IP/05/599
Brussel, 25 mei 2005
Commissie legt laatste hand aan uitvoering van strategie ter verbetering van
kwaliteit en governance van Europese statistieken
De Europese Commissie heeft haar goedkeuring gehecht aan een
mededeling aan het Europees Parlement en de Raad ter bevordering van
de onafhankelijkheid, integriteit en verantwoordingsplicht van de
nationale en communautaire statistische instanties. In de mededeling
wordt gepleit voor de inachtneming van een praktijkcode voor Europese
statistieken om het vertrouwen in de statistische instanties te
vergroten en de kwaliteit van de statistieken te verbeteren door de
beste internationale statistische beginselen en werkwijzen te
hanteren. De Commissie zal deze beginselen ten aanzien van Eurostat
toepassen en beveelt de lidstaten aan hun politieke steun te betuigen
aan de code en toe te zien op de naleving ervan.
De Raad van ministers van Financiën (Ecofin) heeft in juni 2004
benadrukt dat het waarborgen van de integriteit, onafhankelijkheid en
verantwoordingsplicht van de statistische instanties van essentieel
belang is om de kwaliteit van de statistieken te garanderen. De
Commissie werd verzocht Europese minimumnormen terzake te ontwikkelen.
Gevolg gevend aan dit verzoek heeft de Commissie in december 2004 in
een mededeling over een Europese governancestrategie voor
begrotingsstatistieken haar strategie uiteengezet om de kwaliteit
van de begrotingsstatistieken te verbeteren. Deze statistieken zijn
immers van cruciaal belang voor een goede werking van de economische
en monetaire unie.
De vandaag goedgekeurde mededeling vormt de derde en laatste stap van
deze strategie. De tweede stap bestond in de aanneming door de
Commissie van een voorstel voor een verordening om de
toezichtbevoegdheden van Eurostat te versterken. Dit in maart door de
Commissie aangenomen voorstel is momenteel in behandeling bij het
Parlement en de Raad.
In de mededeling over de onafhankelijkheid, integriteit en
verantwoordingsplicht van de nationale en communautaire statistische
instanties worden minimumnormen ontwikkeld voor de productie en
verspreiding van het hele spectrum van statistieken in Europa. Hoewel
de statistieken in Europa reeds van hoge kwaliteit zijn in
vergelijking met elders in de wereld, zal het Europese systeem nog
verbeteren dankzij de algemene toepassing van de beste beginselen en
praktijken.
De Commissie beveelt de lidstaten derhalve aan de door de nationale
statistische instanties en Eurostat opgestelde praktijkcode voor
Europese statistieken politiek te bekrachtigen. De zelfregulerende
code bevat 15 beginselen die onder meer betrekking hebben op
professionele onafhankelijkheid, toereikendheid van de middelen en
kwaliteit van de statistieken. Zo wordt in de code gesteld dat de
onafhankelijkheid van de statistische instantie het best gewaarborgd
is wanneer zij wettelijk is vastgelegd en wanneer het hoofd van de
statistische instantie een hoge status heeft in de ambtelijke
hiërarchie en alleen beslist over de toe te passen statistische normen
en procedures en over de inhoud en het moment van bekendmaking van
statistische berichten.
De Commissie zegt toe ervoor te zullen zorgen dat Eurostat de in de
code neergelegde beginselen in acht neemt. Zij verzoekt de lidstaten
in de code een reeks van gemeenschappelijke normen te erkennen en
ervoor te zorgen dat de in de code opgenomen beginselen worden
nageleefd. Voorgesteld wordt nauwlettend toezicht te houden op de
uitvoering ervan.
In de mededeling wordt tevens een aantal beginselen geformuleerd die
als leidraad kunnen dienen voor een discussie over de herschikking van
de statistische prioriteiten om de gebruikers beter te dienen en
tegelijkertijd de lasten voor de respondenten te beperken.
De mededeling en de aanbeveling staan op de agenda van de Raad
(Ecofin) van 7 juni 2005, samen met de in maart ingediende verordening
betreffende de kwaliteit van de statistische gegevens in het kader van
de procedure bij buitensporige tekorten .
De tekst van de mededeling, de aanbeveling en de praktijkcode is
beschikbaar op de website van Eurostat: Eurostat activities / Eurostat
news.
---
Zie IP/04/1530 en Mededeling COM(2004) 832.
Zie IP/05/234 en voorstel voor een verordening van de Raad
(COM(2005) 71).
European Union