criteria zoals
deze redelijkerwijs en naar de stand der techniek en wetenschap door bedrijfsartsen kunnen
worden toegepast.
De Leidraad aanstellingskeuringen zal als papieren versie verspreid worden onder alle bij de
NVAB aangesloten bedrijfsartsen. Dit om een zo breed mogelijk draagvlak te verkrijgen.
Daarnaast zal een elektronische versie beschikbaar zijn via de website van de NVAB,
(www.nvab-online.nl) en van het ministerie van SZW.
Gebruikers van de Leidraad worden uitgenodigd om relevante ontwikkelingen ten aanzien
van professionele opvattingen over aanstellingskeuringen door te geven aan de NVAB. In
de Leidraad is daarvoor een e-mailadres, (kwaliteitsbureau@nvab-online.nl), vermeld. Deze
opmerkingen kunnen relevant zijn voor een volgende versie van de Leidraad.
De Staatssecretaris voor Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(H.A.L. van Hoof)
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid