Vorig persbericht, 17/05: Onjuiste berichtgeving AD: geen plan voor
TBS-ers in de wijk
Amersfoort, 26 mei 2005
Economische analyse Erasmus Universiteit Rotterdam toont mogelijkheden
en risico's van liberalisering op onderscheiden deelmarkten in de
planbare curatieve ggz.
Liberalisering op deelmarkten in planbare curatieve ggz mogelijk: complexe
zorg blijft 'grootste zorg' voor de ggz
Het rapport Gereguleerde concurrentie in de planbare curatieve GGZ?,
dat vandaag gepubliceerd wordt, noemt de economische vereisten voor
een goede werking van de markt. Die vereisten zijn: een adequaat
risicovereveningssysteem, voldoende kritische en goed geïnformeerde
consumenten, eenduidige productomschrijvingen en een meetbare
kwaliteit van de zorg. GGZ Nederland, de brancheorganisatie voor
instellingen in de geestelijke gezondheidszorg en verslavingszorg,
heeft het Instituut Beleid en Management Gezondheidszorg (iBMG) van de
Erasmus Universiteit Rotterdam gevraagd een economische analyse te
maken van de kansen en de valkuilen van marktwerking voor de ggz.
Geen marktwerking in complexe ggz
Op de deelmarkt van ggz aan volwassenen en ouderen met ernstige
meervoudige problematiek is aan die cruciale voorwaarden niet voldaan,
volgens de onderzoekers. Dit zijn in Nederland zo'n 80.000 mensen.
Kenmerkend voor deze deelmarkt is dat een passend antwoord op de
zorgvraag niet meteen voorhanden is. Veelal zijn meerdere disciplines
bij de zorg betrokken. Ook zijn verschillende aanvullende
voorzieningen nodig om de behandeling tot een blijvend succes te
maken. Verder heeft deze cliëntengroep door hun psychische stoornis
vaak een beperkt vangnet van vrienden en familie. Deze deelmarkt stelt
specifieke eisen aan de hulpverlening.Toetreding tot deze markt is
daarom niet gemakkelijk en aantrekkelijk voor nieuwe aanbieders.
De onderzoekers stellen dat aan de voorwaarden voor marktwerking op
deze deelmarkt waarschijnlijk niet kan worden voldaan. De concurrentie
tussen verzekeraars zal op deze deelmarkt uitgeschakeld moeten worden
om de kwaliteit van de zorg in dit marktsegment te waarborgen.
Marktwerking gewenst in de deelmarkt van enkelvoudige, duidelijke
zorgvraag
GGZ Nederland ziet de aantrekkingskracht van marktwerking, namelijk de
stimulans tot vernieuwing, ondernemingszin en het beter inspelen op de
voorkeuren van de burgers. De economische analyse laat zien waar deze
doelen dichterbij kunnen komen, namelijk bij dat deel van de ggz waar
in de veelal enkelvoudige, duidelijke zorgvraag wordt voorzien. Het is
de zorgvraag van de burger die de rol van kritische consument kan
vervullen.
Aan de eenduidige productomschrijvingen in de vorm van DBC's en aan de
meetbaarheid van de kwaliteit van deze zorg d.m.v.
prestatie-indicatoren wordt door de sector volop gewerkt. Een
gefaseerde vrije prijsvorming voor deze deelmarkt is vanaf 2007
haalbaar en wenselijk.
Maar ook voor delen van de ggz waar dat moeilijker is wil de sector de
uitdaging aannemen om maximale transparantie en meetbaarheid van
prestaties te bereiken. Zij neemt het voortouw om de norm te stellen
voor de kwaliteit van de zorg en gaat marktprikkels in de vorm van
prestatievergelijking niet uit de weg. Dat is nodig omdat het risico
van falen van de overheid (te lage prijzen of zelfs het niet meer
collectief verzekeren van deze zorg) zich net als het falen van de
markt kan voordoen.
Wat doet GGZ Nederland met de onderzoeksresultaten?
Het onderzoek vormt een belangrijke bouwsteen van het standpunt over
marktwerking in de ggz dat GGZ Nederland op 9 juni op haar Jaarcongres
zal presenteren.
GGZ Nederland